全省首创！平阳成立拒执犯罪侦查中队

拒执

10月31日上午，全省首个“拒不执行判决裁定犯罪侦查中队”在温州平阳公安局揭牌成立。随后，平阳县公安局联合平阳县人民法院召开新闻发布会，介绍拒执犯罪侦查中队机构职能及打击拒执的主要做法。

全省首个拒执犯罪侦查中队成立

平阳县政府副县长、公安局局长程式与平阳法院院长刘万成共同为“拒不执行判决裁定犯罪侦查中队”揭牌。

随后，平阳县公安局联合平阳法院召开新闻发布会，副局长李万昆介绍拒执犯罪侦查中队机构职能。

深化与法院执行部门沟通对接，对法院执行部门移送的拒不执行判决、裁定罪、非法处置查封、扣押、冻结的财产罪和阻碍执行、抗拒执行等妨害公务罪的案件，依照《中华人民共和国刑事诉讼法》有关规定，及时开展侦查工作，并依法处理。公安机关对冲击执行现场，暴力抗拒执行，或围攻、殴打执行人员、毁坏执法人员执行装备等行为，在接到法院报警后及时出警，依法处置。

平阳法院副院长杨学东介绍打击拒执犯罪方面的主要做法。

拒执打击进行时

01

深化机制建设，畅通打击渠道

积极对接推动平阳县公安局成立全省首个拒执犯罪侦查中队，对法院移送的拒执线索全面调查取证。建立健全公检法联动机制，联合出台《关于依法查处拒不执行判决、裁定犯罪行为的实施细则》，各自设1名联络专员。规范移送程序，提高拒执成案率。制作拒执台账，及时跟进并登记案件履行、立案、审判情况，实行动态管理。

02

注重线索排查，督促积极履行

执行立案时告知申请人积极配合法院查人找物，提供被执行人财产线索，特别是反映被执行人转移财产的线索。注重对财产线索与转移财产线索的核查，促成公安拒执立案7件。督促移送拒执罪处罚的被执行人积极履行债务，对犯罪情节较轻，及时采取补救措施的被执行人依法给予从轻处罚。2019年以来，因移送拒执促成被执行人还款391万元，腾退房屋（商铺）7处，促成执毕案件15件。

03

善用惩戒措施，净化执行环境

对逾期未申报财产或申报不实的被执行人，视情节一律处以罚款或拘留。2019年以来，对违反财产申报规定的被执行人作出罚款决定228件、拘留决定1382人，实际拘留被执行人882人，同比分别上升45%、10%、59%。常态化开展执行专项行动，多维度高频率为执行工作保驾护航，重点打击被执行人拒不执行、妨碍执行公务等违法行为，进一步净化执行环境。对拒执立案后仍抗拒执行、态度恶劣的被告人严格缓刑适用，今年来已判处实刑7人。

04

加强执行宣传，营造高压态势

执行事务大厅显示屏不间断播放拒执罪集中宣判庭审录像，诉服中心摆放拒执罪十大典型案例宣传册，依托法院“两微一网”、当地媒体等平台发布打击拒执罪典型案例，营造严惩拒执浓厚氛围。2019年以来已发布典型案例7件，报道拒执专项行动2次。拍摄拒执警示教育公益广告，营造惩处拒执高压态势。

拒执打击再深化

建立打击拒执罪工作常态化机制

继续深化与公安局拒执犯罪侦查中队的沟通对接，优化打击拒执犯罪侦、诉、审流程，进一步完善公检法协作机制。

不断加大打击力度

严格执行省高院《关于进一步强化强制执行措施的若干意见（试行）》，依法严惩拖延执行、逃避执行、抗拒执行的行为，形成强大的执行威慑力，促使当事人主动履行生效法律文书确定的义务。

进一步强化宣传效果

通过定期发布拒执罪典型案例、进行执行专项行动直播等，提升执行威慑力，努力营造人人敬畏法律、诚信守法的良好氛围。

拒执罪典型案例

案例一

苏某某拒不执行判决、裁定罪——拒不交付车辆，抗拒执行

（一）基本案情

2016年3月及9月期间，苏某某先后两次向杨某某借款2万元，共计4万元，并出具相应借据。后苏某某未偿还借款。2017年10月16日，法院判决苏某某履行偿还义务。2018年3月14日，法院立案执行。在执行过程中，法院裁定查封苏某某名下两辆小型轿车。2018年7月24日，法院依法向苏某某送达《责令交出财物通知书》，责令其限期交付上述车辆，苏某某拒不交出上述车辆。

（二）裁判结果

法院认为，被告人苏某某拒绝报告财产情况，经采取拘留措施后，仍拒不交付法律文书指定交付的财物，致使判决、裁定无法执行，情节严重，其行为已触犯刑律，构成拒不执行判决、裁定罪。鉴于被告人苏某某归案后能如实供述自己的罪行，依法予以从轻处罚，遂判决苏某某犯拒不执行判决、裁定罪，判处有期徒刑八个月。

案例二

叶某某拒不执行判决、裁定罪——私自领取土地征收款，拒不执行

（一）基本案情

叶某某因与他人借款纠纷，经法院判决，需偿还陈某某、洪某某借款本金及利息19万余元；又因与他人合伙协议纠纷，经判决需支付支某某应收债权3.6万余元。2018年7月22日，叶某某与平阳县鳌江镇某村民委员会签订《农村集体土地征收意向协议书》，该村委会支付其征地补偿安置费6万元，叶某某领取该征地补偿安置费并转移至其儿子的银行账户，所得款项未用于偿还支某某等申请执行人的债务，致使生效判决无法执行。

（二）裁判结果

法院认为，被告人叶某某对人民法院的判决有执行能力而拒不执行，情节严重，其行为已构成拒不执行判决、裁定罪。鉴于被告人叶某某归案后能如实供述自己的罪行，法院依法予以从轻处罚，判处有期徒刑九个月。

今后，平阳法院将强化拒执等犯罪打击，积极推进执行长效机制建设，努力构建“自动履行为主、强制执行为辅”的执行大格局。