（亞洲主要經濟體）最低 工 資 的 比 較

【菲律賓世界日報專訊】

（本報評論，原文標題《最低 工 資 的 比較》作者華清）10月24日《商業世界》頭版有一組比較亞洲經濟體每日最低工資的圖表數據，還有一個菲律賓全國17個地區每日最低工資的一覽表，對商人來說，有一定的參考價值，我們謹根據《商業世界》所提供的這些數據數據，

整理成下列二表供大家一閱：

亞洲經濟體每日最低工資比較

（截至2019年9月30日）

中國 6.60至10.30美元

香港 35.21美元

越南 5.34至6.02美元

泰國 10.10至10.82美元

柬埔寨 5.67美元

馬來西亞 8.75美元

韓國 55.57美元

印度尼西亞 3.69至9.26美元

日本 54.64至71.03美元

臺灣 36.09美元

菲律賓 5.41至10.37美元

菲律賓各地區每日最低工資

首都地區 9.65至10.37美元

高智禮拉行政區 5.79至6.18美元

第1區怡洛戈 5.44至6.56美元

第2區加牙淵流域 6.95美元

第3區中呂宋 6.74至7.72美元

第4A區甲拉描順 6.12至7.72美元

第4B區MIMAROPA 5.68至6.18美元

第5區米骨 5.99美元

第6區西維薩亞 5.70至7.05美元

第7區中維薩亞 6.14至7.45美元

第8區東維薩亞 6.08美元

第9區三寶顏半島 6.10美元

第10區北棉蘭佬 6.62至7.05美元

第11區達沃區 7.65美元

第12區SOCCSKSARGEN 6.00美元

第13區CARAGA 6.18美元

ARMM（棉蘭佬回教自治區） 5.41美元

連繫前面那個每日最低工資比較表，一個國外的，含11個亞洲經濟體，一個國內的，包括全國的17個地區，

我們可以來談一談最低工資的問題。

站在工商企業家或資方的立場，最低工資當然是越低越好，因為這樣一來，可壓低，減少或使其營業成本保持在較低的水平，從而增加其利潤額或利潤率。事實上，有的工商企業家甚至反對以法律的形式規定最低工資，還有實際上不支付其工人最低工資者。其實，所謂的最低工資，只不過是政府以法律的形式保障出賣其勞動力的工人能有滿足或應付其生活的最基本（最低）需要的入息。

從表一，大家即可明顯地看出，11個亞洲經濟體之間的最低工資存在的巨大差別或差距。最高的是日本、韓國、臺灣、香港，其最低工資是其他亞洲經濟體的數倍以至許多倍。而這些經濟體都是經濟比較發達的。於是，人們也許不禁要問，為什麼這些經濟體的最低工資會那麼高？是不是那裡的工商企業家或資方特別慷慨，主動給予他們的工人更高的工資？還有，為什麼經濟比較發達的經濟體最低工資都比較高，或反過來的，在最低工資較高的經濟體，經濟較發達？決定一個經濟體的最低工資水平的因素究竟是什麼呢？原來當然是多方面的，但最基本的一條，就是所謂的最低工資，實質上就是在一個經濟體中，維持靠出賣其勞動力的工人和其家庭的生活中最基本（最低）的需要的工資水平。低過這個水平，工人及其家屬就不能活命，就不能為資方工作，資方就會沒有勞動力可為他們工作。因此，在生活程度高的經濟體，最低工資往往也較高。這一點，只須指出北方的經濟發達的經濟體，因有下雪的冬季，在亞洲，如日本、韓國，工人最低（最基本）的生活保障必須包括過冬所需要的物資，生活必需的費用，而且在這些地方住居是不可能像熱帶地方那麼簡陋的！從而最低工資自然較高就可以明白了。世界不同地區的經濟體，因生活水平和生活的基本需求不一樣，其最低工資是不可能齊一的。

還有一點必須指出的是，最低工資雖然有利於吸引投資，但卻不是工商企業家投資所考慮的唯一或甚至主要因素因此，企圖僅僅靠壓低工資來吸引投資發展的經濟，也許能湊一時或局部之效，但遠非根本。更何況，這種以犧牲工人的利益和生活質量及水平的方式來發展經濟在道義上是說不過去的，是不合情理的。事實上，最低工資較高，不但可刺激消費，擴大市場，促進經濟發展，而且事實也表明，經濟較發達的經濟體，其最低工資往往是較高的，而不是較低的。

這一點，我們可更清楚地從我國17個地區的最低工資的不同水平看出。在17個地區中，最低工資水平最高的是在首都地區，10.37美元，最低的是在ARMM，只有5.41美元。大家都知道，首都地區是我國經濟最發達的地區，而棉蘭佬回教自治區則是最落後的。這樣的情況，不但再次說明決定最低工資水平的事理，即各地區的最低工資水平是由各地區的生活水平決定的，而且突出地表明，單靠工資低來吸引投資是不行的。試問，在ARMM的最低工資那麼低，幾乎只是首都地區的一半，可是有多少商業企業會被吸引到那裡去投資呢？目前，吸引了較多投資的中呂宋、甲拉描順、中維薩亞和達沃地區，恰恰是最低工資除首都地區外，比其他地區相對高和經濟發展得較好的地區。