合陽縣委書記李縣平（中）在群眾中調研。資料照片
合陽縣委書記李縣平有一個市場上很難買到的大本子。
A4紙大小，400多頁厚，這個拿到手裡沉甸甸的大本子，可以說是李縣平的“貼身寶貝”，只要出門，無論是去開會還是去調研，他都會隨身帶著。因為本子太重且使用頻繁，平時用來裝本子的普通公文包都被磨壞了。最近他才新換了一個結實的手提包。
“這樣的本子我已經連續用了三四年了，基本上一年換一個。雖然拿著比較沉，但記的內容多，無論是學習筆記、會議內容還是個人心得，我都會寫在上面。其中，60%以上的內容是關於脫貧攻堅的。”10月16日，李縣平告訴記者。
徵得李縣平的同意後，記者翻開了他的大本子：有按時間順序工整抄寫的習近平總書記關於脫貧攻堅工作的重要指示，有重點摘錄的“穩定脫貧的收入標準”“考核評估的核心指標”“返貧標準”等，還有穿插其中的手繪圖表和塗改多次的文字、箭頭、序號……
今年5月，合陽縣順利脫貧摘帽，全縣上下歡欣鼓舞。作為2013年8月到任、親歷了合陽縣脫貧全過程的“一線總指揮”，李縣平也很興奮。他說：“合陽脫貧摘帽，是全縣各級黨員幹部齊心協力幹成的，我主要是扮演好‘總指揮’的角色。要當好這個‘總指揮’，首先要認真學習領會習近平總書記對脫貧攻堅工作的重要論述，要吃透中央對脫貧攻堅的要求，弄懂省委、渭南市委對脫貧攻堅的安排部署。所以只要有空閒時間，無論是在車上還是在家裡，無論是飯後還是睡前，我都會隨時隨地把自己的學習心得、思考體會記到本子上。”
這幾年，合陽縣大力推行的“八個全覆蓋”幫扶政策，為全縣打贏脫貧攻堅戰奠定了堅實基礎。這一政策，是李縣平從他的本子裡“琢磨”出來的。
愛學習、愛思考的李縣平還有一個“愛好”，就是下鄉調研。他認為：“只有把主要精力放在基層，思考和決策才能更加貼近實際。”為此，他把每週的會都儘可能地壓縮成一個，每次控制在2小時以內，其餘時間他不是在調研，就是在去調研的路上。
“今兒到乾落看看去。”10月16日15時，車子駛出了縣城，李縣平才告訴司機此行的目的地。和以往一樣，這又是一次“不打招呼，不用引路，不聽彙報”的暗訪調研。
乾落社區（原乾落村）曾經是一個貧困戶佔三成、村級黨組織軟弱渙散、纏訪鬧訪現象十分嚴重的後進村。脫貧攻堅戰打響後，李縣平曾先後4次暗訪乾落，見證了該村由落後到先進、由貧窮到富裕的整個轉變過程。這次暗訪，他想看看脫貧摘帽之後，這裡的村幹部有沒有鬆勁兒。
大約20分鐘後，乾落社區到了。李縣平循著門口貼著的精準扶貧標識牌開始隨機入戶調研。貧困群眾馮金民剛從地裡幹活回來，李縣平就進了門。噓寒問暖間，兩人已經坐在炕沿上攀談起來。得知馮金民已經靠著種6畝核桃、2畝蘋果和2畝花椒脫了貧，李縣平忙問：“包聯你家的幹部是誰？脫貧以後還來不來？最近一次是啥時候來的？”
馮金民笑著回答：“審計局的楊建嘛，我熟悉得很，前兩天還來了，叫我參加務農技術培訓呢。”
……
說產業、問收入、聊教育、談醫保，接連走訪完3戶貧困戶，瞭解到他們目前存在的困難後，李縣平一上車就翻開筆記本奮筆疾書，記下所見所聞、所思所想。
調研過程中，記者悄悄問過這幾戶貧困戶，其實直到送走李縣平，他們都不知道來人是誰。這對於李縣平來說，正合心意。
“最自然的狀態，才能瞭解到最真實的情況，這些都是最珍貴的一手資料。要想長效化鞏固脫貧成果，必須要從這裡面發現問題，然後找準方向。”李縣平告訴記者。
長期高頻率地調研，讓李縣平積攢下大量調研資料。為了方便他在研究制定政策時翻閱，合陽縣委辦工作人員將其中一部分整理成冊，起名《走進貧困戶》。為了確保摘帽後的“四個不摘”落到實處，李縣平以這本書為參考，在合陽縣創新推出了“八個只增不減”防返貧機制，即“領導責任只增不減、考核權重只增不減、扶貧力量只增不減、幫扶措施只增不減、財政投入只增不減、監管力度只增不減、獎勵幅度只增不減、優秀幹部使用只增不減”。
對於李縣平而言，調研不僅能掌握大量一手資料，為縣委決策提供參考，還是解決問題、化解矛盾的一個重要途徑。合陽縣委辦公室主任王耀龍告訴記者，每次李縣平調研回來，都會把發現的問題以書信的方式反饋給相關領導。
就在前不久，李縣平以個人名義給縣裡兩名同志寫了一封信：“**、**同志：我隨機到百良鎮北馬家莊村檢查暗訪脫貧攻堅等工作情況，發現以下問題，現予以反饋：一是幹部工作作風鬆散。已經上午9時整，村委會大門緊鎖，沒有人在崗在班……二是村部環境衛生較差……三是幹部工作不在狀態……四是鎮上安排部署不到位……以上問題，希望你們高度重視，舉一反三，迅速整改……共同促進幹部作風好轉、工作落地見效。”
王耀龍說：“李書記並不要求相關部門提交什麼整改報告，但他下次再去當地調研時，會實地檢查是否整改到位，還存在哪些問題。以他下鄉的頻率，兩次調研並不會間隔很久，所以各部門接到反饋信後都會立即整改，群眾對此十分滿意。”（記者 姚志偉 武丹 ）
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