厚植“雙創”沃土,築起跨越之路--安徽長豐（雙鳳）經開區

安徽長豐（雙鳳）經濟開發區，是合肥北城發展的“火車頭”，同時已成為長豐縣域經濟的“脊樑”。

作為安徽省新型工業化產業示範基地、安徽省信息化與工業化融合示範區、安徽省首家省級高新技術產業園區，同時還是合肥“1331”空間發展戰略北部組團的重要組成部分的安徽長豐（雙鳳）經濟開發區，近年來吸引了眾多企業在此創新創業，鳴奏出新時代高質量發展的強勁音符。

經開區中，在京東“亞洲一號”分揀中心，高度智能化的分揀流水線，每天分揀量可達到90萬件；恆鑫環保研發生產的聚乳酸綠色包裝產品暢銷海內外，產品供應麥當勞、肯德基等知名企業，小小的紙杯也飽含著創新；合肥伊利乳業引進國際先進生產線，風味酸奶、純牛奶、優酸乳、早餐奶、豆奶等液態奶及冷飲產品廣受歡迎，極大地帶動合肥地區養殖業、種植業、包裝業、運輸業、零售業等相關產業的發展和加快當地農業產業化進程，2018年產值突破30億。

一不沿邊，二不靠沿海，三不靠資源，靠著勇於探索的創新精神和轉型升級的生動實踐，安徽長豐（雙鳳）經濟開發區正厚植出創業創新的肥沃土壤,築起邁向“國字號”的跨越之路。

優質產業平臺迸發強勁動能

工業強則縣域經濟強。成立於1993年的安徽長豐（雙鳳）經濟開發區，經過二十多年發展，已經成為長豐縣域經濟發展的最強勁引擎。

2001年，長豐縣委縣政府在全縣開展為期3個月的解放思想大討論，確立了“融入合肥、工業立縣”的發展思路，安徽長豐（雙鳳）經濟開發區從此邁開加速發展新步伐。該區園區全面加強與合肥市區的無縫等高對接，主動承接產業轉移，接受資本輻射，打造縣域經濟增長極。2016年長豐縣成功躋身全國綜合實力百強縣。

超高對接主城區，打造北城升級版。近年來，安徽長豐（雙鳳）經濟開發區圍繞合肥市“大湖名城，創新高地”的發展戰略，不斷調整和優化產業結構，鼓勵園區企業加快科技創新、轉型升級，引領產業創新發展，已形成節能環保、先進製造、生物醫藥、食品及農副產品深加工等主導產業。截止目前，已累計引進各類項目800餘個，其中，規模以上工業企業189家，集聚了鴻路集團、伊利集團、萬和集團、榮事達集團、南山集團、恆大江海、京東集團、蘇寧雲商、萬達集團等一批知名企業。

風雨兼程二十餘載，安徽長豐（雙鳳）經濟開發區已經構建起一系列優質產業平臺：

智能家居產業--合肥榮事達打造出“硬件＋軟件＋平臺＋生態”四位一體的國家雙創示範基地榮事達智能家居全價值鏈雙創中心，400個產品項目庫得以建立，80多家合作企業紛紛落地，創出創業項目100%存活的奇蹟。

先進製造業--2018年11月，中南高科·合肥智能製造產業園項目開工建設。項目定位於集高端製造、電子信息、生物醫療、集成電路、人工智能、大數據於一體的高端智能生態創新產業園區，可容納100餘家企業入駐。項目建成後對於推動安徽長豐（雙鳳）經濟開發區社會經濟發展、促進產業結構優化升級將產生積極而深遠的影響。

節能環保產業總投資45億元的人和空氣淨化產業城是平臺型項目，2016年簽約落戶安徽長豐（雙鳳）經濟開發區。2018年底項目一期基本完工，開始對外招引企業。初步審核同意入駐企業數量已有40家，預計可入駐項目數300家以上。

現代服務業2018年3月，合肥寶灣國際物流配送中心正式開園，中心整合線上交易平臺和線下優質倉儲資源，促進合肥北城物流服務業的集約化發展。作為安徽省物流業規模化和集約化發展的核心載體平臺，寶灣物流項目正逐步體現出功能集成、設施共享、用地節約的優勢，成為園區生產性服務業的領軍者。投資30億元的京東安徽電子商務產業園一期於2018年投入運營，主要包括區域運營中心、智能物流示範基地、大數據應用服務中心、供應商運營中心、綜合創新示範基地等。

優質的產業平臺為安徽長豐（雙鳳）經濟開發區跨越式發展注入了充沛動力，目前園區已成為安徽省城合肥通聯外界的重要通道，安徽省開發區創新發展的新典範。2017年，安徽長豐（雙鳳）經濟開發區躋身“準國家級”行列，在2018年安徽省開發區30強（含國家級經開區、高新區）中位列18，在2018年安徽省“準國家級”開發區培育期綜合發展水平考核評價中，綜合排名第一。今年上半年，園區完成地區生產總值同比增長40%；工業總產值同比增長23%；高新技術產業產值同比增長42%；工業增加值同比增長34%；進出口總額同比增長37%。

未來，安徽長豐（雙鳳）經濟開發區將重點打造榮事達智能家居生態型“雙創”平臺，人和空氣淨化產業鏈資源對接與模式創新開放平臺，永迪油脂食品及農副產品產業鏈資源共享平臺，舜禹水務智能製造平臺，鴻路鋼構裝配式住宅產業化平臺等“五大平臺”。依託這些卓越的平臺，安徽長豐（雙鳳）經濟開發區產業發展必將實現新一輪騰飛。

為“雙創”找到金鑰匙

創新是第一動力。以科技創新推動企業轉型，增加內生動力，安徽長豐（雙鳳）經濟開發區新舊動能加速轉化，為高質量發展奠定了堅實基礎。

為深化創新驅動，安徽長豐（雙鳳）經濟開發區一方面以高新技術、先進適用技術改造提升傳統優勢產業，發揮政策導向作用，堅持培育舜禹水務、瑞納智能等科技含量高、經濟效益好的優質企業，堅決淘汰資源消耗大、環境汙染重的產能落後企業；另一方面加大科技創新政策獎補、政策宣講及典型宣傳力度，鼓勵企業加大研發投入。協助企業進行專利、高新技術企業、創新型企業、企業技術（工程）研究中心等各類申報，提高申報成功率，積極引導企業走科技創新之路。

在安徽長豐（雙鳳）經濟開發區，企業創新已經呈現出百花齊放的可喜局面。

走進由廣東萬和與德國博世共同出資設立的合肥萬博電氣有限公司生產車間，工人與智能化機械設備有機配合，產品質量與生產效率雙雙提升。目前，萬和已多次主導或參與了燃氣熱水器、燃氣灶具、消毒櫃國家標準的起草和修訂，取得了六百多項專利，是中國燃氣具行業擁有最多專利儲備的企業。在萬博電氣，已經全部實現機械手焊接，產品質量更加有保障。

作為老牌鋼結構生產企業，安徽鴻路鋼結構（集團）股份有限公司，2002年落戶安徽長豐（雙鳳）經濟開發區，2011年在深交所上市。公司積極響應國家供給側結構性改革，憑藉強大的鋼結構技術團隊，加快創新驅動和轉型升級，在裝配式建築、智能立體停車庫設備、鋼結構製造等領域擁有近300項專利，一躍成為中國最大的鋼結構企業集團之一，產品銷往全球37個國家和地區。

安徽華恆生物工程有限公司是國家火炬計劃重點高新技術企業，專業從事丙氨酸系列產品等生物基產品的研發、生產與銷售，服務於包括世界500強和行業龍頭在內的眾多國內外一流客戶。該公司成功承擔了十二五科技部“863”項目、國家發改委生物產業示範專項、科技部企業技術創新基金等國家重點科技攻關項目和高新技術產業化項目。

榮事達電子電器集團先後獲得國家專業化眾創空間、國家知識產權優勢企業、製造業與互聯網融合發展試點示範項目、第二批服務型製造示範平臺、全國輕工業行業先進集體等多項國字號榮譽；人和空氣淨化產業鏈、資源對接與模式創新開放平臺項目獲批2018年製造業“雙創”平臺試點示範項目……這些榮譽的獲得，既激勵了平臺項目，也為創新引領發展注入了動力。

數據顯示，2019年上半年，安徽長豐（雙鳳）經濟開發區專利申請量1014個，同比增長64%；專利授權量626個，同比增長70%；擁有國家級高新技術企業63家，省級及以上研發機構22個，其中國家級研發機構1個，省級及以上孵化器、眾創空間、加速器2個，主板上市企業1個。此外，安徽長豐（雙鳳）經濟開發區還成功入選國家第二批創業創新特色載體大中小企業融通型特色載體名單，獲得中央財政資金5000萬元的支持。園區將以此為平臺，努力提升開發區可持續發展能力，拓展孵化服務功能和輻射範圍，為開發區企業提供市場化、專業化、精準化的資源和服務。

產城融合鑄造“樂活之城”

城市沒有產業支撐，即便再漂亮，也只是“空城”；產業沒有城市依託，即便再高端，也只能“空轉”。安徽長豐（雙鳳）經濟開發區傾力建設好“宜商、宜居、宜業”的“上風上水上北城”，打造安徽中北部的人居新中心合肥新白領的“樂活之城”。

從區位來看，安徽長豐（雙鳳）經濟開發區佔據著合肥北城優越的空間位於合肥北二環和外三環之間，蒙城北路、阜陽北路（高架）、淮南北路等三條城市一級主幹道與市區無縫對接，通過北三環高速直接連接合徐、合寧、合蕪、合六、合安、合淮阜等高速，距4E級新橋國際機場僅15分鐘車程，緊鄰高鐵客運北站和北站貨場。特別是阜陽北路高架全線通車，直達北外環高速，這是合肥市最長的一條高架橋，讓園區全面融入合肥一刻鐘都市圈。

按照合肥城市戰略定位和“1331”城市空間發展戰略規劃，安徽長豐（雙鳳）經濟開發區以中心城區標準，全面提升北城規劃建設管理水平，已啟動了園區主幹道阜陽北路沿線、滁河片區、大房郢水源保護區的徵遷工作，進行了園區發展的“二次創業”，用改革為發展騰空間。在園區主幹道阜陽北路、蒙城北路兩側，30多個商住小區拔地而起，北城萬達廣場即將開業，世紀金源高端酒店門庭若市，夜晚的安徽長豐（雙鳳）經濟開發區車水馬龍。

為提升園區公共配套，安徽長豐（雙鳳）經濟開發區2018年啟動市政道路項目28項，房建工程項目5項，道路建設長度約30公里，安置房建築面積約62萬平方米。“十大”民生工程、“九小”惠民工程相繼出臺，秉持著“為百姓謀福利”的宗旨，興建一批鄰里中心、農貿市場、公共停車場、公廁、公辦幼兒園、健身場所、街頭遊園、衛生及殘疾人服務站，這些項目正在一一落地。為打造一流教育配套資源，長豐縣還引進了合肥一中、衡水中學、合肥42中分校以及一批國際化的教育平臺。

踐行“綠水青山就是金山銀山”發展理念，安徽長豐（雙鳳）經濟開發區加快產城融合發展步伐，打造城市“慢生活”，促進園區品質升級。以板橋河為依託，打造景觀廊道，對轄區內板橋河部分河道進行清淤，對河岸沿線進行綠化，提升生態承載能力。以大房郢水庫為依託，建設千畝北城竹海，系統設計、規劃水景，高大竹林搭配絢麗茶園、果木園、彩葉園，將為居民提供休閒生活場所。以城市主幹道為依託，點綴草木花卉，提高道路綠化水平，建設北城繽紛形象帶，提升居民出行體驗。

在社會治理中，安徽長豐（雙鳳）經濟開發區推進“大綜治”中心和智慧化指揮系統建設，整合治安巡邏和城管執法隊伍,實現了統一調度、上下聯動、提高效率；在社區網格化管理的基礎上，創新探索“綜治＋X”“社區＋物業”管理模式，利用現有的網格員、物業公司等職能觸角，延伸為民服務，深化社會治理水平。在中央精神文明建設指導委員會發布的第五屆全國文明城市、文明村鎮、文明單位和第一屆全國文明校園名單中，安徽長豐雙鳳經濟開發區管理委員會名列其中，成為長豐縣首個也是唯一一個全國文明單位。

營造政企互動的正循環

如今的安徽長豐（雙鳳）經濟開發區，讓投資者信心滿滿。

2013年，廣東萬和第一次走出廣東，在安徽長豐（雙鳳）經濟開發區投資設立合肥萬和公司，在長豐縣委縣政府、雙鳳經開區的大力支持下，合肥萬和產能不斷擴展、效益快速提升。良好的營商環境吸引廣東萬和在安徽長豐（雙鳳）經濟開發區擴大投資，與德國博世共同出資在安徽長豐（雙鳳）經濟開發區成立合肥萬博，建設新能源熱水產品生產基地。

舜禹水務在安徽長豐（雙鳳）經濟開發區新增用地189.9畝，新增投資10.3億元，建設年產1000套微動力智能一體化水處理設備及3000套二次供水成套設備建設項目，預計項目達產後可實現年產值15億元、年畝均稅收10萬元以上。現在，他們又著手將天津總部基地搬遷到安徽長豐（雙鳳）經濟開發區。

安徽金誠複合材料有限公司新增用地142畝，總投資6.3億元，建設年產5萬平方米航空複合材料及23萬套軌道交通和汽車零部件產品項目。

園區內企業紛紛擴大投資，園區外企業也紛至沓來。今年上半年，安徽長豐（雙鳳）經濟開發區共簽約項目45個，其中，10億元以上項目2個，5億元以上項目2個，1億~5億元項目9個。

企業的信心，源自安徽長豐（雙鳳）經濟開發區優質的產業基礎，更源自園區優質的服務和企業“口口相傳”的良好信譽。2017年12月，得知蘇寧準備布點合肥，安徽長豐（雙鳳）經濟開發區招商人員抓住時機，第一時間與蘇寧相關部門取得聯繫。3天后，蘇寧安排人到開發區考察，對這裡提供的地塊、位置、相關政策比較滿意，雙方很快達成意向。5天后，安徽長豐（雙鳳）經濟開發區主要負責人帶隊，赴蘇寧總部考察，敲定細節。12月29日，長豐代表團赴蘇寧總部簽訂協議，蘇寧合肥智慧電商產業園項目正式落戶安徽長豐（雙鳳）經濟開發區。從接觸到簽約22天時間，刷新了園區簽約10億元以上項目的記錄，創造了“雙鳳奇蹟”。

為企業提供“保姆式”服務，營造政企互動“正循環”，是安徽長豐（雙鳳）經濟開發區為企服務人員多年來一直堅守的服務方式。在企業簽約前，由招商部門人員跟進對接，提供服務。項目簽約後，由經發部門全程領辦代辦。為搭建服務平臺，拓展服務深度，為企業精準服務的融資、政策、人才、環境、科技、辦證6個功能組已成為園區服務的“金字招牌”。今年，安徽長豐（雙鳳）經濟開發區紀工委推出崗位責任制、首問負責制、服務承諾制等九舉措，為企業發展和為民服務“保駕護航”。

不僅要把項目“扶上馬”，更要“送一程”，打造優良的營商環境，讓外來投資企業“招得進、留得住、快發展、產效益”，是安徽長豐（雙鳳）經濟開發區一直以來的服務宗旨。京東安徽電子商務產業園項目簽約後，安徽長豐（雙鳳）經濟開發區主要領導多次召開協調會、現場會，加大項目推進力度，快速完成了項目現場徵地拆遷、土地掛牌等環節，協助企業完成工商註冊及規劃文本上會等工作，為項目建設的快速推進奠定基礎。2017年京東在全國建設的30個產業園中，在合肥長豐的這個土地摘牌用時最短，在京東內部創下了“長豐速度”。

長豐縣南北跨度大，縣城在北端，企業集中於南部。為方便企業辦事，2006年，長豐縣政務服務中心在安徽長豐（雙鳳）經濟開發區設立南部分中心，與開發區管委會同院辦公，落實了“應進必進、應進全進”、行政審批服務“兩集中、兩到位”等要求，真正實現了“一站式”辦理和“南部企業的事在南部辦”目標。2018年，長豐縣中小企業服務中心在安徽長豐（雙鳳）經濟開發區正式掛牌，向全縣中小企業提供一站式、專業性、綜合性服務，通過服務大廳、網站、手機三大載體，提供包括人力資源、工業設計、融資服務、政策服務、投訴受理、產權服務、公共技術等全方位服務。

在安徽省開展的“四送一服”活動中，安徽長豐（雙鳳）經濟開發區落實“一企一策、一事一議”工作機制，深入推進“互聯網＋政務服務”“不見面”審批事項佔90%，基本實現“最多跑一次”。下一步，安徽長豐（雙鳳）經濟開發區將繼續提升服務水平，按照“四送一服”雙千工程活動要求，完善為企服務機制，強化“扶優、引導、倒逼”機制，把政策用足用活，加大對開發區企業的分類指導力度，促進企業梯次發展；以規模膨脹和提質增效為重點，鼓勵支持企業兼併重組、技術改造、股改上市、規模發展，促進產業集聚快速發展，培育一批行業龍頭企業；引導科技含量高、成長潛力大的企業找準在產業鏈和行業細分領域的定位和優勢，堅持走專精特新道路，培育一批在細分領域處於全國領先地位的領軍企業。

從一片崗衝之地到技術中心林立，數字化車間隨處可見，從“蹣跚學步”到“健步如飛”，搭載著合肥“省會經濟”發展的快車，安徽長豐（雙鳳）經濟開發區正不斷實現經濟社會發展的新跨越。大拆遷、大規劃、大建設、大招商等工作熱烈開展，園區投資環境、政務環境、居住環境不斷優化和提升。全區上下幹事創業、開拓創新的氛圍越發濃厚，爭先進位、跨越趕超的願望十分強烈。

廣闊的發展腹地，帶給安徽長豐（雙鳳）經濟開發區更多發展機遇。與安徽長豐（雙鳳）經濟開發區緊密相依的北城地區目前還有近兩萬畝的規劃用地，從空間佈局上來看，合肥經濟圈長期發展的方向指向北城，合肥未來發展的空間載體正在北延；從戰略層面上看，長豐縣是可持續輻射皖北的經濟高地。安徽長豐（雙鳳）經濟開發區正在發展壯大主導產業的基礎上，著力培育新一代信息技術、大健康、新能源、高端現代服務業等重點產業項目。

面向築夢新時代的偉大征程，安徽長豐（雙鳳）經濟開發區飽含拼搏的熱誠，朝著“爭創國家級開發區”的目標不懈奮鬥。（作者/劉明俊）