第一次世界大戰之後的國際關係是一項在學術界相當火熱的問題，不管是國別研究、歷史研究、國際關係研究人員，都對這個問題灌注了不少精力。這個問題確實很有意義，對於歐洲人來說，第一次世界大戰無疑是一個巨大的歷史創傷，參戰的英、法、德、俄等大國，運氣壞的發生瞭解體與革命，整個國家發生崩潰，運氣好的也損失慘重、羸弱不堪，一戰之後，法國20—40歲的人損失了一半，這意味著法國的整整一代人中的一半都死於這場戰爭。

按理說，在經歷這種創傷之後，各個大國應當會將“嚴防下一次世界大戰的發生”設定為國際關係的最主要、最優先的目標，以防噩夢再次降臨。實際上，大國們在戰後也確實在防止戰爭上做了遠比過去要多的努力。

然而，弔詭的是，大國們想出種種避免大戰的辦法，但第二次世界大戰卻在20年之後就再次發生，就連19世紀後半葉的全面戰爭，也沒有如此頻繁過。因此，探究兩次世界大戰的間隔為何如此短暫，是相當有意義的事。

凡爾賽體系與維也納體系

戰爭，自然屬於國際關係範疇，只有當我們把視線投向國際關係視角之上，才能找出這個疑難問題的答案。1919年，一戰以協約國的勝利為終結，各國代表齊聚在凡爾賽和會上，經過幾個月的討論，參戰國簽訂了《凡爾塞和約》，此次合約不僅僅規定了戰敗國的賠償問題，還有這建設性的功勞：它為戰後的國際關係設定了一種國際體系，

其名為“凡爾塞體系”。

凡爾賽體系的特點如下：其一，一戰之中帝制被推翻的德、奧、土、俄四國，各國不再謀求幫助舊王朝復辟，新建立的政府（除蘇聯外）得到承認，奧匈帝國分裂出來的匈牙利、捷克斯洛伐克、羅馬尼亞等國家也得到承認。其二、歐洲領土上儘量遵循民族自決原則，按照民族劃分疆界（雖然這一點沒有做到）。其三、建立國際聯盟，世界上各個主權國家都可以參與。

關於國際聯盟的提議相當重要。建立國際聯盟的呼籲由美國總統威爾遜提出，他的目的有兩點：杜絕秘密外交，將一切外交行動都展現在一個開放性的組織（即國聯）中；大國之間通過協調進行集體行動，將所有可能引發世界大戰的局部危機扼殺在搖籃之中。

一戰之前的國際體系由終結拿破崙戰爭的《維也納和約》所確定，故稱“維也納體系”。維也納體系的特點，便是大國均勢。歐洲的五個強大國家：英、法、普、奧、俄之間的實力對比與勢力範圍相當，雖然有強弱之分，但實力差距並沒有到達一國對另一國具有壓倒性優勢的程度。在維也納體系下，各國之間通過相互結締防禦性同盟來保持和平，因為當一國欲對另一國發起戰爭之時，它必然還要面對另一大國的軍隊，這樣，各國為了避免同時與兩個大國作戰，都會盡量避免通過戰爭手段解決問題。

在俾斯麥時代，德國雖然已經脫胎換骨，但俾斯麥仍然對法、俄兩國的夾擊感到恐懼，於是，他試圖將俄羅斯拉入德奧同盟之中。但是隨著俄羅斯在巴爾幹的不斷擴張，奧匈帝國感受到了壓力，因為巴爾幹地區是奧匈帝國長期以來垂涎欲滴的肥肉。隨著俄奧矛盾的激化，俄羅斯退出了三國同盟，大國聯盟體系走向了崩潰的邊緣。

但是，外交家們並不傻，他們知道如果歐陸想保持和平，就需要建立起新的大國聯盟體系。於是德奧開始拉攏意大利，而法俄為了針對德國，走到了一起。在新的聯盟體系下，歐陸的和平繼續微妙的維持著。

但是，隨著德國實力的迅速增長以及大國之間殖民地爭端越來越嚴重，德國的鋒芒畢露，完全有自信同時面對法、俄兩個大國。因此，維也納體系下的大國結盟政策已經無法保持和平，最終第一次世界大戰爆發。

國聯集體行動的失敗

一戰之後，各國吃一塹長一智，他們知道，維也納體系的基石—大國均勢已經不復存在，各國之間的實力強弱與100年前已經完全不同，而且美國、日本等新興國家的崛起以及蘇聯的建立令國際關係多了諸多變量。因此，他們放棄大國結盟的方式，通過大國協商、集體行動以扼殺危機的方式維持和平。執行這種和平政策的機構，正是新建立的國際聯盟。

但是，成也國際聯盟，敗也國際聯盟。從理論上而言，通過國際聯盟進行集體行動的方法確實無懈可擊，但是在現實之中，這種想法過於理想。集體行動的前提是大國真的能團結起來，與其他國家採取同樣的行動，但是，各國的實際情況不同、面臨的問題也不同，意識形態更是大相徑庭，想讓他們合作起來集體行動，實在是難上加難

。

事實上，國聯遇到的正是這個問題。從國聯建立時，英法美等國家便因為意識形態問題，將新建立的蘇聯排除出國際聯盟之外；而美國人長期以來遵循著華盛頓的教誨：遠離混亂不堪的歐洲，這形成了美國的孤立主義思想，參議院拒絕了威爾遜提出的加入國聯的建議，於是，美國也沒有加入國聯。從一開始，國聯就排除了兩個強國，大國集體行動怎麼可能達成呢？

大蕭條對國際聯盟的打擊更具破壞性。一戰之後，各大國試圖遵循美國人的兩個意見，其一是消除戰前高聳的貿易壁壘，保障貿易自由進行；其二是民族自決，暫緩對與殖民地與半殖民地的侵略。一戰之後，世界經濟形勢不錯，各國不必設置貿易壁壘與擴大殖民地，也可保持可觀的增長速度。但是，當1929年大蕭條來臨之後，這種增長速度消失了，迎來的反而是經濟崩潰，銀行倒閉、工人失業、罷工四起。

對於英、法、美這種老牌資本主義強國而言，大蕭條的打擊雖然巨大，但是他們還是可以通過深厚的底子來避免國家的崩潰。當這些國家熬過大蕭條前期最艱難的時刻，他們便可以進行經濟體制改革，來恢復在蕭條中崩潰的經濟。

但是，並非所有國家都有英、法、美這樣深厚的底子。德國的經濟在一戰之中受到了嚴重打擊，《凡爾塞和約》施加的天文數字賠款更讓德國經濟不堪重負。而且，為了支撐羸弱的經濟，德國在戰後相當支持外部資本進入德國，以幫助德國恢復。但後來，這些外部資本反而成為了致命的鴆毒：外部資本是德國一戰後的經濟基石，當大蕭條來臨時，各國紛紛撤回海外資本，德國的經濟一下子就遭遇了最嚴重的崩潰。

日本雖然也是世界上的列強之一，但她的經濟基礎本身就遠遠不如歐洲列強。面對工業水平更強大的歐洲大國，日本的商品幾乎沒有多少競爭力。因此，日本難以通過貿易、經濟手段保證自己的大國地位，只能加緊對外侵略，擴張自己的勢力範圍。一戰之後，世界經濟的增長讓日本分了一杯羹，日本人便願意遵循美國人的意見，暫停對於中國的侵略。大蕭條來臨後，日本無法再繼續從世界經濟增長中獲得好處，只能走上傳統的對外擴張道路。

德日兩國在經濟危機中受到的打擊，進一步破壞了國聯進行集體行動的力量。德國納粹黨掌權後，希望通過恢復大國地位、對外擴張來滿足不斷激進化的德國國民；而日本則走上了傳統的侵略路線，對中國東北發動了進攻。面對兩國的挑釁與侵略活動，英法以及漸漸開始與國聯合作的美國發出了強烈譴責，並利用國聯的正規程序要求兩國迅速停止。德日的反應是：直接推出國際聯盟。從此之後，國聯的力量與合法性大大下降，僅有英法兩個大國存在。

僅存的英法兩大國，也已然不復19世紀的威風。在第一次世界大戰中，兩國無論是人口、還是經濟，再或是在殖民地的威望，都遭到了嚴重的打擊。這就導致在兩國國內，避免戰爭的和平主義思潮迅速崛起。英國人與法國人都認為，避免戰爭是放在第一位的，而遏制危機反而成了第二位，他們主張通過貿易、外交等和平方式遏制危機，卻不願意動員戰爭手段。這就造成了一個矛盾：

如果引發危機的國家意志堅定、不肯退讓，只有用戰爭才可以停止，怎麼辦？英法肯定不願意使用戰爭，這便會縱容對方的挑釁，最終，危機繼續擴大，仍然會引發戰爭，英法避免用戰爭來遏制危機，但戰爭仍然會發生。

第二次世界大戰之前的綏靖政策正是因為這個矛盾而起。英法認為，只要自己退一步，讓德、意、日得到自己想要的東西，他們就會停下腳步。但是，法西斯國家的慾望是無限的，英法滿足了他們的要求，他們便提出新的要求，

當英法發現滿足法西斯國家的利益無法讓他們停下腳步時，已經晚了，法西斯國家已經獲得挑戰世界秩序的力量，戰爭一觸即發。

因此，在第二次世界大戰前夕，國際聯盟幾乎完全失去力量。國際聯盟無法督促各大國進行集體行動，來遏制法西斯國家的擴張。最終，一戰之後的凡爾塞體系崩潰，集體行動的方式被證明完全無法達成，僅僅過了20年，人類社會就從一場殘酷血腥的戰爭，走向另一場更為殘酷血腥的戰爭之中。

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