舉步維艱!英國“脫歐”程序啟動已兩年半 前途仍然渺茫

央視網消息:2016年6月23號,英國舉行公投,52%的投票者選擇“脫歐”。2017年3月29號,“脫歐”程序正式啟動。根據英國與歐盟此前達成的協議,英國本應在今年3月29號正式“脫歐”。

但是事與願違,英國“脫歐”程序正式啟動已經過去超過兩年半的時間,英國和歐盟的“脫歐”談判以及英國議會對“脫歐”協議的審議依然曠日持久,舉步維艱。

經過艱苦的談判,2018年11月25號,歐盟正式通過此前與英國達成的退出協議和“英歐未來關係宣言”兩份政治文件,統稱“脫歐”協議。但是,在2019年1月15號和3月12號,英國議會下院兩次否決了政府與歐盟達成的“脫歐”協議。一天後,英國議會下院投票決定,反對英國在任何情況下“無協議脫歐”。


舉步維艱!英國“脫歐”程序啟動已兩年半 前途仍然渺茫


2019年3月21號,歐盟同意英國提出的推遲“脫歐”申請,併為“脫歐”最終期限提供“二選一”時間表:如果英國議會下院能通過“脫歐”協議,將允許“脫歐”期限延至5月22號;如果英國議會下院未能通過協議,則英國必須在4月12號前做出新抉擇。

4月10號,歐盟成員國領導人舉行特別峰會討論英國“脫歐”問題,最終同意將“脫歐”期限延長至10月31號。

5月24號,由於英國“脫歐”僵局難破,特雷莎·梅宣佈將於6月7號辭去英國執政黨保守黨領導人一職,並留任首相至保守黨選出新黨首。

兩個月之後,也就是7月24號,英國保守黨新黨首鮑里斯·約翰遜正式就任英國首相。他強調,英國一定會在10月31號的期限前完成“脫歐”。

10月2號,英國政府正式向歐盟提交了新“脫歐”方案,內容包括在英國“脫歐”後一定期限內,進入北愛爾蘭的商品需符合歐盟標準,但同時,北愛爾蘭將與英國其他地區同步退出歐盟關稅同盟。10月17號,歐盟委員會主席容克宣佈,歐盟委員會與英國政府就英國“脫歐”達成協議。

10月19號,英國議會下院通過了由獨立議員奧利弗·萊特溫提出的英國“脫歐”修正案,要求政府先完成對“脫歐”協議中相關內容的立法程序再將17號達成的協議提交議會表決。新“脫歐”協議被迫表決推遲,首相約翰遜致信歐盟申請延遲“脫歐”。

10月22號,英國議會下院投票否決了政府提交的 有關“脫歐”立法時間表的動議,這一動議意在推動“脫歐”協議儘快在議會通過。英國首相鮑里斯·約翰遜隨後宣佈暫停“脫歐”協議立法進程。

10月28號,歐盟除英國之外的其餘27個成員國同意英國提出的再次延期“脫歐”申請,英國“脫歐”期限將被推遲到2020年1月31號。

28號晚,英國議會下院否決了首相約翰遜再次提出的“在12月12號提前舉行大選”的動議。這是約翰遜第三次推動提前大選失敗,約翰遜一直希望通過提前大選,恢復執政保守黨在下議院的多數席位,從而能夠通過“脫歐”協議,打破僵局。約翰遜隨後表示,他將在29號提議以立法形式實行提前大選。根據相關規定,政府直接提出舉行大選的新法案,其立法只需獲得議會下院簡單多數議員贊同即可通過。

29號當天,英國議會下院在經過辯論後,以438票支持、20票反對的表決結果通過了英國政府提出的於12月12號舉行大選的法案。在議會下院投票前,此前一直反對提前舉行大選的反對黨工黨領導人科爾賓突然表示,支持提前舉行大選。科爾賓說,大選前英國“無協議脫歐”的風險已經排除。

在對法案進行最終投票前,議會下院還投票否決了工黨提出的將大選日期更改至12月9號的修正案。

本月22號,英國議會下院投票否決了,英國政府為推動“脫歐”協議儘快在議會通過而提交的 立法時間表相關動議。英國首相鮑里斯·約翰遜隨即表示,將暫停“脫歐”協議的立法進程。24號,約翰遜表示,如果議會下院同意於12月12號提前舉行大選,他將重啟已暫停的“脫歐”協議立法進程。他表示,提前舉行大選是打破“脫歐”僵局的唯一辦法。


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