據美國《華爾街日報》27日報道，美國總統特朗普日前簽署了一項關於退出《開放天空條約》意向的文件。一位美國政府官員表示，對於特朗普執政團隊而言，任何事情都會發生，目前白宮內部正在討論退出程序。
其實早在10月8日，俄羅斯塔斯社就曾報道了美國國會議員恩格爾爆料美國政府正在計劃退出《開放天空條約》。恩格爾批評特朗普團隊稱，退出《開放天空條約》是魯莽的行為，退出不僅只會讓俄羅斯受益，而且還會傷害美國在歐洲的信譽。
《開放天空條約》於1992年在芬蘭首都赫爾辛基簽署，首批共有27個締約國。根據條約規定，締約國之間可以通過非武力方式互相進入對方領空進行空中偵察，以便了解被偵察國執行國際武器控制條約的情況。2002年1月《開放天空條約》正式生效，締約國也增加到34個。
CNN評論稱，《開放天空條約》是美國向歐洲的北約盟友提供保護的重要一環，同時也是遏制俄羅斯向西擴張的重要保障。美國退出《開放天空條約》無異於出賣歐洲的北約盟友，而且受益最大的是俄羅斯。一旦退出，屆時俄羅斯在烏克蘭東部地區的秘密軍事部署將無從得知，而且對於歐洲的北約盟友而言，也是一個危險的信號。
也有分析認為，美國此舉是在隱瞞秘密研製的新型武器。俄羅斯杜馬國際事務委員會成員熱列茲尼亞克表示，《開放天空條約》關係到美俄兩國達成的核裁軍協議，一旦美國退出，就能夠為其研製部署新型武器提供不透明保護。這樣只會打破國家力量間的失衡。
實際上，該條約是蘇聯解體後西方國家和俄羅斯軍事透明度的重要措施之一。但近些年在執行上顯得力不從心，象徵意義大於實際意義。導致這一現象產生的是因為美，俄兩國在條約所規定的條款內偵察時，採取多種手段阻礙對方獲得真實情報。
對於此事，俄羅斯方面做出了回應。28日據俄羅斯塔斯社報道，俄羅斯外長拉夫羅夫表示，如果美國退出《開放天空條約》，將會是一場災難。同一天俄新社也報道俄羅斯杜馬國防委員會高級官員舍林的講話，稱美國衛星可以監視全球，退出《開放天空條約》只是為了限制別國飛機在美國領空飛行。
美國計劃退出《開放天空條約》，實際上和俄美博弈這一話題關係甚重。正是在這樣一種大背景下，美國計劃“退群”，一方面可以將美俄矛盾轉移到其歐洲盟友身上，另一方面迫使歐洲盟友加強對美國的防務依賴，最終從歐洲撈取好處。
特朗普就任美國總統以來，“退群”已成為常態化，說到底這是一種典型的自利行為。而這種行為的最終目的，僅僅是想要打破原有的國際秩序，重新建立只有利美國的國際秩序。
閱讀更多 華山穹劍 的文章
