您當前的位置 ：新聞中心>荊州社會正文 來源： 農村新報 時間：2019-10-26 10:48
近年來，荊州市沙市區將實施鄉村振興戰略作為新時代三農工作的總抓手，緊緊圍繞打造城郊型鄉村振興沙市樣板目標，推動鄉村振興戰略實現良好開局、穩步推進。
創新三個機制
壓實振興責任
實施鄉村振興戰略，關鍵在責任落實。沙市區切實擔起政治責任，健全完善領導、工作、保障機制，推動了鄉村振興戰略落地生根。
一是創新領導機制。成立以區委、區政府主要領導為組長、各相關部門“一把手”為成員的沙市區實施鄉村振興戰略工作領導小組，在全市率先成立區委實施鄉村振興戰略辦公室，配齊配強工作力量，確保工作高效運轉。
二是創新工作機制。完善區、鎮、村三級書記抓鄉村振興工作體系，區委書記每逢雙月帶隊開展比點觀摩，營造了爭先恐後、比學趕超的濃厚氛圍。健全鄉振辦牽頭抓總、五個振興專班分工協作、相關部門各負其責的工作格局，5個鄉鎮、26個區直部門參與，形成了齊抓共管、合力攻堅的良好局面。
三是創新保障機制。健全財政優先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入保障機制，整合全區各類涉農資金，重點投向產業發展、基礎設施建設、重大生態工程等領域，為實施鄉村振興戰略提供了堅實的財力支撐。堅持目標導向，將實施鄉村振興戰略納入年度績效考核，推動了工作落地落實。
強化四個堅持
激發振興動力
鄉村振興是一盤大棋，要科學把握各地差異和特點，推動鄉村振興健康有序進行。沙市區精準發力、靶向施策，激發了鄉村振興的強大動力。
一是堅持規劃引領。邀請中國農業農村部管理幹部學院專家團隊編制《沙市區實施鄉村振興戰略五年行動計劃(2018—2022)》，科學定位“江漢平原城郊型鄉村振興試驗示範區”，重點推動“三帶”(長湖沿線“農文康旅”結合體驗帶，318國道沿線“現代農業和休閒農業”示範帶，定向-木垸-桂花一線“田園綜合體和文旅結合”體驗帶)“五區”(蒙華鐵路以西、城北快速以北區域；蒙華鐵路以東、滬漢蓉高鐵以北區域；蒙華鐵路以東，滬漢蓉高鐵以南、豉湖渠以北區域；豉湖渠以南，蓮花渠以北的岑河區域；蓮花渠以南的岑河區域)發展。
二是堅持示範帶動。紮實推進美麗鄉村建設，坮林村成功創建全省美麗鄉村試點村，漁湖村、定向村等4個村成為全市美麗鄉村建設示範村。制定出臺《沙市區抓黨建促鄉村振興和脫貧攻堅爭創“特色第一村”實施方案》，2018年區財政專項撥付2500萬元，重點推進5個示範村、10個試點村建設，向湖村秀美向湖、關沮村生態觀光、木垸村岑參故里、新陽村千年漁村、坮林村蓮花第一村等一批留住鄉愁的特色村競相湧現，農村面貌煥然一新。
三是堅持協調推進。一方面，充分發揮長湖等自然資源以及楚文化等人文優勢，鞏固提升針紡織服裝(嬰童裝)等優勢產業，加快推進岑參田園綜合體、江南春田園綜合體等項目，著力推動觀音壋鎮、岑河鎮的鄉村錯位發展、加速振興。另一方面，藉助市區重大項目建設的東風，著力推動沙北新區、關沮新城、經濟技術開發區發展壯大，加快推動城鄉融合、共同繁榮。
四是堅持改革創新。深入推進農村土地制度與集體產權改革，積極引導和鼓勵農民採取租賃、託管、股份合作等方式流轉土地，全區土地流轉率達70.3%。全面完成集體林權制度改革，核發林權證面積佔應發證面積的比例達98.55%。深入推進國有糧食收儲企業改革，泥港湖糧庫糧食收購數量創歷史新高。探索農村集體經濟新的實現形式和運行機制，以鄉鎮為單位設立發展集體經濟扶持資金，引導村黨組織通過“土地眾籌”“服務創收”“抱團發展”等模式發展村集體經濟，全區集體經濟收入超過5萬元的村達到100%，湧現出了徐橋村等一批集體經濟過百萬的村。
推進五個振興
夯實振興基石
“五個振興”是實施鄉村振興戰略的根本遵循。沙市區堅持把“五個振興”貫穿於鄉村振興的各領域、全過程，繪就了一幅多姿多彩的振興畫卷。
一是著力推進產業振興。按照
“做特色、做精品、做休閒”的農業發展理念，建成蝦稻共生、稻漁種養基地8.7萬畝、無公害蔬菜基地3萬畝，荊香緣10萬隻小龍蝦助力俄羅斯世界盃；新增綠色食品2件、無公害產品1件，“皇冠”獲評首批“荊州老字號”，振飛養蜂專業合作社被評為省級畜禽養殖標準化示範場。
二是著力推進人才振興。大力實施“三鄉”工程，吸引能人返鄉創業、帶動農民就業；加強農村實用技術培訓，培育家庭農場主、農民專業合作社、新型職業農民；大力培養農村電商人才，農產品網上企業、網上交易專業合作社、農民創業網店達70多家。
三是著力推進文化振興。大力實施文化惠民工程，實現鄉鎮文化站、農村文體廣場、農村書屋全覆蓋，岑河鎮文化站獲評全省“最美文化站”，3個村文體廣場入選省級示範點。培育踐行社會主義核心價值觀，制訂完善村民自治章程和村規民約，形成文明和諧、精神煥發的農村新氣象。積極開展文明村鎮創建，關沮鎮獲評省級文明鄉鎮，槍桿村獲評全國文明村。強化文化傳承，荊河戲、挑擔圍鼓成功申報國家級非物質文化遺產。突破性發展文旅產業，荊州海洋世界、鑼山書院等重大項目建成開放。
四是著力推進生態振興。強力整改中央環保督察反饋問題，禁養區內養殖場全部關停，長湖退垸全面啟動，沙北排渠、馬蹄港渠等33個河湖水質持續好轉。紮實實施“四個三重大生態工程”，2018年新改建農村戶廁6918戶，鄉鎮生活汙水處理設施基本建成，農村生活垃圾收運處理體系運轉有序。深入推進“綠滿沙市”，森林覆蓋率達到29.9%，西湖村、向湖村、皇陵村獲評湖北省綠色鄉村。
五是著力推進組織振興。強力推進“紅色陣地”建設，農村陣地基本實現全面達標。大力實施“紅色頭雁”工程，選送村黨組織書記赴農村黨支部書記學院開展鄉村振興專題培訓，村主職幹部發展能力不斷提升。著力打造“紅色堡壘”，紮實開展農村“鏟霸行動”，積極發揮鄉賢作用，健全完善村黨組織領導下的村民委員會、村務監督委員會、鄉賢理事會“三會治事”體系，鄉村更加和諧有序。堅持抓黨建促脫貧，全區12個貧困村全部脫貧出列，基本實現整區脫貧。
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