編者按：11月6日，由山東省市場監督管理局主辦的山東省食品安全問題聯合整治行動媒體行活動奔赴第一站：聊城進行採訪。此次媒體行，來自全國各地的20餘家中央、省級主流媒體記者將對聊城、德州、煙臺、威海四市圍繞食品安全生產經營、保健食品生產、校園及周邊食品安全、農產品質量安全、網絡餐飲服務等群眾關切的重點食品安全問題進行深入採訪。
11月6日上午，山東食安整治聯合行動媒體行採訪團來到第一站聊城。“我市紮實開展整治食品安全問題聯合行動，嚴厲打擊食品安全違法違規行為。”聊城市市場監管局馮賀成副局長介紹說，聊城市委市政府歷來高度重視食品安全工作，始終把食品安全工作作為重要的民生工程、民心工程，擺在突出位置來抓。以提高群眾滿意度、獲得感、安全感為出發點和落腳點，加大財政投入，夯實監管基礎，強化監管責任，完善體制機制，嚴防、嚴控食品安全風險，守住了不發生系統性、區域性食品安全事故的底線，全市食品安全形勢穩定向好，群眾滿意度不斷提升。
聯合整治效果顯著
今年以來，聊城市各級各部門圍繞食品安全專項整治和公安系統開展的“崑崙”行動，嚴厲打擊食品安全方面違法犯罪活動。截至10月31日，全市共立食品藥品類刑事案件40起，抓獲犯罪嫌疑人200人，刑事拘留105人，逮捕43人。他們紮實組織開展學校食堂及校園周邊食品安全整治行動。以“明廚亮灶”建設工作為重點，構建學校食品安全共治格局。東昌府區及市屬開發區130家學校食堂及重點餐飲單位安裝視頻監控，市民通過下載山東有線APP，直觀、實時地觀看後廚加工情況，目前全市86%學校食堂實施明廚亮灶。力爭2019年全部學校食堂達到明廚亮灶的要求。截至10月31日，共出動執法人員7114人次，對我市998家學校食品衛生安全進行了全面排查，及時消除了食品安全隱患。抽調縣級市場監管局業務骨幹，制定互查、暗訪工作方案，檢查校園周邊食品經營者80家和校園周邊供貨的食品供貨商16家，並進行了統計排名，為全市校園周邊食品經營安全現狀評價提供了指標依據。
齊抓共管是聊城市開展整治食品安全問題聯合行動的顯著特色。聊城市教育局、衛健委、公安局、城管局聯合開展了學校校園及其周邊食品安全調研，並形成了校園周邊專門報告。截至10月31日，組織開展“食品安全宣傳進校園”宣講活動117次，印製張貼“三高食品警示標牌(貼)”和承諾書萬餘份，在校園及周邊食品經營單位廣泛張貼，有效地提高了學生及家長的食品安全意識。開展校園周邊食品經營單位培訓和警示教育64場次，及時對學校食堂負責人、廚師長、校園周邊食品經營等從業人員開展了食品安全知識培訓，共培訓5600餘人次，有效提升了學校食堂從業人員及校園周邊經營者的食品安全知識水平。同時，把校園周邊食品安全抽檢融入到日常監督抽檢計劃中，在流通環節抽檢中把調味面製品、糕點等專門安排到校園周邊抽樣。截至目前，開展市抽7123批次，市級校園周邊及網絡餐飲444批次，不合格問題後處理已依法核查處置。
科技引領亮點突出
媒體行採訪團在聊城的第一站，是聊城經濟開發區市場監督管理局。這個僅有20多個人的分局，擔負著35419人的食品安全和市場監管重任，其中的蔣官屯市場監督管理所僅有兩名正式在編人員。然而，別看蔣官屯市場監督管理所人員少，但是在該所的智慧監管中心，眾食安AI智能系統為主的智慧監管平臺等現代化設施卻讓人耳目一新。該所所長介紹，這個平臺是今年8月份剛剛創建的，現已有200多家餐飲企業聯網。“這樣的平臺建設非常好，看了感到很震撼。”省市場監管局張處長說，“應用這樣的高科技手段，藉助網絡，解決了基層市場監管人員少的難題，將總局提出的‘全覆蓋’落到了實處。”
下午，媒體採訪團來到了著名的東阿阿膠集團進行採訪，東阿阿膠認真貫徹落實《藥品管理法》、《食品安全法》、《藥品生產質量管理規範》等國家關於藥品、食品質量安全的法律法規和行政規章，落實質量安全企業主體責任，通過建立質量責任體系、質量誠信建設、質量風險管理體系等方式，實施全產業鏈質量控制。建立了全員參與、全過程管理、全系統保障的質量保證體系，確保從原料入廠到成品出廠全過程質量安全及可追溯。東阿阿膠建立了完善的質量責任體系，從系統的識別適用的相關法律法規入手，構建了以“首席質量官”和“質量受權人”為核心的網絡式質量責任體系。由專人定期蒐集相關的法律法規，每月通過質量分析會的形式進行學習和宣貫。適時調整質量管理體系文件及內控標準。質量受權人由公司授予，報備到上級主管部門，在質量安全方面不僅對企業負責，對上級監督部門負責，成為落實企業是質量第一責任主體制度的最佳實踐。
採訪團一行沿著東阿阿膠集團內部的工業旅遊路線，先後參觀了中國阿膠博物館、生產區、展示區及飛行影院等景點，品鑑了阿膠產品，大家感到受益匪淺。走進聊城，採訪團發現該市市場監管局工作抓得細、抓得全。比如，他們針對不法分子涉及老年人詐騙的特點，紮實組織開展保健食品行業專項清理整頓，開展了以“科學認知保健食品明白理性放心消費”為主題宣傳活動。莘縣、高唐、冠縣等以“敬老科學保健”為主題，聯合老年大學、社區老年活動中心等，分別組織老年人保健食品安全知識專題講座，講解常見欺詐套路及防範指南，提高老年人辨別虛假宣傳的能力，取得了良好效果。目前，在食品安全和市場監督管理方面，聊城市已經形成了人人重視，齊抓共管的良好氛圍，整治食品安全問題聯合行動取得了明顯成果。據瞭解，聊城市是山東省第四批創建省級食品安全城市，將於明年4月申報驗收檢查。為了全力以赴打贏創城攻堅戰，聊城市政府於10月7日召開常務會議專題研究，結合省食安辦對該市創建工作進行的中期評估，高度重視，狠抓落實，即將誓師開展“百日攻堅”行動，決心全力以赴推進創建工作，堅決打贏創建省級食品安全城市這一仗。
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