趙軍 上海外國語大學中東研究所副教授
近日，美國眾議院通過決議一項“歷史性決議”，對奧斯曼帝國19世紀末至20世紀初屠殺亞美尼亞人的行為定性為“種族滅絕”。土耳其外長恰武什奧盧認為，這份是美國對土耳其近期在敘利亞北部地區實施“和平之泉”軍事行動的報復，埃爾多安總統隨之甚至聲稱原定於11月13日的訪美計劃“存在不確定性”。可以說，“歷史性決議”不僅為兩國齟齬不斷的雙邊關係增添新的障礙，也使得兩國關係最近出現的緩和跡象驟然消失。那麼，美國在此時此刻通過“歷史性決議”的真實目的就值得關注。
近幾年來，美國因涉嫌捲入2016年土耳其未遂政變、長期庇護宗教人士居倫，以及在敘利亞內戰、利比亞內戰、伊朗核問題和反恐問題等地區熱點問題上同土耳其矛盾迭出，兩國關係曾一度漸行漸遠，直至2018年12月美國總統特朗普宣佈將從敘利亞撤軍後，兩國關係才有緩和徵兆。在此情況下，土耳其積極制定新的中東地區戰略，其核心就是要佔領敘利亞北部與土耳其接壤地區，清除敘利亞庫爾德人在這個地區的勢力，建立自己主導的安全區，安置滯留在土耳其的大批敘利亞難民，減少庫爾德人對土耳其的安全威脅。
2019年10月6日埃爾多安與特朗普通話，明確表示土耳其將對敘利亞採取軍事行動。特朗普雖然表示美軍“不支持、不參與”土耳其的軍事行動，但同意將美軍從敘利亞的相關地區撤出，為土耳其展開的軍事行動掃清障礙。在得到了美國的認可後，土耳其10月9日對敘利亞北部庫爾德人控制的地區發動了代號為“和平之泉”的軍事行動。土耳其軍隊會同敘反政府武裝敘利亞國民軍，對幼發拉底河東岸的敘庫爾德人控制區實現了第三次入侵併進展順利。
不難看出，土耳其此次軍事行動，至少會得到九方面的利益：擴大對敘北部地區領土的佔領和控制；打擊敘利亞庫爾德人並阻止他們走向自治；建立安全區隔離敘庫爾德人與土庫爾德人的聯繫；和俄羅斯建立合作確定安全區的合法性；通過安全區安置300多萬滯留在其境內的敘利亞難民；協助駐紮在該地區的美軍清除“伊斯蘭國”殘餘勢力，然後以停火方式繼續維持與美國的關係；擴大其在敘利亞問題上的發言權，加強其在俄、土、伊朗聯合處理敘利亞問題的三方關係中的地位，並由此強化了自己干預阿拉伯世界事務的能力；繼續為其所支持的敘反政府武裝——敘利亞國民軍——提供保障，讓其在伊德利卜省保存實力。
鑑於上述背景，美國採取通過“歷史性決議”來揭土耳其歷史原罪之短，實質上是藉助“歷史問題”，嘗試實現三重目標。
首先，美國利用“歷史性決議”達到道義恫嚇的目的。美國試圖將土耳其定在恥辱的十字架上，讓其在此問題上難以翻身，永遠身揹包袱，進而成為一種歷史負擔。但目前僅是眾議院通過這項“歷史性決議”，該決議還需要通過其他法律程序才能成為具有法律效力的決議。
其次，給土耳其內政外交製造麻煩。奧斯曼帝國屠殺亞美尼亞人問題被認為中東地區僅次於阿以衝突的第二大民族問題。但長期以來，該問題一直被相關國家雪藏起來，至今並未成為影響中東地區穩定的顯性問題。美國此次重新定性該問題，使土耳其有可能會成為眾矢之的，為亞美尼亞共和國、亞美尼亞族人所在國以及土耳其亞美尼亞族人等“圍毆”土耳其政府埋下伏筆，這無形之中會給土耳其現政權的內政外交帶來不同程度的困境。如近幾年就有埃及議員屢次提議在審視埃土關係時，需要重新認識屠殺亞美尼亞人問題。
最後，懲戒並馴服土耳其。短期來看，美國的“歷史性決議”應是美國對土耳其埃爾多安政權搖擺外交的底線警告，也是對其“和平之泉”軍事行動的直接報復，但長期看來“歷史性決議”應是美國特朗普政府試圖馴服土耳其，將其拉回到可控的盟國範疇，而非單一地將其踢出朋友圈的行為。
眾所周知，近些年來美國主導的跨大西洋聯盟由於受政治關係影響，美國的戰略意志經常難以得到徹底貫徹，在利比亞戰爭、伊拉克戰爭、敘利亞戰爭等關涉中東地區事務上，均受到盟友不同程度的挑戰。土耳其即是其中之一，該國每逢關涉自身地緣安全戰略利益時，不僅與美國保持距離，偶爾還陽奉陰違，並不時藉機表現出新“奧斯曼主義”的意圖。
此外，埃爾多安政權對美國的信任感當前已出現空前危機，土耳其不斷向俄羅斯靠攏，尤其在敘利亞問題上表現明顯，同時不斷加大同中國在經濟領域的合作力度，這使美國對這一異教盟友的疑懼陡增。因此，美國此舉無疑戳中土耳其的痛點，在施以嚴厲懲戒的表象中，其馴服土耳其的深意也昭然若揭。（責任編輯：王鑫）
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