七山羊

越國開心農場

玉米豐收

中藥材

絲綢之路上的明珠小城，永登，是中西部經濟文化交流的驛站，素有“河西第一城”“玫瑰之鄉”“彩陶之鄉”“太平鼓之鄉”“建材之鄉”“冶金之谷”美譽。

這裡，每一塊石頭，都鐫刻著歷史的印痕。每一條小溪，都流淌著動人的傳說。馬家窯文化、馬廠文化、半山文化等史前文化絢麗多彩，黃河文化、絲路文化、多民族文化在這裡交匯相融，煥發光彩。

近年來，永登縣為將縣城打造成為宜居宜業的“風水寶地”，從促進城鄉面貌改觀、生態環境改善、民生福祉增強入手，狠下功夫錘鍊“三指禪”，內外兼修，旨在打通全身關節，誠邀四海賓朋，前來永登投資興業、共謀發展。

縣城有質感鄉村具顏值

過去的一年，永登縣深入推進城鄉融合發展，加快構建以縣城為中心、重點鄉鎮為支撐、美麗鄉村為節點的新型城鎮化建設體系。

這一年，居民有感，該縣縣城的基礎建設步伐明顯加快。永登縣推進城市管網、路網建設，敷設給排水等城市地下管網123公里。順應民意，打通群眾期盼已久的新老城區“中心軸”勝利街，疏通合作街等一批小街巷，小康路建成通車，城市路網更通暢、更安全。

這一年，啟動實施縣城生活、建築垃圾填埋場工程，改造“三不管”老舊樓院10處35棟，完成既有居住建築節能改造10棟3.9萬平方米。建成公交樞紐站2個，投放新能源電動公交車86輛，開通城際公交線路2條、縣城公交線路4條，主幹道公交線路實現全覆蓋，市民出行更便捷、更經濟。

這一年，永登縣深入推進城市網格化管理制度，嚴格落實“門前三包”責任制和週五大掃除制度，投放流動回收垃圾車6輛，定時上門回收垃圾，實現垃圾不落地，街面衛生面貌大幅提升。新增綠化草坪5400平方米，栽植各類苗木4萬多株，城市綠化率達到23.2%，城市環境更整潔、更亮麗。

這一年，永登的美麗鄉村建設全面加強農村基礎設施建設，完成鄉村道路硬化102.9公里，改造危舊橋樑17座。注重保護保留鄉村面貌，建設小康村95個，建成環境連片整治區1個、環境整潔村20個、省市級美麗鄉村7個，紅城鎮被列為第七批中國歷史文化名鎮，苦水國家級特色小鎮和武勝驛、紅城、連城等市級特色小鎮建設步伐持續加快，鄉村記憶更深刻、更牢固。

今年，該縣確立的全年任務是，注重建管並舉，傾心打造宜居宜業家園。堅持城鄉一體，統籌推進規劃引領、功能配套、管理提升，為城鄉融合發展拓展新空間、賦予新內涵，讓縣城更有質感，讓鄉村更具顏值。

著力完善城市服務功能，永登縣嚴格按照縣城總體規劃，全面開發西城區，精心打造新城區，提升改造老城區，貫通三區聯動發展主幹路，暢通“六縱八橫”交通路網。全面建成莊浪河立交橋、永窯路大橋，啟動實施幸福大道建設工程，完成客貨運綜合樞紐中心前期工作，積極籌建國際家居建材城，改造提升仁壽山公園。

完成小康路、勝利街收尾工程，實施欣德路、下團結街等改造工程，疏通縣城小支路。加快縣城生活垃圾、建築垃圾填埋場建設，規劃建設縣內高速公路出口衛生廁所，完成城鄉供水補充水源工程，改造供排水管網3公里、供熱管網3公里，實施天然氣入戶1000戶以上，改造“三不管”老舊樓院10處，不斷提升城市承載能力。

著力加強城市精細化管理，該縣部署，嚴格按照“五個一批”處置方法，堅決打好打贏違法建設治理攻堅戰。開展城市管理綜合大整治行動，大力解決佔道經營、非法營運、亂停亂放等城市病。繼續落實“網格化管理”“門前三包”制度，加快垃圾轉運設備提升改造，擴大精細化保潔範圍，推動管控面向背街小巷、城鄉接合部延伸。

有效發揮三維數字社會服務管理系統、公安應急指揮等數字化平臺作用，提升城市管理數字化水平。持續強化供水、供電、供暖、供氣精細化管理，完成企業“三供一業”分離移交及維修改造8家3369戶，讓城市管理更走心、更貼心。

著力加快美麗鄉村建設，堅持高標準規劃，完成鄉村和實用性村莊規劃編制。突出生態資源稟賦，傾心打造環境美、生活美、人文美的美麗鄉村。挖掘文化潛力，加快推進連城和紅城國家歷史文化名鎮、苦水和武勝驛特色小鎮建設。

建成省市級美麗鄉村7個，完成新農村試點綠化11個，綠化村鎮通道30公里，硬化鄉村巷道22公里，架設路燈1000盞。暢通城鄉血脈，全面完成中坪、徐樹公路維修改造工程，新增新能源電動公交車70輛，力爭城鄉、城際公交開通運營率分別達到80%和100%。堅持內外兼修，依託文化廣場、鄉村舞臺等平臺，深入開展“道德模範”“最美家庭”等評選活動，對照村規民約褒揚善行義舉，治理高價彩禮，開展移風易俗，唱響主旋律，培育新風尚。

強綠色底蘊保生態文明

去年，永登縣編制完成《永登縣國家生態文明建設示範縣規劃》《永登縣生態環境保護規劃》，在全市率先啟動國家級生態文明示範縣創建工作。

當年，該縣紮實推進生態環境保護問題整改，穩步實施生態項目，新增人工造林1.5萬畝、封山育林5.4萬畝、生態修復1000畝、義務植樹100萬株，全縣森林覆蓋率達到13.78%。

這一年，全力打贏藍天保衛戰，該縣著力控排放、控揚塵、控煤質、控車輛、嚴管理，約束性汙染物減排指標全面完成，全年空氣質量優良率達到76%，PM10、PM2.5年平均濃度均低於市控指標。全力打好碧水保衛戰，全面落實“河長制”，實行一河一策，治理莊浪河河道26公里，新建堤防27公里，完成小流域及水土流失綜合治理25平方公里。合理調整8個集中式飲用水水源地保護區範圍，完成水源地保護區規範化建設工程9個，飲用水水源地水質達標率100%。全力打響淨土保衛戰，土壤汙染狀況詳查全面完成，重點監管單位危險廢物管理網上備案和申報登記全覆蓋。農業面源汙染防治常抓不懈,種養業廢棄物資源化利用、無害化處置順利推進，主要農作物化肥、農藥使用量保持零增長。

這一年，該縣常態化制度化開展全域無垃圾專項治理，對重點交通沿線、兩河流域、城區背街小巷以及村莊陳年垃圾進行集中清理，累計清理垃圾100多萬噸，城鄉面貌煥然一新。深入開展市容秩序整治，查處佔道攤點1804個、店外店1271個，規範整治洗車點66處，查處“六亂”218處，清除建築垃圾750餘方。持續鞏固農村環境衛生管理保障機制，建立健全生活垃圾分類處理制度，城鄉生活垃圾無害化處理率逐年攀升。

今年，永登縣把生態環境保護擺在優先位置，合理利用、友好保護，使綠水青山持續發揮生態效益和經濟效益。持續增強綠色底蘊，開展林業四大工程建設，人工造林1000畝，封山育林5.4萬畝，有效管護天然林21.9萬畝、國家重點公益林35.8萬畝。

始終堅守綠色家園，該縣深入實施生態修復工程，做好連城自然保護區95戶477人生態移民前期工作，完成補植補造5000畝、生態修復3000畝、義務植樹100萬株，堅決防範森林、草原火災發生，確保全縣森林覆蓋率穩定增長。充分發揮綠色優勢，大力推行循環經濟，實施藥材、食用菌、花椒等林下種植1000畝，林下土雞養殖10萬隻，力爭全年實現林業產值1.4億元，林下經濟收益6500萬元以上。

全面落實“河長制”，該縣開展河湖“清四亂”專項行動，加快“兩河”流域綜合治理和生態修復，完成小流域治理1.5平方公里，治理大通河河道22公里以上，新建護岸19公里以上。加強重點水源地保護，持續加大飲用水源地巡查管控和水質監督性監測力度，確保“兩河”流域水質達標、飲用水安全。聚焦大氣汙染防治管控重點，嚴管各類工業企業，嚴控各類施工揚塵，堅決遏制“四燒”現象發生，確保空氣質量持續改善。

全力開展了“散亂汙”企業整治，狠抓燃煤鍋爐提升改造，年內空氣質量優良率達到80%以上。加快制定土壤汙染治理與修復規劃，嚴厲打擊危險廢物破壞環境違法行為。持續加大農業面源汙染治理，提高農業廢棄物資源化利用率，完成秸稈青貯8萬噸以上，農作物綜合利用率達到83%以上，蔬菜尾菜處理率達到42%以上，廢舊農膜回收率達到80%以上。

該縣部署，深入推進全域無垃圾專項治理和農村人居環境整治三年行動，健全長效機制和“全域一張網”管理清單，加快實現“視線所及無垃圾”。建成環境整潔村20個、環境連片整治區1個，全面完成河橋鎮、紅城鎮、大同鎮生活垃圾填埋場建設。

持續推進“廁所革命”，改造農戶廁所17590戶，新建農村公廁117個，實施農村糞汙處理項目11個，農村衛生廁所普及率達到85%。健全完善縣鄉村環境衛生保潔三級責任體系，力爭實現鄉鎮垃圾收集轉運處理設施全覆蓋。認真落實村級公益性設施維護責任，實現共建共享常態化管理，城鄉生活垃圾無害化處理率分別達到85%和70%以上。

謀民生福祉建保障體系

實施改薄項目11個、永登九中基本建成、龍崗小學遷建項目完成主體工程、依法徵拆永登七中片區25戶、新增校車30輛、縣幼兒園晉升為省級示範性幼兒園……這是過去的一年，永登縣促進教育事業優質均衡發展的一張成績單。

當年，該縣學前三年毛入園率、義務教育鞏固率和高中階段毛入學率分別達到90.6%、98.88%和97.2%。招錄教師203人，師資隊伍建設不斷加強，教研教改紮實有效，教育教學質量穩步提升。

這一年，“健康永登”建設方面，醫藥衛生體制改革不斷深化，群眾看病難、看病貴等問題得到有效解決。建成全縣首箇中西醫結合重症監護室，新建村衛生室7所、鄉鎮衛生院中醫館2個。醫聯體建設全面推進，分級診療和“一站式”即時結報等制度有效落實，城鄉居民基本醫療保險參保率達到98.6%。婦幼健康服務水平不斷提升，完成農村婦女“兩癌”免費檢查近2萬例。

這一年，文化事業蒸蒸日上，新增文化企業40家，新建村級文化體育廣場20個、社區文化活動服務中心3個，完成縣體育場升級改造工程。“文化下鄉百村行”系列品牌活動成為引領全縣農村文化生活的風向標。新一輪全國文明城市創建工作穩步推進，創建省級文明單位8個，3人榮登“蘭州好人”榜，1人被評為“省級道德模範”，縣婦聯榮獲“全國婦女新聞宣傳陣地建設縣級先進單位獎”。

這一年，民生保障能力顯著提升，新增城鎮就業人數3236人，輸轉城鄉勞動力11.02萬人（次），勞務創收25.79億元。城鄉低保、特困供養、優撫安置等保障政策全面落實，全年發放各類社會保障資金1.3億元。建成農村互助老人幸福院15個，特殊群體老人實現住有所居、老有所樂。為民興辦的10件實事，8件全面完成，2件基本完成。

今年，永登縣全面推進社會事業發展。持續鞏固義務教育均衡發展成果，加大學前教育、高中教育和職業教育投入，統籌推進各階段教育協調發展。

全面完成永登九中、龍崗小學建設任務並實現秋季招生，實施西城區小學、幼兒園和連鋁小學教學樓工程。堅持把師德師風建設放在首位，全力打造新時代高素質教師隊伍，全年招錄教師284名、培訓教師4000人(次)以上。

深入推進“健康永登”建設，全面建成遠程會診網絡體系，實施縣醫院門診大樓改造工程，完成縣婦女兒童醫院設施配套，建成衛生院中醫館4個，完成七山鄉衛生院業務用房建設，提升改造村衛生室10個。不斷深化醫藥衛生體制改革，加強醫聯體及重點專科建設，做實做細家庭醫生簽約服務，加快建立更加高效的醫療衛生服務體系。

該縣加快完善社會保障體系，致力於提高大眾創業、萬眾創新水平，把穩就業擺在突出位置，全力支持高校畢業生、農民工、復轉軍人、城鎮失業人員等重點群體就業創業，新增城鎮就業3000人以上，城鎮登記失業率控制在4%以內。深入落實全民參保計劃，紮實推進社會保險“五險合一”，不斷擴大城鎮養老、醫療、失業、工傷、生育保險覆蓋範圍，城鄉居民基本醫療參保率、養老續保率均鞏固在95%以上。

著力構建居家、社區和互助式養老模式，推進醫養結合，建成農村幸福院5個，建設具有中醫特色的醫養結合中心1個。加大公共租賃住房建設力度，建設公共租賃住宅60套，逐步解決城鎮低收入群體住房困難。全面落實城鄉低保、五保供養等各項救助救濟政策，保障留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢群體基本生活，切實兜好兜牢民生底線。

圍繞群眾最關心、最受益、最迫切需要解決的熱點難點問題，永登縣精心辦好為民10件實事：實施農村“三改”工程，改灶500戶、改炕4600戶、改廁17590戶；在117個村新建公廁117個，在11個村實施農村糞汙處理項目。實施河橋、紅城、大同3鎮生活垃圾填埋場建設工程。襯砌農田灌溉渠道70公里。全面完成中坪、徐樹公路維修改造工程。實施幸福大道建設工程。實施“三不管”老舊樓院整體改造工程10處。實施公共租賃住宅建設60套。實施西城區小學、幼兒園建設項目。完成農村婦女“兩癌”免費普查2.7萬例以上。村幹部基本報酬最低標準提高到每人每年2.6萬元；組幹部基本報酬最低標準提高到每人每年7800元。

（蘭州日報）