汽車業如何可持續發展?部委、協會劃重點

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深秋時節,共聚黃浦江畔,在第二屆中國國際進口博覽會上,有關汽車的展品和配套活動精彩紛呈,關於汽車產業未來的發展也在一次次探討中迸發出新的火花。

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當前,汽車產業下行壓力加大、不穩定不確定因素增多,面對這樣的挑戰,沒企業能獨善其身,探討新形勢下汽車業搶抓機遇、應對挑戰,進而實現持續健康發展的有效途徑顯得尤為重要。

擴大開放影響深遠

工業和信息化部裝備工業司副司長羅俊傑表示,我國正在不斷擴大開放,特別是汽車產業的開放呈現出新格局。在放寬市場準入,創造更有吸引力的投資環境,加強知識產權保護等一系列措施下,汽車產業作為擴大開放的排頭兵,目前明確了對外開放的路線圖和時間表,下調了汽車及零部件的進口關稅,新能源汽車也已全面放開外資投資的限制。

“中國進一步的擴大對外開放,將對中國汽車產業產生深遠影響。”中國國際貿易促進委員會汽車行業分會會長王俠說。作為全球最大的汽車生產國和消費市場,中國一直是全球汽車市場的主要增長引擎,並讓全球分享了汽車增長的紅利。中國更加開放和更高質量的開放,比如股比的開放、金融保險業的開放等等,必將給跨國汽車公司在製造領域、服務領域提供更多更好的發展機會。中國的開放也是雙向的,不僅有利於優秀的中國汽車品牌走向全球市場,也有利於中國本土優質的產業資源與世界的雙向融合和優勢互補。

中國機械工業聯合會會長王瑞祥指出,我國汽車工業是對外開放較早的產業,多年來通過與世界知名品牌和企業多種形式的合資合作,建立起了緊密的夥伴關係,為推動我國汽車產業的發展取得了重要作用。國際品牌汽車和企業也成為了直接的受益者,雙方的成功合作帶來了非常積極的影響。

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新常態下更需合作共贏

商務部

市場建設司副司長鬍劍萍指出,受宏觀經濟下行壓力加大、居民收入增速放緩、汽車保有量持續增長帶來的資源環境約束增強、汽車消費理念變化等多重因素疊加影響,汽車在中國的快速普及發展階段已經基本結束,新車市場進入低速增長的新常態。

在此大背景下,業內出現了擔心的聲音,市場下滑嚴重,又趕上放開股比限制等措施的逐步落地,雙重壓力之下,中國的本土企業是否能夠吃得消?不可否認,開放必然加劇國內汽車市場的競爭,對自主品牌自然會提出更嚴峻的挑戰。

“回首中國汽車產業開放發展的歷程,每一次挑戰最終都轉化為進步的動力。”王俠說,從總體和長遠看,開放能更大力度地促進中國汽車產業結構的優化,加快轉型升級的步伐。擴大開放,還會讓中國與全球汽車產業的融合度進一步提高,從研發的全球化、人才的全球化,到生產佈局與市場的全球化,這種融合將向體系化方向發展,這十分有利於全面提升自主汽車品牌的國際競爭力和在全球汽車產業中的話語權。

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全球汽車產業也在面臨共同的挑戰,即安全、環保、節能,再加上產業具有規模化、專業化的規律和資金密集、技術密集、人才密集的產業特點,汽車企業幾乎難以獨善其身。而且從目前全球經濟的表現來看,汽車產業已經呈現出了一榮俱榮一損俱損的現象,合作共贏是發展的必由之路。

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“我覺得必須把握好歷史機遇,堅定開放合作共贏的信心和決心,我也建議國際品牌汽車企業要很好運用我國共建一帶一路,建設自由貿易試驗區,舉辦進口

博覽會以及降低關稅、改善營商環境、放寬汽車行業合資股比等多項利好政策,推進與中國汽車業的深度合作。”王瑞祥表示,我國汽車產業也將認真貫徹落實國家的方針政策,把握髮展大勢,遵循客觀規律,適應生產力發展的要求,與國際汽車業加強合作,共同為打造高質量世界汽車產業作出貢獻。

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新時代要有新發展

汽車市場雖然出現了增速放緩,同時也已經具備加快實現高質量發展的基礎和條件。例如二手車市場快速發展,近年來增速明顯快於新車市場,成為拉動汽車消費的新動力。汽車消費需求升級態勢明顯,正逐步從低端同質化產品轉向中高端個性化產品,由產品消費為主轉向產品、服務消費並重。例如,去年以來,儘管汽車整體銷量在下滑,但高端品牌和豪華車銷售明顯好於中低端汽車。

“順應這樣的發展趨勢,近年來,商務部積極會同相關部門出臺政策措施,鼓勵引導汽車市場開放、合作,促進汽車流通全鏈條協同發展,推動形成國內外統一的汽車大市場。”胡劍萍指出。比如,深入推進汽車平行進口工作,滿足多樣化多層次汽車消費需求,今年1-9月份,汽車平行進口量已經超過去年全年的水平;積極推動擴大汽車出口。通過“引進來”和“走出去”,在更大範圍、更寬領域實現汽車業資源優化配置,推動中國汽車業與國際市場在深度融合中實現共贏。

羅俊傑指出,在新形勢下,需要共同把握機遇,應對挑戰。工信部作為行業主管部門,近期在重點做三方面的工作:一是持續推動新能源汽車產業的發展。工信部正在牽頭制定面向2021-2035的新能源汽車發展規劃,著重突出電動化、網聯化、智能化、共享化的四化發展方向。二是加快智能網聯汽車的產業發展,工信部正會同相關部門著力解決智能網聯汽車道路測試,自動駕駛地圖應用,網絡基礎設施建設和道路智能化改造等一些關鍵問題。三是深化開放合作。全面落實對外開放路線圖和時間表,優化相關管理政策,保障內外資企業享受同等市場準入待遇,著力為各國投資者提供更多市場機遇和更廣闊的發展空間;著力健全

政府與行業機構、企業等多層次、多領域的國際交流與合作機制,加強與相關國家在政策法規、科技創新、標準制定等方面的協調對接。

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