近年来，江苏检察机关积极发挥诉前主导作用，依法正确行使不起诉权，在提升办案效率的同时，也维护了公平正义。省检察院近日发布一批正确行使不起诉权的经典案例，指导和规范检察工作。
为教育和感化犯罪嫌疑人，减少社会矛盾，通常，检察机关会对一些犯罪情节轻微、社会危害性不大、犯罪嫌疑人有悔罪情节的案件，作出依法不起诉的决定。数据显示，2018年至2019年9月，全省检察机关对刑事案件作出不起诉决定13503人，不起诉率为6.41%，不起诉人数、不起诉率均处于明显上升态势。
从不起诉的罪名来看，危险驾驶罪、盗窃罪和故意伤害罪居前三位，省检察院相关负责人表示，此类案件如果犯罪情节轻微、社会危害性不大，检察机关一般会考虑不予起诉。在宿迁泗阳的一起交通肇事案中，虽然行为人在事故发生的2天后才投案，但在交通肇事后及时报警、施救，并为筹措医药费而离开医院，因此依法作出不起诉的决定。
江苏省人民检察院第四检察部丁海涛：“他已经尽其所能地履行了救助义务，联系医院掏了钱，他在和不在现场，对当事人而言，这个救助行为不会有一丝一毫的增或者减，是完整的，所以不应当认定他肇事逃逸。”
省检察院同时表示，对于未成年犯罪嫌疑人，不起诉并不意味着就可以逃脱制裁，后续的考察也十分重要。在徐州邳州的一起少年黑客案中，检察机关作出不起诉决定的同时，还设定了考察期，并及时跟进犯罪嫌疑人方某的帮扶矫治，最终帮助方某改过自新，在毕业后成长为一名技术骨干。
江苏省人民检察院第八检察部主任吕梅：“我们觉得他有改过自新的可能，有教育矫治的可能性的情况之下，我们就做出一个附条件不起诉的决定，有利于帮助这些一时失足的青少年更好地教育改造好，使他们更好地服务于社会。”
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