赤峰如此多嬌
——我市旅遊產業發展巡禮
“春風得意馬蹄疾，一日看盡長安花”，孟郊的詩句穿越千年時光，今人仍能從他的詩句中感受到快意灑脫。今天，得益於高效便捷的交通條件，“一日看盡長安花”已日漸尋常，但若說一日之內能領略荒漠草原氣候下形態各異的自然景象，還是十分令人嚮往的。
從北京出金山嶺，一路向北，翻過燕山山脈，經過避暑山莊，到達草原名城——赤峰。在這裡，一日之間便可以覽盡大漠清泉、山林疊嶂、草原萬頃、星辰如蓋……盡情體驗“泉甘草美無常處，鳥驚獸駭爭馳逐”的奔放灑脫、自由自在。
赤峰地處蒙冀遼三省交界，屬於大興安嶺南段和燕山北麓山地、歐亞草原區和東亞闊葉林區的接觸過渡地帶，特殊的地理位置造就了獨特的自然景觀。森林、草原、沙漠、湖泊、河流交相輝映出現在這九萬平方公里的土地上。
不僅自然景觀得天獨厚，赤峰的一年四季更是美景不斷：春光明媚，從阿魯科爾沁草原到寧城黑裡河，山花爛漫、春風和煦；夏日炎炎，無論烏敦套海還是達裡諾爾，上下天光、一碧萬頃；秋高氣爽，道須溝、馬鞍山層林盡染，天染霜色葉染秋；寒冬時節，皚皚白雪覆蓋莊戶院、青瓦房，渾然天成水墨丹青，炭火紅、炊煙青，肅穆之中更有溫情與寧靜。
這是一片令人心馳神往的土地……
近年來，赤峰市委、市政府以深化文旅融合為主線，以打造優秀文化旅遊品牌為核心，突出項目建設，狠抓品質提升，創新宣傳營銷，構建文化旅遊互動共進、共生互融的大格局，統籌推進文化旅遊業發展邁上新臺階。據悉，1至9月，全市旅遊接待人數達1798.2萬人次，旅遊收入305.6億元，同比分別增長13%和14%。此外，“十一”假日期間全市累計接待遊客118.7萬人次， 同比增長9%；實現旅遊收入10.7億元，同比增長10%。
借力高鐵，帶動全域旅遊發展
俗話說“火車一響，黃金萬兩”，作為京沈客運專線五大支線之一的赤喀高鐵，自建設之初就備受社會各界關注。高鐵通車後，赤峰將一步邁入京沈兩小時經濟圈，人流物流匯聚集散，不僅極大地提高了赤峰及周邊群眾的交通出行效率，還將帶動外資、旅遊、房產、物流等商貿發展，極大促進地區經濟提質。
各行各業都在翹首以盼高鐵時代大幕拉開，旅遊產業也不例外。高鐵通車後，將極大地壓縮草原遊覽的時間成本，進一步提高對國內外遊客的吸引力，對我市旅遊產業發展的助益不言而喻。為抓住機遇乘勢而上，我市文化旅遊部門積極謀劃，儘早佈局，積極推動全域旅遊發展，全面提升旅遊管理水平和服務質量。
近年來，我市全力推進克什克騰旗、巴林左旗、翁牛特旗、寧城縣、喀喇沁旗全域旅遊示範區創建步伐，積極推動玉龍沙湖5A級旅遊景區、紫蒙湖4A級旅遊景區、克什克騰石陣景區國家生態旅遊示範區創建步伐。寧城縣八里罕聖泉小鎮、喀喇沁旗美林谷冰雪小鎮、阿魯科爾沁旗汗廷小鎮、元寶山種苗小鎮、紅山花都特色小鎮、翁牛特旗蒙古王城等特色小鎮正在建設，全域旅遊佈局正在逐步完善。
為提升景區服務品質，我市努力完善旅遊公共服務體系，實施13個遊客中心、12個自駕車營地、9個旅遊特色小鎮、10個旅遊驛站和觀景平臺項目建設。目前，在建旅遊公路6條，克什克騰旗和林西縣板石房子至阿斯哈圖旅遊公路具備通車條件，其餘5條力爭年內建成通車。持續開展旅遊廁所革命，完成了全市534座旅遊廁所複核工作，年內計劃建設旅遊廁所68座。
全面提升旅遊管理水平和服務質量。加強旅遊行業標準化建設和文明旅遊工作，開展優秀旅遊企業評選活動，打造品牌旅遊企業。聯合公安、交通、市場監督等部門，建立完善旅遊市場綜合監管機制，重點打擊旅遊黑車、黑導、黑景點及破壞草原生態環境的各種違法行為，有效解決不合理低價遊、強制或變相強迫消費等亂象。
借勢“十四冬”，帶火冬季旅遊項目
在即將舉辦的第十四屆全國冬季運動會中，我市喀喇沁旗美林谷雪場負責高山滑雪比賽中的迴轉、大回轉、超級迴轉、雙板追逐4個賽事。為保障比賽順利進行，美林谷雪場新建雪道6條、索道1條，星級酒店1座、運動員公寓16棟。
自治區副主席、赤峰市委書記段志強多次深入喀喇沁旗美林鎮，就“十四冬”滑雪場及配套設施建設情況進行調研。他指出，要緊緊抓住“十四冬”高山滑雪項目在我市舉辦的契機，系統謀劃好美林谷及周邊景區建設，以賽事活動助推冬季旅遊和鄉村旅遊。在市委、市政府的高度重視下，我市依託北國風光天然優勢，以打造冬季旅遊項目為抓手，積極謀劃大項目，打造文化旅遊產業精品。
近年來，每當新“雪”來潮，美林谷滑雪場“初中高系列滑雪比賽”“美林谷雪地達人徵選”“美林谷雪地樂園”等一項項獨具匠心的活動都讓童話般的林海雪原分外熱鬧。
美林谷滑雪場環抱於茅荊壩國家級森林公園之間，是內蒙古自治區“十一五”旅遊業發展規劃重點項目，滑雪場創造四個亞洲之最：雪道累計長度最長、雪道種類最齊全、雪道變化最豐富、雪道森林覆蓋率最高。承辦“十四冬”以來，美林鎮的基礎設施佈局和水平都得到全方位提升，為休閒度假小鎮發展打下堅實基礎。隨著賽事展開，美林谷冬季旅遊將會迅速“火”起來。
北國風光，千里冰封，萬里雪飄。發展冬季旅遊項目，是我市的天然優勢。近年來冬季旅遊得到越來越多消費者的青睞，達裡湖冬捕人歡魚躍的盛況、美林谷滑雪者英姿颯爽、萬馬奔騰濺雪踏浪的壯觀景象頻頻出現在各大媒體，佔領流量。把握形勢抓住機遇，我市發揮冬季氣候寒冷、冰雪資源富集的優勢，大力培育發展冬季旅遊項目，做熱做火冬季旅遊，做大做強冰雪產業。積極打造冰雪與文化、民俗、體育運動等深度融合的冬季特色旅遊產品，推動旅遊產業與相關產業融合發展。
此外，我市旅遊部門還策劃包裝了美林谷“十四冬”比賽場館及配套項目、紅山區道谷南山休閒度假中心等一批影響力大、帶動性強、綜合效益好的文旅融合示範項目，全力以赴抓好項目建設，加強與簽約企業對接，協調解決規劃建設中的具體問題，確保項目早啟動、早開工。
據瞭解，2019年，我市實施投資5000萬元以上旅遊重點項目24個，已經開工項目 20個，完成投資15.49億元。
藉助文旅融合，實現旅遊業升級新突破
今年5月，我市文旅融合工作傳喜訊，2019騰訊全球數字生態大會上，憑藉打造“耶律小勇”文旅IP形象的一系列創新舉措和成果，赤峰市文化和旅遊局榮獲“數字文旅創新獎”，是自治區唯一一家獲獎單位。
“耶律小勇”是古今碰撞的結晶，其形象設計靈感來源於契丹遼文化，實現手段是現代數字技術。南開大學商學院院長白長虹認為，在供給端，“耶律小勇”是推動赤峰傳統旅遊業轉型升級、打造旅遊創意產業新業態的重要抓手。在需求端，“耶律小勇”線上、線下的互動性與參與性，有效升級旅遊體驗，讓旅遊彰顯赤峰文化的價值、賦予赤峰文化更大的能量。
如今，可愛活潑的“耶律小勇” 已成為赤峰文化和旅遊局的重要一員，在赤峰全域重點景區以及各種網絡新媒體，都能看到“耶律小勇”熱情地向國內外遊客推廣赤峰旅遊。
我市以文化與旅遊產業的深度融合為突破口，堅持“用文化營銷旅遊”理念，豐富宣傳內容，創新宣傳方式，向全國乃至國際推出“全家去赤峰，愉快又輕鬆”的宣傳語；在中央電視臺和北京衛視黃金時段累計投放赤峰旅遊宣傳10秒或15秒廣告360次，在北京高端社區投放電梯廣告3500塊，在北京深圳城市地鐵、在京承高速公路兩側黃金地段推出赤峰旅遊廣告，加大宣傳力度。
今年6月，市政府副市長周金樁率團到承德市考察文化旅遊項目。承德市是河北省旅遊業發展最具活力和增長速度最快的城市，考察團一行先後參觀了承德市21世紀避暑山莊文化旅遊產業園區、哈雷摩托俱樂部、普寧文化休閒小鎮及承德福成國際大馬戲度假區等地。承德市從文化旅遊和招商引資等方面介紹了基本情況，分享了承德市歷屆旅發大會的舉辦經驗。學習借鑑承德市“辦好一次會，搞活一座城”的工作經驗，我市積極探索建立旅遊產業發展大會輪流舉辦機制，力求將
會議辦成帶有現場觀摩、節慶活動的旅發大會。為營造文化旅遊氛圍，我市舉辦了第三屆赤峰·中國草原自駕節、赤峰市第二屆蒙古族服裝服飾節、第三屆赤峰·蒙冀遼文化產業博覽會、烏蘭布統草原國際音樂季等各類文化旅遊節慶活動30餘次，有效烘托旅遊城市文化氛圍。
借力旅遊發展，助力脫貧攻堅
週末到喀喇沁旗走一走，馬鞍山裡雷營子村是古樸幽靜的歷史文化休閒古村落，馬鞍山村是歐洲風格的紅酒文化小鎮。王爺府尋古後再到三家村品嚐王府烤肉美食，若是意猶未盡，正好落腳在美林村休閒小鎮，一夜甜夢後還能感受山間晨霧的柔情纏繞。
得益於鄉村旅遊整村推進工程的實施，喀喇沁旗本著有景區依託、有特色產業、有發展積極性的原則，從全旗162個行政村中選出了雷營子、馬鞍山等村，作為鄉村旅遊整村推進的起步村。同時創新旅遊扶貧模式，將美林鎮大局子村等13個村的扶貧資金8000萬元以成立山戎部落旅遊合作社的形式集中用於開發鄉村旅遊，全體村民入股，確保村民的年收益。
北線的克什克騰旗和翁牛特旗積極發揮骨幹景區引領作用，烏蘭布統旅遊景區年接待遊客100萬人次，帶動了烏蘭布統蘇木和小紅山子鄉各村、嘎查形成了以旅遊為主產業的旅遊村，旅遊接待戶發展到260戶。達裡湖景區帶動漁家樂70多戶，石林景區帶動牧民從事“做一天蒙古人”等牧民生產、生活體驗的牧家樂50多戶。翁牛特旗玉龍沙湖2013年重新建設運營以來，旅遊接待人數和收入年均增長在
30%以上，旅遊收入由開發前的不足百萬元增加到5000萬元，帶動了周邊120多戶牧民發展農家樂、牧家樂和沙漠旅遊項目，景區輻射的烏丹鎮和周邊的村、嘎查新增旅遊床位3000張，為農牧民增收3億多元。旅遊業帶動脫貧成效顯著離不開政策的扶持。市本級財政連續三年分別投入1500萬元、1168萬元、1226萬元，專項用於旅遊扶貧和鄉村旅遊建設，積極推動行業扶貧。巴林左旗委、政府出臺了旅遊扶貧的獎勵辦法。松山區財政劃撥1000萬元鄉村旅遊專項獎補資金，組織貧困戶開發形式多樣、各具特色的旅遊產品，發展生態觀光農業和農家樂，把農畜產品變成旅遊產品，讓旅遊紅利更多惠及貧困群眾。
為發揮旅遊產業促脫貧、調結構、增就業、惠民生的積極作用，我市確立了大景區開發和鄉村旅遊發展並重、“兩條腿”走路的原則，主動作為，積極打造，形成了良好的示範效應。
截至目前，全市旅遊特色小鎮發展到9個、旅遊重點村項目60個、鄉村旅遊金牌農家樂8個，鄉村旅遊接待戶1167戶，實現鄉村旅遊就業5萬人。建成全國休閒與鄉村旅遊示範縣3個、全國鄉村旅遊示範點3個、中國鄉村旅遊模範村6個。松楓山莊2016年被評為“一帶一路中國最美驛站”。雷營子村被中央相關部委評為全國文明村、全國美麗休閒鄉村、全國生態文化村、全國人居環境保障基本示範村、全國鄉村旅遊扶貧重點監測村，村黨支部被評為“自治區級先進基層黨組織”，2019年成為首批全國鄉村旅遊重點村。2018年，我市鄉村旅遊接待人數達到380.4萬人次，同比增長13.5%，接待收入18億元，同比增長37.4%。鄉村旅遊已成為全域旅遊的骨幹產品、脫貧攻堅的生力軍、鄉村振興的重要抓手。
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