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今年1月11日，我市開展了“春雷行動2019”暨整治“保健”市場亂象百日行動，行動已於4月30日圓滿結束，各項工作有力有序推進，成效明顯，為我市經濟健康發展夯實了堅實基礎。廣元市市場監督管理局黨組副書記、局長馮治勤日前就行動開展情況做了詳細的解答。
1 “春雷行動2019”暨整治“保健”市場亂象百日行動的總體目標是什麼？
馮治勤：行動的總體目標是緊密結合當前開展的掃黑除惡專項鬥爭以及國家13個部局聯合部署的整治“保健”市場亂象百日行動，集中力量開展統一執法行動，不斷強化食品藥品和特種設備等安全監管，切實解決嚴重影響市場秩序的突出問題，有效遏制“保健”市場亂象，確保市場秩序更加公平有序，市場主體經營活動更加規範，營商環境更加優化，經濟高質量發展更有驅動力，讓人民群眾吃得放心、用得安心、買得舒心。
2 行動開展以來，取得了怎樣的成效？
馮治勤：全市各級黨委、政府高度重視“春雷行動2019”暨整治“保健”市場亂象百日行動，為鞏固和提升“政府主導、協同監管、行業規範、社會共治”這一廣元經驗模式，提供了堅強領導和組織保障。各級各有關部門以本輪機構改革為契機，以行動的開展和推進，促進部門、人員從物理整合走向深度融合。抓住春節、“兩會”等重要時間節點，聚焦民生關切的熱點難點，堅持“四個最嚴”，嚴守“安全底線”，共出動執法人員12806人次，檢查各類市場主體和酒店、景區等重點場所19880個次，立案查處違法違規經營1848件，案值1203.87萬元。移送司法機關涉嫌違法犯罪經營21件，司法機關正立案偵辦14件。整改或關閉網站、APP和公眾號等81個。發佈消費警示844條，受理處理消費者申訴舉報365件，幫助群眾挽回經濟損失358.09萬元。省市場監管局在春雷行動暨掃黑除惡重點工作督導、暗訪、交叉督導、掛牌督辦案件專項督導等通報中，肯定了我市的做法和階段性成效。我市2件典型案例分別被國家市場監管總局、省市場監管局向社會通報，省市場監管局“春雷行動”簡報編髮我市典型案件12件。
3 為了確保此次行動取得實效，你們在行動中採取了哪些做法？
馮治勤：一是黨委政府高度重視，組織特別有力。相關黨委政府主要領導或分管領導，共作出批示21件，參加檢查活動30餘人次。市政府印發《“春雷行動2019”暨整治“保健”市場亂象百日行動實施方案》，明確成立17個市級部門為成員單位的工作領導小組，組織召開了全市動員部署會議。各縣區政府、經開區管委會印發了當地實施方案，共12位縣區領導擔任當地領導小組組長或副組長。市“春雷行動”工作領導小組印發了考評方案、督導方案等文件，市“春雷辦”實行主任總指揮、副主任總協調、領導掛聯指導縣區工作格局，優化分組、細化分工、指揮高效、運轉順暢。
二是依法監管嚴格執法，打擊特別精準。部門聯動形成合力。市級15個部門聯合制定整治“保健”市場亂象百日行動方案，建立落實了信息共享、協同行動和聯絡員等制度。結合農村假冒偽劣食品、農產品安全和農資打假、非法診療等專項整治，共開展跨區域跨部門協作執法188次。“兩法”銜接更加緊密。市“掃黑辦”、市市場監管局、市公安局聯合印發了《全市市場監督管理系統掃黑除惡專項鬥爭亂點亂象整治專項行動方案》。市檢察院、市市場監管局、市公安局擬製實施《廣元市開展“保健”市場亂象整治專項監督活動實施方案》。市市場監管局會同市公安局召開了保健市場亂象整治工作專題會議。市場監管全面加強。各項子行動紮實開展，共查處“保健”市場亂象92件，食品案件749件，藥品案件225件，產品質量案件371件（其中：計量案件210件），市場亂象案232件，無證無照經營等其他案件179件。“安全底線”堅決守護。查處了“地溝油”迴流餐桌、銷售未經檢疫來源不明豬肉、無證經營藥品、從非法渠道購進藥品、使用過期醫療器械、涉嫌銷售假藥、“違規”代購進口奶粉、違法銷售進口化妝品、銷售不符合國家標準的電源轉換器等一批典型案件，對涉案賓館、衛生院、生鮮店、孕嬰店、美容店、超市商場等當事人從嚴處罰。犯罪線索及時移送。市市場監管局與公安機關組成專案組，查處涉嫌利用微信網絡銷售冒用他人保健食品批准字號、生產廠家虛假且含有有害物質的保健食品案，抓獲了犯罪嫌疑人。市場亂象深入治理。行動期間，全市市場監管系統召開掃黑除惡專題會議35次，出動監管執法人員4021人次，整治重點行業、領域396個，治理行業亂象183個，摸排上報市場亂象線索59條。貫徹市政府和掃黑辦掛牌整治社會治安亂點亂象有關部署。二手車市場、南河農貿市場、大中壩農貿市場等重點區域亂點亂象整治正在深入開展。一批市場混淆、虛假宣傳、廣告違法、“霸王條款”等違法經營亂點被及時清除。“訴轉案”查獲某商城涉嫌銷售假冒偽劣商品案，查扣問題商品9563個（瓶），貨值30餘萬元。合法權益得到維護。群眾舉報得到了及時處置，以人民為中心的執法理念得到體現。
三是行政約談加強指導，規範特別鬥硬。堅持問題導向，突出查處一案、規範一片，共開展行政指導、行政約談83次。市市場監管局會同市郵政管理局聯合召開專項整治暨行政約談會，通報了快遞農村末端網點加收投遞費用等問題，參會企業表示按時按要求整改，現場簽訂了《快遞經營主體依法誠信經營承諾書》。在醫療耗材專項整治的同時，對去年查處的醫療機構“回頭看”，督促整改落實。行政約談了特種設備超期未檢驗企業負責人、安全總監、駕駛員等，督促落實安全責任。市衛健委對醫療機構、浴足按摩、賓館酒店等行業開展行政指導290餘家。
四是廣泛開展社會宣傳，氛圍特別濃厚。在《廣元日報》、廣元電視臺開設了專欄，印發宣傳資料22.4萬份，懸掛標語橫幅1500幅，利用公交車身、大型廣告牌及LED顯示屏播發標語3.5萬條次，官方微信、微博、抖音及時發佈工作動態，通過官網、手機短信等發佈消費警示。利州區在大型廣場舉行行動啟動儀式，向群眾現場展示、講解識假辨假知識，發放《春節期間保健食品消費警示》《整治“保健”市場亂象百日行動宣傳專刊》等宣傳資料5000餘份，接受群眾諮詢800餘人次。蒼溪、劍閣、旺蒼、青川、利州、朝天等縣區集中展示並統一銷燬假冒偽劣商品，案值240.32萬元。
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公 告
因機構改革，為不影響宣傳工作正常開展，廣元市市場監督管理局將繼續延用原“廣元食藥監”微信公眾號作為廣元市場監督管理局官方微信，對外發布信息(原工商，質監公眾號關閉)，微信公眾賬號更名將在相關組織機構證件完善後再作通知。
特此公告
廣元市市場監督管理局
2019年2月3日
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