自11月1日起，唐山市住房公積金個人住房貸款發放開始實行輪候制。為了使廣大繳存職工和社會各界深入瞭解住房公積金個人住房貸款輪候制，記者專訪了市住房公積金的有關負責同志，對市民關心的問題予以解答。
貸款輪候制的含義
貸款輪候制是指在特定情況下，對符合條件的借款人先受理審核，再根據資金狀況在一定期限內按照受理次序發放貸款的制度。
住房公積金的資金運營模式
住房公積金是通過個人繳存、單位補助的形式為職工長期積累的個人儲金。
按照國家規定，職工使用住房公積金主要有兩種方式，一種是職工在具有購房、建房、大修房屋等情況時可有條件提取，或在退休時一次兌付；另一種是住房公積金管理中心向職工提供政策性低息貸款，解決職工購房資金不足的問題。
住房公積金的資金使用首先滿足職工提取，結餘資金用於發放個人住房貸款。
我市住房公積金政策和資金運營狀況
自2014年10月份以來，住建部等國家三部委就提高住房公積金使用率，支持繳存職工購買首套和改善型自住住房連續下發文件，進一步放寬住房公積金提取和貸款政策。為落實上級政策要求，經市住房公積金管理委員會批准，我市也制定了具體的落實政策和措施，對住房公積金使用政策進行了大幅度的調整和優化，主要有：
（一）放寬提取條件，簡化提取手續。新增加了租房提取、償還省內其他城市住房公積金貸款本息提取、低保提取等情形，並進一步簡化提取手續，方便職工提取。
（二）降低貸款門檻，提高個人貸款可貸額度。申請公積金貸款對繳存時間的限制由一年縮短到6個月。貸款最高可貸額度由40萬提高到60萬；借款人還款能力不能滿足貸款需求時，可申請增加共同還款人參與共同還款，進一步減輕低收入職工的住房消費負擔。
互助性是住房公積金制度的基本屬性
住房公積金制度是國家法律規定的重要的住房保障制度，具有強制性、互助性、保障性的特點。
其中，互助性是指住房公積金具有儲備和融通的特性，可集中全社會職工的力量，把個人較少的錢集中起來，形成規模效應，通過所有職工互幫互助，達到提高或改善居住條件的目的。
按照國家規定，職工和單位繳存住房公積金的比例最低不得低於繳存基數的各5%，最高不得高於繳存基數的各12%。
目前，我市住房公積金繳存職工的平均月繳存額為1076元，職工可申請貸款的額度最高為60萬元，即每為一名職工發放60萬元個人住房貸款，需要558名繳存職工繳存一個月的住房公積金積累在一起才能滿足其資金使用需要。
新政策的全面落實，為職工住房消費提供了有力的資金支持，同時也提高了住房公積金的使用率。目前，我市住房公積金提取總額、個人住房貸款總額、個人住房貸款餘額、個人住房貸款使用率、個人住房貸款市場佔有率均位居全省第一位。
進入2018年，我市房地產市場繼續呈現購銷兩旺的態勢，申請住房公積金貸款的人數和額度劇增，住房公積金資金出現了流動性緊張。今年1-10月份，已提取住房公積金44.53億元，同比增長9%；發放個人住房貸款55.21億元，同比增長8.91%。為解決貸款資金不足問題，市住房公積金管理中心盡最大努力滿足職工購房貸款所需，但貸款資金不足問題未得到根本解決。
住房公積金的資源是有限的。在目前的體制政策框架內，住房公積金是以設區市為單位自求平衡的封閉運行模式，省內各地市間公積金尚不能統籌使用，融資渠道十分有限。面對日益嚴峻的資金供求矛盾，在確保公積金均衡可持續運行，保障職工提取的前提下，為最大限度地滿足職工貸款需求，體現公平、公正原則，市住房公積金管理中心根據當前的資金供求現狀，經市住房公積金管理委員會批准，全面採取輪候放款措施，以便有序調控資金運行節奏，進一步維持好公積金流動性，持續發揮公積金住房保障作用。中心將根據資金狀況，適時調整輪候時間，請貸款職工、房地產開發企業以及社會各界等理解並支持輪候放款工作。（唐山晚報）
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