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眾所周知,凡是美國總統公開出現的場合,其周圍總是少不了身穿黑色西服,佩戴著墨鏡和通訊耳機的彪形大漢。他們就像總統的影子一樣,寸步不離地跟在總統身邊,不停地用一雙警惕的眼睛掃視著周圍的情況,隨時準備著應付各種突發事件。
(總統身邊的特工)
這些人就是隸屬於美國特勤局的特工,是總統的全天候專職保鏢。主要職責是保護總統、副總統,前總統和他們的配偶,以及外國元首到訪時的安全。
當然,特勤局有時還會根據總統的命令,負責保護各國駐美大使館、美國海軍天文臺和在華盛頓特區的白宮,或者執行一些秘密任務。
特勤局是美國曆史古老的聯邦機構之一,成立於1865年4月。最初的任務是調查市場上日益氾濫的假鈔,總部設在華盛頓,是美國財政部的一個下屬部門。在這個機構剛剛成立幾天後,林肯就在華盛頓福特劇院遭到激進者約翰·威爾克斯·布斯的刺殺。
1901年,美國第25任總統威廉·麥金萊在布法羅遇刺,國會只好給白宮隔壁的財政部特勤局增加了兩個編制,負責保衛總統等要員的安全。1902 年, 特勤局正式開始擔負全天候保衛總統的任務。
從2003年起,特勤局被劃撥給國土安全部,總部離白宮只有三個街區,其分部遍及全美幾十個州,設有100多個辦公室,甚至在海外也有十多個分支機構。
據不完全統計,特勤局共有僱員達6000多人。其中的一半以上,屬於便衣特工,大約1300人是制服特警,其餘的是技術人才和管理人員。
特勤局的便衣特工除了執行安全保衛任務外,還要負責金融案件的調查,如制販假鈔、偽造文件、信用卡詐騙等。
而制服特警的任務則非常明確,就是保衛任務。這些人最初來源於軍方和華盛頓等城市的警察局,負責保衛包括白宮建築群、財政部大樓及附屬建築和其他總統辦公地、總統及其家人的安全。
(在總統身邊的特工)
特勤局不但擁有大量的特工人員,還配備有強大先進的火力。在紐約市布魯克林區一座大廈的頂層,就是特勤局的軍火倉庫。裡面有性能優越的手槍、衝鋒槍以及散彈槍等。另外,特工們都配備有干擾狙擊手的設備,能趕跑刺客的“燥音炮”及能準確識別刺客方位的狙擊手定位器等。
要想成為特勤局的一名特工,首先必須是美國公民,而且家世清白,自身沒有任何犯罪記錄和不良嗜好。年齡要在21—37歲之間,體格強壯,耳聰目明。
對特工的學歷要求是在政府承認的大學獲得學士學位,通過美國財政部執法人員考試或司法警察考試。同時,特勤局還要對這些人進行背景調查、測謊器試驗、毒品篩揀、心理測試等一系列複雜審核。全部通過後,這些新特工才開始在位於馬里蘭州的詹姆斯·羅利中心接受為期28周的魔鬼訓練。
這些訓練內容包括武器使用、控制戰術、水中生存技巧和體能訓練,以及駕駛技術、擒拿格鬥、炸彈拆除等特工基本技能訓練。
特工們對第一堂課的記憶尤其深刻,他們會站在悶熱的訓練室裡,整整9個小時,直到汗水將全身衣服溼透。還會因大聲朗讀訓練規定和特工職責,把嗓子喊啞。
訓練過程中充滿了危險,特工們為了對付大規模殺傷性武器,有時要親自鑽入專門的毒氣室內,嘗試不同毒氣帶來的身體反應,實地演練救助被化學毒氣攻擊的保護目標。確保在以後的實戰中能快速識別毒氣種類,儘量縮短對總統的救助時間。
在跟蹤訓練中,所有特工都得學會易容化妝,儘量將自己和周圍人群融為一體。運用嫻熟的跟蹤技巧,長時間跟蹤目標。
(里根舊照)
同時,特工還必須具備超強的抗擊打能力。他們在訓練中會經常遭遇圍毆,忍受長時間的拳打腳踢,直到失去知覺。並在清醒後,迅速回憶對方的體貌特徵、說話口音等情報。
最為關鍵的是,特工要學會隨時為總統擋子彈,做總統的人肉盾牌。在特工看來,比總統的防彈汽車還要堅固的,是自己的“肉盾”。
在美國曆史上的40多位總統中,有遇刺經歷的就超過10位,只有其中的4位殞命身亡。其餘的全部靠著保鏢的挺身相護,才撿回了一條性命。
1981年3月30日,剛剛就任總統的里根,在希爾頓飯店門口遭遇一個精神病患者的刺殺。槍手一共射出了6發子彈,總統秘書和特工麥凱錫各自為里根當了一槍。但還是有一發子彈命中了里根的肺部,後被緊急送到醫院搶救,他才驚險地死裡逃生。
訓練特工的教練米克森說:“我們訓練特工的核心素質就是,永遠擋在子彈和總統之間,永遠把總統的安全放在第一位。”
特工訓練的最後一項內容,就是寫遺書。教練會告訴學成結業的特工們:“祝你們好運,別忘了寫份遺書。”
也許,對於危險無處不在的特工而言,這最後的一堂訓練課確實意義非凡。
張生全精彩歷史
簡單的說,美國特勤局就是總統的貼身保鏢,他們的級別比較高,隸屬於美國國土安全部門,分別由特工和制服員工組成!
由於美國總統出現不少被暗殺的經歷,讓美國政府非常重視總統發安保問題,就讓特勤局負責總統的安保任務,而總統並非常人,給總統當保鏢的也不是常人,他們都是通過嚴格選拔的“特工”,就應該知道,特工很能打,還是搞情報、做調查的高手,政治素質過硬。在現目前的特勤局中,有超過3300名特工,剩餘的才是制服員工!
美國特勤局對選拔人員的要求非常高,首先文憑最少的大學本科,並且在犯罪調查等相關領域有3年以上的經驗,視力不能出現問題,而且沒有太大視力矯正。除此之外特勤局對他們的年齡也有限制必須在21歲—37歲之間,必須是美國公民,然後經過28周左右的特別訓練淘汰。
根據美國的數據顯示,他們每年白宮都會有24個班進行特訓宣佈,然而最終通過選拔的之後7—11班,淘汰率超過了50%,這樣的種種特訓和測試,就是為了讓這些特工們對總統達到絕對的忠誠,讓他們在總統遭遇刺殺的時候,給總統擋子彈,才能解救總統!
當美國總統需要外出的時候,或者總統需要舉行什麼外交活動的時候,特勤局的特工們就會提前“踩點”,對有機會和總統接觸的人進行排查,然後在總統經過的途中,和目的地,都會安排特別的布控,而總統出行的時候,身邊還有不少特工護著,裡三層外三層保護總統安全。如果特勤局不提前做準備,總統是不會隨意外出的,美國非常擔心恐分子了。據說在小布什擔任美國總統期間,他就收到超過3000次的死亡威脅,而奧巴馬時期則一天平均收到的死亡威脅就是3次以上,是小布什的3倍之多。而現任總統特朗普,他導致國內矛盾突出,國際上又處處與人為敵,壓榨自己的盟友,想要刺殺特朗普的人估計就更多了!
總統收到死亡威脅之後,就該特勤局的人出手了,他們會挨個調查是誰給總統發的死亡威脅,就會查信件的來源,就算是手寫的信件特勤局的特工也會根據指紋和墨水的來源查出到底是何人所寫,然後對這個人進行調查,在對其進行犯罪分析和監控!
美國特勤局的人不但要對各種槍支彈藥非常熟悉,射擊水平也得很高,還有各種駕駛技能,犯罪調查的能力,勇於犧牲自己給總統擋子彈,他們就是美國總統的私人保鏢!
老鱷魚觀天下
特勤局重點保護美國現任、前任正副總統及其配偶、直系親屬,還有已確定的總統大選候選人,另外訪問美國的外國領導人也能得到特別保護,它屬於美國國土安全部。
根據奧巴馬簽署的法令,1997年1月1日之後當選的總統及其配偶,可以享受特勤局的終身保護,而前總統的子女如果未滿16週歲,也能享受保護一直到16週歲,當然如果前總統的配偶再婚的話,就不能再享受保護了特朗普雖然2017年1月才就任總統,但他從共和黨黨內初選(2015 年 10 月)就開始接受特勤局的保護,當然,畢竟按規定只有各黨內確定的總統候選人才能享受這個保護。因為特朗普眾所周知的性格,使得很多人都不喜歡他,使得國土安全部認為特朗普是受到重大安全威脅的人,必須加以保護。
沒贏得黨內初選就獲得特勤局保護的,美國曆史上,除了特朗普,奧巴馬是第一個,他是美國曆史上第一個黑人總統,故此,一開始就享受特別保護,畢竟,美國國內的白人至上主義者太多了。
美國特勤局的特工都很高達帥氣,自帶流量的那種威嚴,這個在美國大片或者美劇裡經常看見,而美國總統對外活動,周圍前呼後擁一幫子特勤局人員,那也是相當的帥氣。
目前,美國特勤局的僱員約有3000多人,大多數都是為美國現任總統的安保服務,少部分為已經退休的美國總統、副總統以及他們的家人提供日常的安保服務。
當然,圍繞著美國白宮,不止是特勤局的幾千人員的保護,外圍還有上萬人為美國總統的安保服務。
比如白宮的外圍安保,有聯邦調查局、特區警署、華盛頓陸軍軍區司令部,軍警特三位一體,緊密協同配合,陸軍軍區司令部好比是首都衛戍部隊,枕戈待旦,隨時嚴陣以待,而FBI和警察們則天天在白宮外圍的周邊街區轉悠,進行嚴密的檢查、巡邏,任何嫌疑人員都會被盤查。
為了徹底的嚴防死守,白宮附近還有防空導彈,任何接近白宮的飛行器都會被擊落。
以白宮為中心,在華盛頓上空,有一個半徑25公里的禁飛區,任何飛機未經允許,都不得飛入這個空域,一旦有飛機擅自進入,在華盛頓東南僅十幾公里有個安德魯斯空軍基地,美軍起飛的戰機可以在瞬間將擅闖的飛機擊落。
除了這些外圍的,給總統貼身保護的,就是這些特勤局特工了。
平時總統呆在白宮裡,那還好說,特工們最緊張的是總統外出的時候,不管特朗普是去講話,還是去視察,都會讓特勤局忙的焦頭爛額。
首先,總統的行程必須在一週之前就要確定,然後針對每一天特定的行程,特勤局都要組成專項工作組,這一撥特工就專門負責當天的路徑規劃,他們在這一週的時間裡,要至少規劃三條行進路線,然後按照這三條路線,進行實地檢查,每一米的細節都不能放過,尤其是那些容易開槍的地點都要檢查,可能埋藏炸彈的地方也要仔細反覆檢查,而任何有風險的點位,到了總統出行那天,特勤局都會派專人蹲點管控。
如果特朗普的車隊要經過橋樑,海軍還要事前下潛去檢查一番。
每到總統出行之時,天上直升機盤旋監控周邊情況,地上沿途有大批的特工現場管控,一些沿途的建築物上還有狙擊手待命,而在總統參加的群眾活動裡,還有大量的便衣特工混雜其中,隨時進行監視和管控,他們會通過墨鏡後面的眼睛,認真地盯著現場每個人的面部表情、手部動作,稍有風吹草動,馬上就會有特工前往盤查。
雲中史記
美國特勤局(United States Secret Service, Secret Service,USSS)是隸屬於美國國土安全部的主管刑事調查和保護現任和卸任國家領導人的聯邦執法機構。也就是說,特勤局並非只是提供保鏢,還有保證美國的金融和關鍵基礎設施安全的刑事調查任務。正是因為如此在2003年以前,美國特勤局一直隸屬於美國財政部,因為當初建立特勤局的目的是為了打擊當時普遍存在的偽造美元的行為。截止到2010年,美國特勤局擁有大概3200名便衣特工和1300名穿著制服的警官以及2000名技術和行政人員。
美國特勤局標誌(上)和旗幟(下)
根據美國國會的授權,美國特勤局目前主要執行兩項截然不同的關鍵性國家安全任務(雙重任務),即我們相對比較熟悉的保護國家領導人,以及保證美國的金融和關鍵基礎設施安全。首先,保護任務。(1)確保美國總統、副總統以及總統和副總統的直系親屬,前總統,前總統的配偶,以及前總統年齡在16歲以下的子女,主要總統和副總統候選人及其配偶,外國國家元首的安全。(2)為白宮、白宮附近的財政部大樓、副總統官邸(美國海軍天文臺環路一號),以及所有駐華盛頓的外國外交使團提供安保服務。保護任務包括與州和地方執法力量協調人力和後勤以執行保護行動,為給被保護者提供預防性保護以進行現場和場地評估,以及通過調查所有對被保護者的所有威脅方式提供保護情報。(3)特勤局被指定為負責規劃、協調和實施應對國家特別安全事件(NSSE)的安全行動的領導機構。作為預防事故的使命的一部分,特勤局非常依賴其情報部門細緻的預先工作和安全評估來確定被保護者面對的潛在風險。
特勤局特工應對小約翰·欣克利對羅納德·里根總統的暗殺企圖(上,1981.3.30)、特勤局特工執行保護小布什總統的任務(中,2008)以及特勤局特工執行保護奧巴馬總統夫婦的任務(下)
其次,調查任務。(1)保護美國的支付和金融系統,使之不受各種金融和電子犯罪的影響。金融調查任務包括製造偽幣、銀行和金融機構詐騙、郵件詐騙、電匯詐騙、非法融資業務等。(2)電子調查,包括網絡犯罪、網絡入侵、盜用身份、接入設備欺詐、信用卡欺詐以及知識產權犯罪。(3)特勤局是聯邦調查局(FBI)的聯合反恐怖主義特遣部隊(JTTF)的關鍵成員。這一部隊主要負責調查和打擊美國和全球範圍內的恐怖主義,以及作為高發毒品走私地區( High Intensity Drug Trafficking Areas,HIDTA)任務的武裝力量,承擔在美國關鍵區域減少和消滅毒品販運的任務。(4)調查失蹤和受虐兒童,是美國失蹤與受虐兒童中心(NCMEC)的核心合作伙伴。
特勤局電子犯罪特遣部隊(ECTF,上)、特勤局資產沒收和洗錢特遣隊(AFMLTF,中)以及特勤局網絡情報中心(CIS,下)
1865年7月5日,美國特勤局建立,其任務主要就是打擊假幣,隨後發展成為美國首個國內情報和反情報機構。1901年威廉·麥金利總統被暗殺後,國會非正式地要求特勤局提供總統保護。後來美國特勤局的很多任務都被之後陸續建立的機構,例如聯邦調查局(FBI)、中央情報局(CIA)、緝毒局(DEA)、菸酒火器和爆炸物局(ATF)以及國稅局刑事調查處(IRS-CI)所接管。
特勤局特工在執行保護任務
美國特勤局特工職位競爭非常激烈,2011年向特勤局提出特工申請的人就有15600人之多,但錄取的則不到1%!雖然特勤局一直是前軍警人員的熱門職業發展道路,但特勤局還是尋求僱用多種背景的探員,例如會計師、律師、科學家、工程師以及外語專家等,以滿足特勤局的這種雙重任務。想要成為特勤局特工,必須是美國公民,並擁有有效的駕照,擁有優良的健康條件,未矯正視力不低於20/60,矯正視力不低於20/20,年齡在21到37之間。不過符合條件的退伍軍人可以超過37歲。除此之外,未來的特勤局特工們還要獲得絕密/敏感隔離信息(TS/SCI)許可,並且要接收廣泛的背景調查。
從上到下分別是1875年到1890年、1890年到1971年、1971年到2003年、以及2003年至今的特勤局警徽
特勤局的特工和特勤人員一般身穿適合周圍環境的服裝,以便儘可能的融入其中。多數情況下,近距離保護一般穿保守的套裝,這種套裝可以是從燕尾服到休閒服。特勤局特工經常被認為會戴著反光太陽鏡和通信二級。特勤局特工的服裝通常是定製的,以便隱藏在執行任務時所使用的各種設備。另外,特勤局警官的服裝包括標準警察制服或統一制服,反狙擊手小組、緊急應變小組(ERT)以及訓犬師還會穿防彈識別背心。制服肩章採用白色或者黑色的美國盾徽,具體顏色取決於服裝。另外,肩章的徽章周圍有“美國特勤局軍裝警察”的字樣。
進行電子調查任務的特勤局特工(上)、模擬執行搜查任務的特勤局特工(中)、以及作為緊急應變小組(ERT)的特勤局警官及其警犬
特勤局總部在華盛頓特區,特勤局特工一般在位於美國和世界各地的136個辦公地點和分支機構工作。位於里昂和海牙的辦事處分別負責與位於這兩個城市的國際刑警組織和歐洲刑警組織總部聯繫。
特勤局辦事處的分佈狀況
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美國的特勤局說白了保鏢,內衛。宮廷侍衛,這個機構是維護美國總統本人和家人專門機構。根據美國國家機構的說明:美國特勤局是美國聯邦政府的執法機構,隸屬於美國國土安全部。該機構的組成人員包括特工和制服員工兩個部分。
他們主要負責保護在職總統的個人人身安全。而由此延伸到副總統、總統當選人和副總統當選人、前總統和他的配偶(該配偶再婚除外)、大選前120天內確定的總統候選人和副總統候選人、現任和前任總統的未滿16週歲的子女和孫輩、來訪的外國國家首腦和政府元首及其配偶、總統令指定的個人(以及來訪的他國元首配偶)。總統特勤局隸屬於美國國土安全部。但根據特勤局條例,他們的第一任務是偵查偽鈔與特定犯罪。
在林肯總統遇刺之前,美國 沒有類似機構,在1865年成立該機構,經過一百多年的完善,現在已經是一個龐大的官僚機構。是美國聯邦政府的執法機構。特勤局在籍編制人員超過六千人(吃官飯的),也有兼職和特聘(無職薪),在這六千人之中,有將近3300名是特工人員,也就是“保鏢”現役軍人不得在特勤局任職,也可以說聘任人員。要想成為美國總統的保鏢有著嚴格的規定:美國國籍,年齡必須在21-37歲之間,必須具有知名學院或者大學的本科學位,無犯罪記錄,在犯罪調查或者其他執法機構3年以上工作經驗。應徵者還必須接受藥檢和測謊程序。
一旦入選以後,國土安全部特工處的特別考試;必須接受祖宗三代審查,(按照東方大國的意思就是:政治過硬,家世清白)接受是否吸毒檢驗、是否具有 傳染性疾病,心裡是否健康。假設你全都能通過,又完成了特工處訓練學校的嚴格訓練的話,那麼你就可以持證上崗了。(淘汰哦率50%)但特工處訓練學校的授課內容迄今仍屬絕密。本人在退役之後,五年之內不得出國,終身簽署保密協議。要求可謂苛刻。當然保鏢的待遇也是十分優厚,除了跟同級官員領一樣的薪水外,額外還有相當於年薪25%的獎金;特工和其直系親屬享受聯邦政府保健福利計劃;每年可以帶薪休假13至26天;每年可以休至少13天的病假。
出於保密的需要,每個總統都有一個代號,比如尼克松代號探照燈。老布什是大灰狼,克林頓是老鷹、奧巴馬是叛變。大 統領特朗普的代號是莫臥兒。但不得不遺憾地指出,特勤局的 工作並不出色。到目前為止四位美國在任總統遇刺身亡,是所有國家中。國家元首非正常死亡率最高的。林肯,最後一個肯尼迪。(另外兩個是加菲爾德與麥金萊)還有九位總統遇刺未遂,在世界上所有的國家元首中,美國總統職業風險是最高的一個。同理 而負責保衛美國總統的保鏢們,無疑則是最危險的職業。
而實際保鏢這個行業是最危險職業,寧存萬分準備,不求一絲僥倖。每一個保鏢都要求你要敢於為總統擋子彈是美國特勤局的警句、在里根遇刺的時候,特勤局的保鏢蒂姆·麥卡錫則是堵在車門前,被刺客欣克利的子彈擊中腹部後倒地。但正是因為他擋住了子彈,使得里根只被中了槍手打中兩槍,對於救駕之功,麥卡錫被聯邦政府授予一枚勳章,里根總統在在康復後。第一時間邀請麥卡錫一家前往白宮做客吃飯,當面感謝救命之恩。但麥卡錫他謙虛地說,他當時表現並不是自己勇敢,而是“本能反應”,當時他腦中只有一個念頭:用身體去擋住子彈。但所有特勤局的人員都有一個想法:上帝保佑,千萬不要在我當職的時候出事,千萬保佑。
我是清水空流,歷史的守望者。期待你的關注和點評。