中辦印發了《關於解決形式主義突出問題為基層減負的通知》，明確提出將2019年作為“基層減負年”。
對於基層減負問題，習近平主席曾直截了當地指出：“要把幹部從一些無謂的事務中解脫出來”。而這些“無謂的事務”，恰是困擾很多基層幹部的形式主義問題。文山會海反彈回潮，督查檢查考核過多過頻、過度留痕……
針對這些問題，《通知》給出了務實管用的舉措，定了一些硬槓槓。
一、著力解決黨性不純、政績觀錯位的問題
1.將力戒形式主義、官僚主義作為全黨開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育重要內容。
2.從領導機關首先是中央和國家機關做起，開展作風建設專項整治行動，發揚鬥爭精神，對困擾基層的形式主義問題進行大排查。
3.認真汲取秦嶺北麓西安境內違建別墅問題的深刻教訓，堅決防止和糾正落實黨中央決策部署不用心、不務實、不盡力，口號喊得震天響、行動起來輕飄飄的問題。
二、著力解決文山會海反彈回潮的問題
4.從中央層面做起，層層大幅度精簡文件和會議，確保發給縣級以下的文件、召開的會議減少30%-50%。
5.堅決壓縮篇幅，防止穿靴戴帽、冗長空洞，中央印發的政策性文件原則上不超過10頁，地方和部門也要按此從嚴掌握。
6.地方各級、基層單位貫徹落實中央和上級文件，可結合實際制定務實管用的舉措，除有明確規定外，不再製定貫徹落實意見和實施細則。
7.科學確定中央文件密級和印發範圍，能公開的公開。
8.少開會、開短會，開管用的會。
9.上級會議原則上只開到下一級，經批准直接開到縣級的會議，不再層層開會。
10.嚴禁隨意拔高會議規格、擴大會議規模，未經批准不得要求黨委和政府主要負責同志以及部門一把手參會，減少陪會。
11.提倡合併開會、套開會議，多采用電視電話、網絡視頻會議等形式。
12.提高會議實效，不搞照本宣科，不搞泛泛表態，不刻意搞傳達不過夜，堅決防止同一事項議而不決、反覆開會。
13.進一步改革會議公文制度，選擇一些地方和單位開展治理文山會海工作試點。
三、著力解決督查檢查考核過多過頻、過度留痕的問題
14.嚴格控制總量，實行年度計劃和審批報備制度，中央和國家機關有關部門原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核，對縣鄉村和廠礦企業學校的督查檢查考核事項減少50%以上的目標要確保執行到位。
15.強化結果導向，考核評價一個地方和單位的工作，關鍵看有沒有解決實際問題、群眾的評價怎麼樣。
16.堅決糾正機械式做法，不得隨意要求基層填表報數、層層報材料，不得簡單將有沒有領導批示、開會發文、臺賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實的標準，不得以微信工作群、政務APP上傳工作場景截圖或錄製視頻來代替對實際工作評價。
17.嚴格控制“一票否決”事項，不能動輒籤“責任狀”，變相向地方和基層推卸責任。
18.對涉及城市評選評比表彰的各類創建活動進行集中清理，該撤銷的撤銷，該合併的合併。
19.對巡視巡察、環保督察、脫貧攻堅督查考核、政府大督查、黨建考核等，牽頭部門也要傾聽基層意見進行完善，提出優化改進措施。
20.調查研究、執法檢查等要輕車簡從、務求實效，不干擾基層正常工作。
四、著力解決幹部不敢擔當作為的問題
21.修訂《中國共產黨問責條例》。有效解決問責不力和問責泛化簡單化等問題。
22.正確對待被問責的幹部，對影響期滿、表現好的幹部，符合有關條件的，該使用的要使用。
23.制定紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則，保障黨員權利，及時為幹部澄清正名，嚴肅查處誣告陷害行為。
24.改進談話和函詢工作方法，有效減輕幹部不必要的心理負擔。
25.把“三個區分開來”的要求具體化，正確把握幹部在工作中出現失誤錯誤的性質和影響，切實保護幹部幹事創業的積極性，為擔當者擔當，為負責者負責。對基層幹部特別是困難艱苦地區和奮戰在脫貧攻堅第一線的幹部，給予更多理解和支持，在政策、待遇等方面給予傾斜。
五、為解決困擾基層的形式主義問題提供堅強保障
26.建立中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制。
27.各地區各部門黨委（黨組）要切實履行主體責任，一把手負總責。
28.加強政治巡視和政治督查，加大輿論監督力度，對形式主義、官僚主義典型問題點名道姓通報曝光。
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