披著維權的外衣，蠱惑、煽動群眾採用堵路、非法聚集、妨礙公務等違法犯罪行為對抗基層政府棚戶區改造工程、阻礙項目工程實施、擾亂社會秩序，並毆打侮辱基層幹部和民警，2016年以來，榆中縣楊某兵等人在榆中縣橫行鄉里，蠻橫霸道。2019年6月5日，榆中縣人民法院就此案進行了公開宣判，對被告人楊某兵、楊某虎、李某發、沈某俊、楊某堂、楊某豹、楊某君、沈某龍以聚眾擾亂社會秩序罪分別判處有期徒刑四年至五年；對被告人楊某海、楊某近、楊某孝、韓某芳均以妨礙公務罪判處有期徒刑二年。宣判後，榆中縣人民法院及時召開新聞發佈會，向新聞媒體、社會各界通報了此案的審理情況。
煽動群眾阻礙工程建設
2016年，榆中縣政府研究決定並經蘭州市發展和改革委員會批覆，榆中縣和平鎮和平村被確定為2017年榆中縣政府棚戶區（城中村）改造重點項目。同年3月，榆中縣和平鎮政府在和平村和平社召開棚改動員會，被告人楊某兵、楊某虎、李某發等人為過度追求個人利益，在棚戶區改造動員會場散發私下製作的“和平棚戶區改造百姓意願方案”，致使會場遭到破壞，會議被迫中止。
隨後，被告人楊某兵等人再次起草“百姓意願書”，在公共場所大搞簽名活動，從北京聘請專門從業律師，並由被告人楊某虎、李某發、楊某堂、楊某豹、沈某俊5人擔任維權代表，蠱惑煽動群眾採用堵路、非法聚集等違法犯罪行為對抗阻礙項目工程實施、擾亂社會秩序。施工單位多次撥打110報警要求處理，被告人楊某兵等一夥煽動村民又拒絕配合處理，並非法扣留鎮政府車輛長達15天。村民馬某對派出所出警民警進行拍攝，將拍攝的視頻、照片進行剪輯、編排，配上侮辱性音樂、文字後在微信群等公共社交平臺傳播，造成惡劣影響。在馬某被依法傳喚至派出所接受詢問時，被告人楊某兵等一夥煽動100餘名村民到和平派出所聚集施壓，時間長達4個小時之久。在施工單位無法施工準備搬離設備時，被告人楊某兵等一夥又煽動村民阻止搬離。期間，他們以微信紅包的方式募集經費，為長時間非法聚集提供便利，阻止鎮政府工作人員進入村社，致使施工設備被扣長達3個月，造成項目承建單位數十萬元的經濟損失。
在鎮政府和派出所的強力支持下，施工單位再次進行施工，被告人楊某兵、楊某虎等人再次煽動村民對施工進行圍堵，阻礙民警依法執行職務。2018年5月17日8時許，被告人楊某兵等人再次召集村民阻擋施工，威脅榆中縣公安局執法民警。
重拳出擊涉惡分子難逃法網
榆中縣人民法院2018年11月21日受理並審查被告人楊某兵、楊某虎、李某發、沈某俊、楊某堂、楊某豹、楊某君、沈某龍聚眾擾亂社會秩序、擾亂國家機關工作秩序、破壞生產經營、敲詐勒索、尋釁滋事，被告人楊某海、楊某孝、楊某近、劉某梅、韓某芳妨礙公務一案後，2018年12月29日公開審理了此案。
該院依法認定被告人楊某兵、楊某虎、李某發、沈某俊、楊某堂、楊某豹、楊某君、沈某龍組織群眾圍堵村社道路、阻擋施工、長時間阻礙政府工作人員進入村社開展工作，擾亂社會秩序，情節嚴重，造成嚴重損失，其行為均已構成聚眾擾亂社會秩序罪；被告人楊某海、楊某近、楊某孝、韓某芳使用暴力阻礙國家機關工作人員依法執行職務，其行為均已構成妨礙公務罪。被告人楊某兵、楊某虎、李某發、沈某俊、楊某堂、楊某豹、楊某君、沈某龍為達到個人目的，煽動、組織村民實施多起違法犯罪行為，致使部分村民在政府徵地、拆遷等重大項目實施過程中聚集起鬨鬧事，並辱罵、排擠同意政府棚戶區改造補償政策的村民，阻礙政府重大項目的實施，造成了惡劣的社會影響，系惡勢力團伙犯罪，依法應從重處罰。
2019年6月5日，榆中縣人民法院就此案進行了公開宣判，對被告人楊某兵、楊某虎、李某發、沈某俊、楊某堂、楊某豹、楊某君、沈某龍以聚眾擾亂社會秩序罪分別判處有期徒刑四年至五年；對被告人楊某海、楊某近、楊某孝、韓某芳均以妨礙公務罪判處有期徒刑二年。蘭州日報社全媒體記者申亮
■析案說法
公民的合法權益受法律保護，公民有權向政府表達自己的訴求，但任何一種訴求都應採用合法的手段，通過合法的途徑提出。通過對該案的審判，進一步認清了楊某兵等人打著維護村民的權益，多次蠱惑、煽動村民實施違法犯罪活動，以達到他們獲得高額補償利益的目的。反思在棚戶區改造中被告人楊某兵等人蠱惑、煽動村民阻撓施工且能得逞，反映出職能部門在棚戶區改造中，調查摸底不細緻，制度設計不健全，實施方案不完整，群眾宣傳不深入、走過場的問題。同時，也暴露出與村民衝突時工作方法簡單、化解矛盾不利的缺陷。
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