赤峰市紀委監委以“三個聚焦”推動“打傘破網”工作高質量發展

在掃黑除惡專項鬥爭中,赤峰市紀委監委深刻把握政治機關屬性,始終以高度的政治自覺推動“打傘破網”工作向縱深發展。特別是今年以來,緊緊抓住中央掃黑除惡督導重要機遇,進一步提高政治站位,深入學習領會習近平總書記關於掃黑除惡專項鬥爭重要講話重要指示精神和考察內蒙古時的講話精神,切實從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度,深刻認識掃黑除惡專項鬥爭的重大意義,進一步增強了“打傘破網”工作的政治定力和推進能力。

聚焦督導整改,著力破解“打傘破網”難題。市紀委監委把中央督導作為改進工作的寶貴機遇和攻堅克難的強大動力,對錶對標中央督導要求,主動認領問題,採取有效措施狠抓整改。列出問題清單督整改。針對“三少一低”問題、中央掃黑除惡第15督導組第六下沉組督導指出的個性問題以及自治區黨委整改方案中列出的共性問題,全市紀委監委實行“清單化”管理,制定19大項、33小項具體整改措施,市、旗縣區紀委監委同步整改。與中央督導組進駐時相比,全市立案案件增加56件,增長160%;涉案人數增加330人,增長330%;查處“保護傘”增加99人,其中,縣處級“保護傘”增加4人,鄉科級“保護傘”增加29人,高質量完成了整改任務。為切實抓好中央督導組交辦件辦理工作,市紀委監委盯緊案件線索抓整改,成立19個專案組,全部由市紀委監委班子成員任組長,牽頭領辦二類問題線索60件。同時,承辦三類問題線索553件,按照幹部管理權限進行了分辦,嚴格辦結時限,及時督促調度。累計立案114件,已經處理202人,其中,給予黨紀政務處分和組織處理各101人,移送司法機關2人。認真做好反饋工作,506件實名舉報件已經反饋427件。立足於嚴肅追責問責促整改,赤峰市紀委監委及時啟動問責程序,對中央督導組問責建議清單中涉及我市的5個問題進行了嚴肅問責,共處理84人,其中,立案審查調查53人,已經給予黨紀政務處分35人,誡勉談話13人,作出書面檢查16人,談話提醒2人,對3個黨組織進行了通報批評。

聚焦深挖徹查,不斷擴大“打傘破網”戰果。赤峰市紀委監委嚴格落實“兩個一律”“三個絕不放過”要求,對涉黑涉惡涉傘以及失職失責問題“零容忍”,堅持“點線面”相結合,不斷擴大“打傘破網”戰果。堅持點上深挖,確保全面起底不遺漏。對公安機關認定的185件涉黑涉惡案件進行逐案篩查,調閱案卷2600多卷,提審在押人員159人,明示黑惡勢力背後有無“保護傘”及其坐大成勢的原因和責任,並對“兩個明示”情況進行“簽字背書”。與市公安局聯合召開深化掃黑除惡專項鬥爭推進會議,進一步樹牢協同作戰思想。兩級紀委監委與公安機關“點對點”對接242次,相互移送問題線索327件。堅持循線徹查,確保連根拔起不放過。赤峰市紀委監委嚴格落實“一條主線、三條支線”核查法,既打“官傘”“警傘”,又堅決問責“庸傘”,綜合運用提級辦理、指定管轄、異地查辦等措施,有效減少辦案阻力和干擾。赤峰市紀委監委共提級辦理重要案件11件,指定管轄1件。全市91件立案案件中,涉案10人以上的11件,佔12.2%;涉案20人以上的4件,佔4.4%;涉傘案件48件,佔52.7%,其中,涉傘2人以上的24件。統籌全面推進,確保工作職責不缺位。具體落實中,赤峰市紀委監委實行班子成員聯點督導制度,每名班子成員分別聯繫1-2個旗縣區和部分市直部門,蹲點督促各旗縣區落實掃黑除惡專項鬥爭主體責任,對市公安局、水利局、交通運輸局、自然資源局等重點部門進行了督導。向市掃黑除惡專項鬥爭領導小組成員單位發出紀律檢查建議書,督促各成員單位落實專項鬥爭主體責任,加大行業“治亂”力度,深入排查問題線索。

聚焦綜合治理,鞏固提升“打傘破網”成效。落實中央關於把掃黑除惡專項鬥爭與反腐敗和基層“拍蠅”相結合要求,把“打傘破網”作為推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要戰場,著力淨化基層政治生態。堅決查處“村霸”問題。把利用宗族勢力把持基層政權、橫行鄉里、欺壓百姓等問題作為查處重點,嚴肅查處松山區劉月、元寶山區陳曉坤、孟繁臣等一批“村霸”,共立案涉黑涉惡的“村霸”式嘎查村幹部20人。積極配合組織部門開展嘎查村“兩委”人員排查工作,清理嚴重違紀違法或受過刑罰的嘎查村“兩委”人員167人。此外,為積極化解基層信訪矛盾,市、旗縣區紀委監委班子成員包聯督導全市176個蘇木鄉鎮(街道),結合“上訪變下訪”活動,累計化解基層信訪問題310件次。加大對誣告陷害行為的打擊力度,共處理誣告陷害及擾亂信訪秩序問題14件24人,為28名受到誣告、誤告的幹部澄清正名。同時,全市紀委監委深入開展以案促改工作,通過實行“一案一整改”制度,對查辦案件中發現的區域性、系統性問題,向48個地區、部門發出紀律檢查建議書和監察建議書55份。針對敖漢旗康中案、紅山區“三眼幫”案等案件中發現的問題,市紀委監委還專門及時向紅山區政府、市林業和草原局發出紀律檢查建議書和監察建議督促整改。


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