今年是新中國成立70週年，也是打贏脫貧攻堅戰的決勝之年。為深入學習領會習近平總書記關於脫貧攻堅重要論述的內涵和實踐要求，努力提升脫貧攻堅工作質量，切實將總書記關於脫貧攻堅重要論述轉化為脫貧攻堅工作的生動實踐，由中共澄邁縣委宣傳部指導縣新聞中心特在“澄邁新聞”微信公眾號上開設“背水一戰、決戰決勝”學習貫徹習近平扶貧論述專欄，刊發心得體會、探索實踐和經驗做法為全縣打贏脫貧攻堅戰提供精神動力和智力支持。
守初心 擔使命
以習近平扶貧重要論述為引領
全面打贏打好脫貧攻堅戰
我國正在進行的脫貧攻堅戰，是中國共產黨在新時代領導和發動的一場新的偉大斗爭，是一項惠及億萬人民、舉世無雙、史無前例的偉業，是實現第一個百年奮鬥目標、全面建成小康社會的重要舉措。偉大的事業需要偉大的理論。要打贏打好這場戰役，就必須學懂弄通做實習近平總書記關於扶貧工作的系列重要論述，將脫貧攻堅各項工作部署落到實處，確保扶貧路上不落一人。
一、用好歷史眼光，深刻認識習近平扶貧重要論述的時代意義
一枝一葉總關情，最最牽掛是群眾。從七年知青歲月到三年正定歲月，從十七年福建歲月到五年浙江歲月，再到擔任總書記，習近平總書記一直心繫貧困群眾，把帶領百姓脫貧當成了最清晰而堅定的價值座標。三十多年工作實踐形成的習近平扶貧重要論述，宛如明燈一般，指導我國脫貧攻堅取得決定性進展，指引著中華民族在新時代奮力前行。
一是推動馬克思主義反貧困理論的發展。馬克思恩格斯站在階級對立的角度研究貧困產生的原因及解決方法，認為只有消滅資本主義僱傭勞動制度，才能徹底解決貧困問題。在此基礎上，習近平扶貧重要論述突出發展的主題，突出黨的領導作用，提出了精準扶貧、精準脫貧的戰略，重點解決農村地區的貧困問題。
二是豐富中國特色社會主義扶貧理論。習近平扶貧重要論述從根本上科學回答了中國脫貧攻堅的重大意義，創新性地為脫貧攻堅確立了基本原則、基本方略和方法路徑，破解了諸多反貧困道路上的理論與現實難題，為全黨全社會凝聚共識提供了思想基礎。
三是助力中華民族偉大復興中國夢的實現。全面完成脫貧攻堅任務事關全局，既是實現全面建成小康社會宏偉目標的主要內容，也是實現中華民族偉大復興中國夢的重要組成部分。
二、立足世界格局，學深悟透習近平扶貧重要論述的世界意義
貧困問題是一個全球性現實難題，消除貧困縮小城鄉差距是人類可持續發展重要目標之一。黨的十八大以來，在習近平扶貧重要論述的指導下，我國脫貧攻堅取得決定性進展，譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章。
一是為世界反貧困實踐提供中國智慧。中國作為全球最大的發展中國家，始終是世界減貧事業的積極倡導者和有力推動者。改革開放以來的接續奮鬥，讓7億多人口擺脫貧困，創造了人類減貧史上的奇蹟，探索和貢獻了全球減貧的“中國方案”。
二是樹立負責任的大國形象。中國扶貧工作充分展示了社會主義制度集中力量辦大事的優越性，充分體現了中國是一個負責任的大國。習近平總書記作為大國領袖，對於全球減貧事業的責任擔當，得到了國際社會的充分肯定和高度評價。
三是打造構建人類命運共同體的生動實踐。習近平總書記認為世界人民是一個命運共同體，各國人民命運息息相關，中國扶貧也是世界扶貧的組成部分。只有加強交流合作，國家間相互借鑑反貧困理論與實踐經驗，才能更好地推動世界扶貧實踐。
三、堅持知行合一，高標準高質量扛起澄邁脫貧攻堅責任擔當
脫貧攻堅既是歷史使命，也是發展機遇。澄邁作為海南全省第三大經濟體、“海澄文”一體化的重要增長極，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，深刻學習領會習近平扶貧重要論述的精神實質，把脫貧攻堅作為澄邁最大的政治任務、最大的民生工程、最大的發展機遇，切實把脫貧攻堅扛在肩上、抓在手上。
（一）搶抓海南自貿區（港）建設歷史機遇，助力脫貧攻堅呈現新面貌
2018年，海南三十而立，迎來建設自貿區（港）歷史機遇 ，澄邁也重新調整產業、空間規劃，在新的奮鬥歷程上整裝待發。新的使命，帶來新的挑戰，伴隨新的機遇。澄邁脫貧攻堅工作也需要新的思維來迎接新的發展變化。
一是應以制度創新為核心，為全面打贏打好脫貧攻堅戰探索突破口和新路子。制度創新是創新發展的前提和推動發展的強有力槓桿。要打破體制機制束縛，完善貧困治理體制機制，凝聚精準扶貧的強大合力，為推動解決扶貧產業融資難、抵禦風險能力弱等問題，提供成熟制度保障。二是應以更開放的視野，加強國際交流與合作。依託澄邁世界長壽之鄉優勢，積極參與海南國際宣傳推介活動，著力提升澄邁品牌力和知名度。繼續延伸和舉辦羅驛村國際創新嘉年華等國際學術主題活動，搭建國際化交流合作平臺，柔性吸引國際人才，探索海南鄉村振興生動實踐範例，帶動群眾脫貧致富。依託馬村港、綜合保稅區、金馬現代物流中心，加大對外貿易，為扶貧產業提供“走出去”的窗口。三是應以技術為支撐，全面提升脫貧攻堅工作效率。澄邁海南生態軟件園是全省互聯網產業龍頭，應藉助百度、華為、騰訊等數千家互聯網企業技術優勢，推動人工智能、大數據、3D打印、區塊鏈等互聯網技術運用向脫貧攻堅延伸，推動貧困地區“互聯網+”發展。（二）築牢產業扶貧根基，有力帶動鄉村振興發展。 產業扶貧是穩定脫貧的根本之策，要通過通過產業扶貧的方式實現貧困地區的可持續發展，做到戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。一是堅持產業規劃先行。學習杭州千島湖等產業發展成功經驗，聚焦市場需求導向，統一做好產業規劃。從村鎮實際出發，充分考慮本地生態適應性、環境條件、區位條件，形成“一鎮一業”“一村一品”。二是培育新型經營主體帶動能力。積極引進和培育壯大農業龍頭企業、農民專業合作社等經營主體，優化支農貸款、農業保險等保障方式，著力打造扶貧產業發展示範創建點。指導合作社採用企業管理模式，實施規模化、商品化、集約化生產經營。三是做大做強特色產業。依託地區特色，提高招商門檻，加大優質項目招商引資力度。圍繞擴大產業鏈條，提升產品附加值。通過“科研項目＋合作社＋基地”的組織形式，擴大農村產業發展規模，釋放規模經濟效益。
（三）充分發揮人才作用，夯實脫貧攻堅人才保障。人盡其才，方能百事俱舉。打贏扶貧開發攻堅戰，落實靠基層，支撐在人才。人才是貧困地區致富奔康的關鍵因素。澄邁應本著引進一批，選用一批、培育一批的原則，結合脫貧攻堅和鄉村發展需要，精心選配人才隊伍。要充分運用鄉村振興戰略指導員、大學生村官、返鄉創業大學生、鄉村第一書記等人才資源，搭建好崗位平臺，科學分配任務，壓好擔子，把脫貧攻堅一線作為人才建功立業的前沿陣地，把人才放到實踐中、置身崗位上在扶貧戰線施展才幹，真正做到“人崗相適”，讓各類人才貢獻其價值、實現其價值，努力匯聚成助推脫貧攻堅的強大力量。
（四）堅持問題導向，著力提高脫貧攻堅質量。不解決橋和船的問題，過河就是一句空話。要聚焦國家檢查組，省縣大比武提出的工作問題，加強組織領導，強化責任擔當，認真落實脫貧攻堅問題整改，把“抓重點、補短板、強弱項”落到實處，把澄邁脫貧攻堅質量提高到新水平。脫貧質量的高低，衡量的標準就是要看貧困人口是否穩定實現“兩不愁三保障”。要繼續發揮引進華東師範大學澄邁實驗中學、ischool、北京外國語大學附屬澄邁外國語學校等5所合作創辦的優質學校以及上海新華醫院、成都市雙流區中醫院等省內外優質醫療資源的輻射帶動作用，讓群眾在家門口就能享受到優質的教育、醫療資源。
（五）完善基礎設施建設，打通脫貧攻堅發展瓶頸。基礎設施的便利性是影響一個地區發展的最重要因素之一。澄邁農村基礎設施建設水平不高，要繼續傾斜財政支持，加大貧困地區“五網”基礎設施建設力度，打通“路、光、水、氣、點”最後一公里。結合國家衛生縣城、國家文明城市創建與鞏固，加快推進美麗鄉村、人居環境整治、危房改造等工作，利用ppp模式，引入社會資本，著力改善鄉村面貌，助力脫貧攻堅。
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