如今，从扬州市中心去江都，“只要你往东走，条条大路通罗马”，高德地图至少能为你迅速搜索出四条快捷通道。撤市设区八年，江都无论是距离感还是城市腔调，终于真正成为了“扬州主城区不可缺少的一部分”。从扬州到江都，感觉江都真近，从江都到扬州，感觉扬州真大。

江都人默默耕耘的这几年，遭遇了壮士断腕，经历了大象转身，抗住了“清零”再发展，尝试了起跑就加速。2018年江都在区域环保限批、两年关停218家化工企业的情况下实现了工业开票销售等4个1千亿的突破。正是“东进精神”和“引江精神”两种植根在地方基因中的力量，托举着这个南水北调的源头城市努力攀登时代发展新高峰。

东进精神：振兴

1940年6月发生在扬州江都的郭村保卫战，七天七夜中两千人抗击住国民党顽固派两万人的围攻，被称为新四军东进抗日“序曲”。

走进现在的郭村镇，宁启动车穿镇而过，振兴老区咫尺之间。然而，郭村镇地形呈带状，村庄沿线分布，贯穿全镇南北的唯一道路，17.5公里的武嘶线郭村段多年来老旧失修。新时代的交通速度老区人每天看得见，却摸不着。20日，在横跨新老通扬运河的这块“红土地”上，江都区委四套班子齐聚郭村镇，在共同探寻“东进精神”的主题教育课上，学历史观现实，讲问题谈落实，为老区振兴谋发展新篇，围绕新旧发展问题出台了《振兴郭村老区行动方案》，确定了筹建卫生院和小学，加快道路桥梁建设、整合红色旅游资源等八项“点穴式”重点帮扶工作。“四套班子成员各自认领任务，落实具体措施，把为民谋福祉的‘东进精神’发扬光大。老区振兴计划进入倒计时。”区委书记张彤坚定地说。

这几年，“东进精神“频繁出现在江都人的振兴宝典中。瞄准“航标”，在砥砺奋进中谋事、干事、成事。江都迅速掀起破除路径依赖、夜郎自大、本位主义、教条主义、坐而论道等“十大顽症”的头脑风暴，从新思想中寻策问道；全面推动发展思路、政策措施、体制机制、营商环境的创新。形成打造先进制造业基地、建设科创金融集聚区，以亩均论英雄、建设 “1+N”网格化大数据平台等新思路、新举措，“进球得分”重落地成为江都人的发展导向。

机器换人在江都传统企业中已经成为整个制造业实体的标准动作。围绕机器人、推进“513”企业上市行动，实施打造基金小镇、上市直接融资、企业战略重组、困难企业纾困等措施，转型发展的新动能越来越强。人工智能AR、VR及智慧城市等重点，深化与新加坡南洋理工大学、中科蓝海、稻源微电子等全球人工智能领域顶级团队、国内智能视觉领军企业合作，启动人工智能产业园、中集智城和开发区四新产业园等数字经济创新创业载体建设，集中力量打造数字经济集中区、示范区。这两年，江都冲破拼资源、拼消耗的老路，经济质态潜移默化中发生着巨大的变化。

引江精神：担当

引江水利枢纽工程于1961年12月破土动工，至1977年3月基本建成，“蓄泄兼筹”的治淮方略得以实现。引江水利枢纽工程建成后为淮河下游千万群众免除了涝旱之灾，为苏北千万亩盐碱改良提供了水源，特别是在改革开放和现代化建设的新时期，江都作为南水北调工程的东线源头，负责从长江下游干流提水，沿京杭大运河逐级翻水北送，持续向华北地区输送优质生产生活用水，为构筑江淮生态大走廊书写了“江都方案”。

5月份以来，我省从江北平原至淮河流域干旱少雨，江都也遭遇大旱，为保江水北上，江都区扎紧闸门严格管控沿运用水，把盛夏里最宝贵的水资源，源源不断地送往北方。运行数十年的引江水利枢纽，表达出的就是江都人勇于担当的大局观。

江都为源头掌好“罗盘”，始终坚守南水北调东线源头城市的生态责任，以壮士断腕、刮骨疗毒的决心，全面实施各类高污染、高消耗化工企业关停并转，推动废气达标排放、垃圾规范处理、污水截污纳管、集中供热供气等工程；主动对接长江大保护、大运河文化带、江淮生态大走廊等国家战略和省级规划，统筹推进“九纵十横”全域生态网格，初步建成100公里重要水体生态环线，绿色发展的环境容量越做越大。通过红线划定、要素倒逼等举措，初步形成资源高效利用的空间格局、产业结构和生产方式。

今年，江都在扬州市率先完成以全域生态网格为底色的“多规合一”大纲编制，实现生态、产业、土地、城市等规划一张图，生态规矩立在前，也打开了江都未来20年发展空间。全面开展低效用地清理工作，推动低效落后产能和“僵尸企业”有序退出，2018年新增工业用地1000多亩，开展“亩均效益”领跑者行动，全面提高资源利用效率，2018年在没有新增一亩土地指标基础上工业开票销售实现20%以上的增长。

新经济点亮新城市

敢担当求振兴，新时代的江都头脑敏捷，起跑线上直接加速，一大批新经济形态点亮扬州东部的这座“新城区”。

作为江苏省区县中唯一实体化设立的“大数据局”，江都去年开始推行的智慧城市项目已经完成了城市管理和工业大数据两个板块。遍布全区的1500个网格，能采集到区内每一个点的数据和信息。江都以“1+N”大数据平台为“脑壳”，以“智慧+”为理念加速推进公园、水务、环保、5G灯杆等建设，不断充实城市管理运营的“主干经脉”和“神经单元”。

300米高的金奥大楼被称为苏中第一高楼，江都人更希望它代表“城市价值的高度”，其中 7万平方米的科技综合体“按平方米谈税收”，从已签订的协议来看，还处在装修阶段的金奥不仅一房难求，且一个月一个亿的税收预测目标已“不是问题”。撤市设区8年，围绕城市建设高质量，一大批现代服务业项目构筑出江都城区经济新高地。以科创金融加总部为业态模式的中集智城项目四月落户江都滨江区域。总投资25亿元的砂之船（扬州）奥莱商业综合体项目，目前商业主体建筑已封顶。在古城扬州东部，一座座现代化商业楼宇鳞次栉比，一个时尚新城市呼之欲出。

从解决群众反映较多的热点难点问题入手，江都完成公交化一体化建设，实现与扬州“同城同行同价”；将城镇职工养老保险纳入市级统筹，城乡医保全面并轨；市级经济薄弱村稳定脱贫；四大区域性医疗中心、五大急诊急救中心全面投运；高起点破解治理难题，“1+N”网格化社会治理及大数据平台建设走在了全省前列，“智慧江都”便民APP投入使用；深入推进公园体系建设，源头公园、自在公园等一批生态公园和镇级郊野公园相继建成或正加快规划建设。

在振兴区域经济和为人民幸福做坚实担当的发展航路上，江都已点亮未来的“灯塔”。

通讯员 江宣

新华日报记者 汪滢