花長春:5bp是個“態度”“力度”更加期待結構性政策

央行MLF降息5bp,表明態度,即使當前政策有諸多掣肘,逆週期寬鬆基調未變,維持經濟增長在合理區間決心未變。政策力度上,還要看結構性政策發力。

摘要

央行11月5日開展4000億元1年期MLF操作,中標利率3.25%,較10月下行5個bp。央行為何選擇此時降息?

1、引導LPR下行,經濟尚未企穩時,逆週期寬鬆基調不變

10月的LPR報價與9月持平,從銀行報價行為看,銀行端已無繼續下調加點的空間和動力,因此此舉有利於引導11月LPR報價下行。另外10月PMI數據再次走弱,當前經濟動能仍尚未企穩,逆週期政策基調未變。

2、緩解市場情緒,表明維持經濟增長在合理區間(6-6.5%)的決心

9月CPI觸3%,10月以來豬肉價格繼續快速上行,市場上對通脹的高點、持續的時間、及滯脹格局的擔憂再度升溫,央行此舉表明了態度,即使政策有眾多掣肘,政府仍有維持經濟增長在合理區間的決心。

3、中美利差較厚,不會對資本流動和匯率產生壓力

今年美聯儲已進行過3次降息,而我國還未跟隨。當前,中美利率走闊,近期人民幣對美元匯率也較為穩定。此時降息,不會對資本外流產生多大的壓力。

4、力度還看要結構性政策

值得注意的是,10月TMLF操作缺席,而TMLF利率比MLF還要低10個bp。因此,今天的降息或許並不意味著貨幣政策全面寬鬆的開啟。後續通脹上行的幅度和持續的時間仍值得關注。我們預計政府會容忍相對較高的通脹水平,結構性寬鬆(對製造業降成本)不會缺失。

正文

事件:11月5日,央行開展4000億元1年期MLF操作,中標利率3.25%。11月5日無逆回購到期,有4035億元MLF到期。上次MLF中標利率為3.3%。

今日MLF降息,確實超出了市場預期,那麼央行為何在此時下調MLF利率?我們認為有如下幾點原因:

1、引導市場利率和融資成本下行,逆週期寬鬆基調未變

10月的LPR報價與9月持平,而LPR=MLF+銀行調整因子。從10月銀行的報價行為看,銀行端已無繼續下調加點的空間和動力,因此央行在今日MLF做續時降息,有利於引導11月LPR報價下行。10月PMI數據再次走弱,證明當前經濟動能仍尚未企穩,企業仍需融資成本下行支持。

2、緩解市場情緒,表明政府希望維持經濟增長在合理區間(6-6.5%)的決心

9月CPI觸3%,10月以來豬肉價格繼續快速上行,10月第三週周內豬肉價格上漲10元/公斤,第四周維持高位,市場上對通脹的高點、持續的時間、及滯脹格局的擔憂再度升溫,我們預計10月CPI可能突破3.5%,11月可能到4%。

央行此次降息一定程度上表明瞭態度。貨幣政策雖有眾多掣肘(如傳導機制不暢、通脹等),但央行仍然以小步伐持續逆週期政策,表明了政府希望維持經濟增長在合理區間(6-6.5%)的決心。貨幣政策不會被豬價綁架,而從歷史數據看,也確實如此,最終還要看核心通脹、PPI和經濟表現(圖1)。

3、當前中美利差較厚,降息不會影響資本流動和匯率穩定

此外,今年以來美聯儲進行過3次降息,而我國還未跟隨。當前,中美利率走闊,近期人民幣對美元匯率也較為穩定。此時降息,不會對資本外流和匯率穩定產生多大的壓力(圖2)。

4、10月TMLF操作缺席,政策“力度”還需關注結構性政策

不過值得關注的是,央行今年以來一直在每個季度第一個月進行TMLF操作,而10月未進行。但TMLF利率為3.15%,比MLF還要低10個bp。因此,今天的降息或許並不意味著貨幣政策全面寬鬆的開啟。

當前,不僅豬肉價格上漲,且也已帶動其他相關食品和非食品的通脹上行,後續通脹上行的幅度和持續的時間值得關注。我們預計政府會容忍相對較高的通脹水平,結構性寬鬆(對製造業降成本)不會缺失,政策力度上關注結構性政策發力。

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