壽光、諸城這兩個地方經驗被全省推廣

近日,記者從濰坊市住建局獲悉,今年以來,省城鎮化領導小組辦公室先後兩次推廣新型城鎮化綜合試點經驗,其中,濰坊市的壽光健全多元化投融資機制、諸城 “三區”共建共享經驗做法在全省範圍內推廣。

壽光市於2015年入選省級新型城鎮化綜合試點,堅持以建立健全新型城鎮化建設投融資機制為重點,注重發揮政府投資引領作用,通過多種形式大力吸引銀行資金和社會資本參與城鎮化重大項目建設,為新型城鎮化高質量發展提供了多元化可持續的資金支持。一是充分發揮財政資金主導作用。市、鎮兩級財政每年投入城鎮基礎建設資金都在25億元以上,大力推動市政基礎設施和公共服務設施向農村延伸,有效提高小城鎮的承載力和吸引力。二是積極與金融機構全方位合作。堅持把民生保障放在優先位置,積極爭取政策性銀行和商業銀行資金支持,先後與農發行簽訂鄉村振興、新舊動能轉換戰略合作基金119.6億元,爭取銀行貸款104億元,發行債券16億元,進一步擴大城鎮化建設融資規模。三是大力激活民間資本。規範應用政府和社會資本合作(PPP)模式,積極發揮財政資金槓桿作用,撬動更多社會資本參與重大城鎮化項目建設。成立了100億元的城市基礎設施基金和30億元的城市建設發展基金,以PPP模式融資89.25億元,保障15個重點項目推進實施。

諸城市於2017年入選國家新型城鎮化綜合試點,堅持以“人的城鎮化”為核心,充分發揮農業產業化、農村社區化兩大優勢,以生活社區為單元,以生產園區為支撐,以生態景區為底色,推進“三區”共建共享,不斷深化城鄉融合發展。一是著力建設新型生活社區。創新探索“多村一社區”建設模式,將農村社區打造成公共服務平臺、產業發展平臺和社會管理平臺。建成農村新型社區41個,引導約1.5萬戶、5.6萬人實現集中居住,加快就地就近城鎮化進程。二是著力建設特色生產園區。立足農業產業化優勢,流轉土地建成500畝以上現代農業園區47個,提供2100多個就業崗位。大力發展農業“新六產”,探索“產業聯盟+龍頭企業+特色園區+種養農戶”模式,加快農民增收致富。加快新型經營主體培育,推行“大區域多主體”“大園區小農戶”“黨支部+合作社+貧困戶”等模式,培育濰坊市級以上重點龍頭企業141家、家庭農場1630家、農民合作社2728家。三是著力建設優美生態景區。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,大力推進生態文明建設,努力實現社區景區化、園區生態化。發展精品農旅線路11條,構建起“點、線、面”有機結合的全域旅遊格局,旅遊產業帶動農民就業15萬多人。開展“十河共治”、“綠滿龍城”行動,完成造林面積3.9萬畝,成功創建全國休閒農業與鄉村旅遊示範縣、全國森林旅遊示範縣。

(大眾日報客戶端記者 楊國勝 都鎮強 報道)


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