南京：立法嚴禁超載超限車輛進入過江橋樑隧道

南京市首次立法嚴格限制超載、超限車輛駛入過江橋樑隧道。 湯楊 攝

中新網南京10月30日電 (記者 申冉 通訊員 肖利民)30日，記者從南京市人大常委會獲悉，該市新修訂的《南京市長江橋樑隧道條例》(以下簡稱《條例》)將於兩天後的11月1日正式頒佈實施。為了保證過江通行的安全，在該《條例》中，首次嚴格限制了超載、超高、超寬、超長以及超限車輛駛入長江橋樑隧道。

記者瞭解到，現行《南京市長江橋樑隧道條例》自2011年開始施行，是南京市長江橋樑隧道管理的重要法律依據，但隨著長江大橋(公路橋)的屬地化管理和多條過江橋樑隧道的新建和投入運行，長江橋樑隧道建設和管理中出現不少新問題。據統計，僅今年，南京市交管部門就攔截了25臺次超載、危化品運輸車輛進入隧道。新的管理條例亟待“上線”。

南京市人大常委會召開新聞發佈會，通報新版《南京市長江橋樑隧道條例》的修訂和實施情況。 李亞 攝

據南京市人大常委會法工委主任、法制委副主任委員夏德智介紹，目前，南京市已建成包括長江大橋、長江隧道等6條過江通道，同時還有多條過江通道處於在建或前期研究階段，根據規劃，未來南京市域範圍內將有25處28條過江通道建成。與此同時，政府管理部門已經注意到民眾對長江橋樑隧道安全的關注，特別是在近期多起超載超限車輛發生重大事故的情況下，此次《條例》立法的焦點，就著重強調了對“五超”車輛的管理和查處。

夏德智告訴記者，所謂“五超”車輛，指的是：超載、超寬、超高、超長、禁止及限制物品等車輛，考慮到該類車輛在隧道內通行，極有可能影響隧道通行安全和人民生命財產安全，為此，此次《條例》專設了“通行管理”一章，除了明文規定“五超”車輛“禁止駛入”過江橋樑隧道之外，還建立了長江橋樑隧道交通通行狀況“實時監測機制”，並設置了“提前實施分流管控措施”等具體辦法。

“尤其是長江隧道位於水下，一旦在隧道內發生危化品洩露或爆燃事件，事故救援難度很大，極可能引發嚴重後果。”夏德智表示，近年來，南京市交通運輸部門、公安交管部門以及隧道運營管理單位通力合作，全力攔截擬通行長江隧道的危化品運輸車輛，“在新《條例》中，也明確禁止了危化品運輸車輛在長江隧道內通行。”

此外，記者注意到，《條例》還明確了劃定過江橋樑隧道的“安全保護區”規定，禁止在保護區範圍內從事採石、採礦、挖掘、取土、爆破等活動。

據南京市交通運輸局副局長奚暉介紹，該市交通運輸局將於今年11月底前完成兩條隧道安全保護區內地形圖的測繪，力爭明年1月底前完成安全保護區的界樁埋設；同時，對於超載超限車輛，也將在沿線公路設置無需下車的監測探頭，保證把超載超限車輛攔截在限行區域以外。