掃黑除惡專項鬥爭開展以來，寧夏回族自治區深入貫徹落實黨中央決策部署，堅持把專項鬥爭作為一項重要政治任務來抓，強力掃黑、鐵腕治惡、全面治亂，通過一系列行之有效的“組合拳”，推動專項鬥爭取得了重要階段性戰果。全區社會治安形勢明顯好轉，經濟發展環境進一步優化，群眾安全感持續提升，在自治區黨委政法委近日開展的問卷調查中，96.7%的調查對象認為現在的治安形勢好於以前。
剷除黑惡滋生土壤
加強基層組織建設是剷除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉，2018年，寧夏全區整頓軟弱渙散村黨組織846個。今年，寧夏以縣為單位，對整頓情況再梳理、再分析、再研判，將存有涉黑涉惡以及其他軟弱渙散情形的504個村納入整頓範圍，持續開展整頓。
海原縣曹窪鄉白崖村原黨支部書記馬正山倚仗宗族勢力長期操控村兩委選舉，侵害基層政權，導致基層黨組織20年沒有發展黨員，多年選不出、配不齊村“兩委”班子；操縱宗族勢力違規侵佔、隨意分配扶貧涉農資金，嚴重擾亂脫貧攻堅工作。日前，該案二審已宣判。
為了掃清黑惡勢力餘毒，今年，寧夏黨委組織部成立5個督導組，對白崖村在內的36個涉黑涉惡和情況複雜的重點難點村，現場督查實情，掛牌提級督辦，制定下發問題清單，提出整改落實要求。
自治區黨委組織部還集中對全區村“兩委”換屆工作進行“回頭看”，對存在酒駕、交通肇事、賭博等前科的311名村“兩委”成員，指導所在縣(市、區)黨委組織部，指導逐村逐人核實情況、分析研判，堅決將有問題的人員從村幹部隊伍中清理出去。
聚焦民意整治亂點
固原市地處寧夏南部山區、六盤山東麓，是集中連片貧困地區。扶貧攻堅戰役打響以來，許多家庭靠外出打工甩掉了貧困帽子。但是，一到秋冬季，外出務工人員返鄉，無所事事的村民賭博蔚然成風。
“近年來，部分農村地區賭博風氣盛行，敗壞民風民俗，影響群眾正常生產生活，可能誘發家庭鄰里矛盾，極易引發治安刑事案件。”固原市公安局相關負責人介紹說。
為了避免賭博之風毀掉扶貧攻堅來之不易的成果，固原公安機關全天候不間斷開展禁賭專項治理行動。“不論是白天還是黑夜，不論是現金交易還是微信支付，只要賭博，堅決打擊。”
寧夏公安廳副廳長朱明告訴記者，去年及今年上半年，全區公安機關共查處黃賭案件2773起，抓獲黃賭違法犯罪人員9806人，收繳賭資737萬餘元，賭博機736臺。
近年來，中衛市沙坡頭景區出現了一群專門打著可以引路享受優惠門票的“黑導遊”。“黑導遊”不僅減少了中衛市的旅遊收入，而且欺騙遊客行為給中衛的旅遊形象、環境造成惡劣影響。為治理“黑導遊”亂象，去年中衛市專門成立了公安旅遊分局，今年旅遊旺季抓獲“黑導遊”52人。
堅持邊打邊治邊建，把行業亂象整治作為重點，寧夏各部門開展對交通運輸、自然資源等行業中壟斷經營的突出問題清理清查，加大對社會治安亂點和操縱經營“黃賭毒”等14類突出問題的專項治理，清理非法營運“黑車”1300多輛，關停非法P2P網絡平臺18個，一些行業亂象、突出問題得到有效整治。
精準發力整改問題
7月28日，中央掃黑除惡第20督導組向寧夏反饋情況。
自治區政法系統針對督導組反饋的問題精準發力。
自治區公安廳部署全區各級公安機關對各類涉黑案件開展為期60天的“大起底”“大排查”“大清理”。
自治區法院充分運用司法建議延伸審判職能，先後向各級單位發送司法建議97條，收到覆函47件，以司法建議指標提高社會風險整體防控能力。
自治區檢察院對自治區掃黑辦、自治區檢察院掛牌督辦的16起、中央督導組反饋的1起涉黑涉惡案件開展“回頭看”，緊盯線索，加強法律監督，力求在深挖徹查上有新突破。
自治區司法廳針對督導組反饋的7個方面問題，召開黨委會議提出20項措施整改。在全區監獄系統組織開展罪犯減刑假釋暫予監外執行案件辦理“回頭看”，對監獄系統近5年來的罪犯減刑假釋暫予監外執行案件辦理工作進行一次“回頭看”。組織開展人民調解員大培訓，把掃黑除惡專項鬥爭工作作為培訓主要內容，依託寧夏人民調解員培訓基地，年內對全區所有專職人民調解員開展一次集中輪訓，努力提升人民調解員履職能力和人民調解工作質量。
截至9月底，寧夏共打掉涉黑涉惡犯罪團伙112個，破獲涉黑涉惡刑事案件1676起，刑拘犯罪嫌疑人1444名，查封、扣押、凍結涉案資產9.92億元；立案查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”案件318件、給予黨紀政務處分257人，移送司法機關30人。在專項鬥爭的強大攻勢下，清風盪滌塞上大地。（記者 申東）
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