47億美元!韓國拒絕美方天價“保護費”,能熬多久?

毛開雲


由於韓美《防衛費用分擔特別協定(SMA)》第十版的有效期只有一年,雙方今年2月簽訂的協議,而眼下年關將至,所以需要立即展開新一輪談判。目前雙方已經進行了兩輪談判,因為雙方彼此分歧巨大,所以並沒有結果。本月6日美國國務院負責東亞和太平洋事務的助力國務卿代維·史迪威會見了韓國外長康京和與青瓦臺國家安保室第二次長金璇宗,轉達了美國在防衛經費分攤當面的立場,而其同一天到達韓國的還有美國首席談判代表詹姆斯·德哈特也會見了韓國相關政經人士,旨在向韓國施加更大壓力。

(德哈特)

目前有關於“47億”和“提高五倍”的說法只是韓國媒體通過各種匿名消息渠道得來的,德哈特提出的分攤金確切的數額還不得而知。不過綜合各方的報道,應該大體接近之前美國之前考慮的50億美元。這也就意味著,駐韓美軍所有開支全部由韓國方面承擔,包括駐軍常規開銷,美國駐軍軍事資產維護,訓練和演習的開銷等。這也就是說駐韓美軍角色,由原來的“友好盟軍”變成了花錢請來的“僱傭軍”。據悉韓國政府已經斷然拒絕了美國的開價,並且希望美國能在公平、合理的範圍內進行談判。

(韓美聯合軍演)

那麼韓國文在寅政府拒絕美國的開價,會有什麼後果?

其實最差的後果是美國從韓國撤軍,然而這並不現實,因為這意味著美韓關係將遭受重挫。問題的關鍵還在於美國在韓國駐軍並不是為了單純確保韓國的安全,而是為了為維護美國在東亞的戰略利益,韓國的本身的戰略區位至關重要。可能的情況就是美韓最終達成了分擔駐軍費協議,由於沒有達到預期,美國或許會減少駐韓美軍的數量,美韓關係陷入低潮。

(首爾龍山基地)

那麼文在寅政府會面臨哪些壓力,其會堅持多久呢?

文在寅面臨的主要壓力是在野的保守派的壓力,主要是自由韓國黨,他們可能會鼓動保守派民眾在光化門前舉行星條旗和太極旗集會,以抗議文在寅政府破壞“韓美同盟關係”。然而這能給文在寅執政構不成什麼威脅。因為美國提高駐韓美軍軍費遭到韓國民眾幾乎一邊倒的反對,韓國統一研究所(KINU)11月6日公佈的民調現實,96%的韓國人不希望提高分擔駐韓美軍軍費。大約四分之三的韓國支持維持當前的9.25億美元軍費,四分之一的韓國民眾甚至認為應該減少韓國的支付額度。可見文在寅在這個問題上有著深厚的民意基礎。這也就意味著其不可能向美國妥協。

(文在寅)

結語

其實在今年2月份所達成的協議,韓國已經算是做出了比較大的讓步,相比2018年提高了8%,超過了其談判前所設下的1萬億韓元的上限。不僅如此,韓國在2016年至201年期間,僅在在購買美國裝備方面就花費了300億美元。更何況韓國還分攤了駐韓美軍基地擴建和搬遷費用的90%。美國不可能幹出丟了西瓜揀芝麻的傻事,雙方應該會達成妥協,畢竟一下將駐軍費提高5倍,這就算是日本也不會同意。

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古姿



根據韓國國內情況分析,美國開出的47億保護費,韓國政府無論如何不會如數支付,因為這個數字,讓青瓦臺和韓國民眾難以接受。

去年,美國駐軍費用為9.6億美元,現在突然漲到47億美元,這是明著在搶錢嘛!對於善於作秀的韓國總統文在寅,如果在去年的基礎上增加2、3個億美元,大概咬著牙還能接受,突然暴漲,他根本就不敢簽字,這樣無法對韓國民眾交代。

今年7月25日,日韓貿易戰正打的不可開交,韓國政府狼狽不堪之際,美國政府突然出臺美軍駐韓軍費賬單,當時要價50億美元,並且“金額不能變動” ,當時總統安全助理的博爾頓表示韓國必須如數支付。美國總統曾經公開談論說“美軍保護了東北亞一些國家人民生命安全,而美國有事的時候,這些國家卻不來保護美國”,正是在這種想法指導下,美國逐年提高駐日、駐韓軍費。從美國“優先政策”來看,從盟友身上“薅羊毛,擠奶喝”是本屆政府的國策,誰都避免不了,近日,因為駐德美軍費用問題,德國議會正在商議出臺立法,督促美國撤出駐紮在德國的3.6萬名美軍士兵。


韓國外長康京河和時任美國總統助理博爾頓

圍繞增加軍費,雙方已經舉行了11次談判,在前十次談判中,韓國政府據理力爭,尋找各種理由絕不妥協。從50億降到47億美元,也是美國政府做出的讓步,但是依然讓韓國政府無法認可。據相關報道,天價軍費中包含著

韓國民眾對美國的獅子大開口,極度憤怒,在8月初曾經有許多韓國網友在網上留言,聲稱“趕緊把美軍撤走吧,剩下的錢韓國還可以自主防衛”“反對美國無理提高駐韓美軍費用分擔金額要求”更有韓國網民開始針對文在寅正發聲“本屆政府真是外交無能,外交孤立、外交慘禍”等等。民眾齊聲反對,讓文在寅政府十分被動。

但是,韓國人民對美國政府的不滿情緒,堅定了文在寅拒絕天價軍費的行動,這對韓國政府對美討價還價是一個有力支持。至於在這場談判中,韓國政府能堅持多長時間,能熬多久,最後還要取決於美國政府的讓步程度。

據相關報道,這些軍費中還包括美國海在外部署軍事資產的維護費用,有些費用已經超出日韓防衛費協定之外。比如飛行器和坦克等大型武器裝備的維修和油料消耗等等。美國的貪婪程度顯然讓容易激動的韓國人感到震驚。




夢裡青山1


有時候,我真的是為韓國感到悲哀,北邊朝鮮虎視眈眈,西北方向中國和俄羅斯全天候死盯著韓國部署的(薩德),東邊日本如芒在背,時時刻刻還受相隔千里之外美國人的欺凌。怎樣和這些國家友好相處,應該是韓國首先考慮的地方,日本和美國是絕對不可能信任的,和朝鮮可以談國家統一的問題,和中國.俄羅斯可以談經貿和能源問題。這才是韓國未來需要面對的現實,靠域外國家提供所謂的保護傘,韓國能在一個小時之內承受來自北邊萬炮齊鳴嗎?能承受來自中國和俄羅斯大軍壓境嗎?能承受日本海上封殺嗎?這是絕對不可能的,任何一個國家都可以在幾個小時之內讓其亡國的。不要說47億美元,就是4700億也不可能讓韓國高枕無憂,美國想的永遠是(美國優先),完全不會考慮其它國家命運,伊拉克和阿富汗已經說明問題了,韓國該清醒了。謝謝大家!


燕趙人士向宏哥


美國得寸進尺,向韓國提出近50億美元的“保護費”,而這並非第一次上漲,2018年美國要求韓國將保護費總額提高到10億美元,儘管難以承受,韓國卻選擇了妥協。此次韓國拒絕美國的要求,因為文在寅已經沒有退路。


文在寅上臺之後,把韓國局勢攪混,首先是日本對韓國試試經濟制裁,禁止半導體材料高純度氟化氫等商品的出口,直接打擊韓國高端科技,此外,日本還將韓國從貿易白名單中移除,韓國民眾開始抵制日貨,日本的經濟制裁導致韓國經濟困難,並出現下滑。

文在寅任人唯親,把貪汙腐敗的親信曹國推上法務部長的位子,但是遭到韓國民眾的強烈反抗,甚至大批反對者在總統府青瓦臺門前剃頭抗議,在巨大的壓力面前,文在寅不得不選擇妥協。


文在寅的兩個昏招導致支持率直線下降,從上臺初期84%支持率下降到40%,10月3日,自由韓國黨組織了300萬首爾人走上街頭,要求總統文在寅立刻下臺,其中夾雜支持朴槿惠的聲音。

文在寅的總統位子已經開始動搖,在此風雨飄搖之際,穩定勝過一切,前任總統朴槿惠深陷囹圄,文在寅挑戰民意,也難以逃脫青瓦臺魔咒,所以只要是有可能引起民眾抵制的事情,文在寅都會竭盡全力避免。

美國向韓國提出50億美元的保護費,已經可以看成是對韓國的勒索,韓國民眾的反抗情緒越來越激烈,如果文在寅選擇妥協,在韓國人眼裡,文在寅會再多一條罪狀。

文在寅向美國要求歸還軍隊指揮權,同時要求駐韓美軍關閉26處軍事基地,儘管美國仍然是韓國國防安全不可或缺的一環,但是韓國要求更多的獨立自主權,而不僅僅是美國的附庸。

韓國雖然拒絕了美國的天價保護費,但是駐韓美軍是韓國國防安全的硬性要求,失去美國的保護,韓國很難自保,因此美韓雙方還會就軍費問題進行談判,達到一個雙方都可以接受的地步。

文在寅想要挽回形象,只能通過對美國強硬,但是美國是不能得罪的,如果手段過度,反而會促使美國影響韓國政壇,從而換掉文在寅。無論如何,文在寅的路已經越走越窄了,恐怕很難完成總統任期,如果不能消除不滿情緒,或者被抓到把柄,文在寅就是下一個朴槿惠。

韓國在於美國之間,始終處於劣勢地位,因此只要美國不鬆口,韓國繳納的保護費只能增加,不可能降低,最終會成為韓國難以承受的巨大負擔。而韓國獨特的財閥制度,導致整個韓國都沒有選擇的餘地,只能作為美國的搖錢樹。


視野新觀



這真是,果然美國把文在寅當成凱子了,駐軍費用漲到47億美元,真敢要啊!

七月份,風傳就是美軍要提高駐軍費用,到50億美元,比他們4月剛達成的今年費用9.14億,高出五倍。那時以為,只是說說。因為現在大統領不是商人出身嘛,開價都是高的,最後落價,應該實際些。能到20億就不錯了。咱們豬肉漲價不過翻了一番,那就不得了。哪裡想到,美國真的要價到47億,只比原來預期的少了3億,翻了兩番多!真是令人震驚。 據韓國媒體報道,很多和駐韓國美軍沒有關係的費用,這次美國方面也都作為應該分攤的費用,要求韓方予以承擔。這真是耗子掉進灰堆,憋氣又窩火。


沒辦法,就怪文在寅不應該接手這個韓國總統,因為和美國大統領正好撞車呀!對方是什麼人,另類思維。記的他曾經痛批日本,說日本在我們美國保護下,一旦他們發生戰事,我們美國首先要衝在前面,保護他們的安全。但如果我們國內受到攻擊,他們只會再旁邊看著,不會幫助我們。所以日美防禦條約是很不公平的。瞧瞧,套用在韓國美國條約上,不是也很精準嗎?這樣看來,對於人家大統領,用他商人算盤打過後,不論日本還是韓國,都是佔了美國大便宜的主,美國都是個大傻瓜。

細細想來,美國說的也有些道理,畢竟,人家名義上的確在保護著韓國和日本。日本先不說,韓國似乎很需要美國提供的保護,真是缺了美國大兵在後面站著,韓國少爺兵應該腿肚子開始轉筋了吧? 可是現實中,文在寅是不敢貿然答應如此條件的費用漲價新約。已經支持率在40%以下,真是簽訂這個新約,馬上30%以下很正常,他還活不活了?政客的生命線,不就是支持率嗎!所以,文在寅這把也會頂住的。畢竟,太沒有道理。哪 怕一年多少漲些,不能一口吃個胖子吧。這次,的確韓國政府對於美國方面的無理要求,堅決拒絕了。但美國方面當然不會善罷甘休,要繼續和韓方繼續磋商。對於文 在寅政府,當然要守住底線,不能讓美國的氣勢震住。

其實美國人還真沒有什麼大本事,按照他們現在亮出的底牌,如果不給47億美元分攤費用,那麼美軍就撤出一部分。這很可怕嗎?目前美軍在韓國人數是2.5萬人。如果美軍真撤出些,估計最多一半多些,最低它要保留一個完整師,一萬多人。而一個師還是兩個師,對於平常來說,真是一樣。並不是起決定作用的。相反真是戰時,那麼需要調集上來的,就不是原來的一個師,而是幾個十幾個,這也是和現在不成比例。這樣看來,韓國認可削減駐韓國美軍,就算只剩一個團,一千多,那麼和二萬多也是發揮一個作用。何況美軍都在後方,也不是承擔重要的要塞地段,象徵意義罷了。 只要韓方堅持不讓,不給,就算美軍撤出些也無妨。那樣,可以把費用大體穩定在15-20億美元左右。這也可以向民眾交待了吧?


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韓國去年給美國交了9億多美金的保護費,今年突然要跟韓國收47億美金的保護費。其中很多款項並不在1991年兩國簽訂的共同防務條約中。難道是美國“敲竹竿”?韓國其實心知肚明,但是迫於民眾的壓力,美國的壓力,韓國政府似乎熬不了多久,請神容易送神難啊。


美國的壓力

美國雖然獅子大開口,但是讓你出錢掏腰包的地方都是有眉有眼的,都是有根有據的。比如武器裝備的維護保養費用,器材損耗費用,以及油料後勤補給的開支等等。給你都列得明明白白的。因為韓國沒有獨立的軍隊指揮權,而是跟美國共享共同指揮權。一個國家的軍事主權給了別人一半,全國還分散了26個美軍基地,韓國想翻臉不認賬可能嗎?難道就不怕美國先翻臉?這麼一想,韓國是扛不住的。


國內的壓力

  1. 經濟壓力。自從跟日本打貿易戰以來,韓國國內支柱產業電子產品產業受到了嚴重的影響,產量下降,市場萎縮,經濟發展下行壓力很大。另外國內還爆發了抵制日貨的活動,市場上是很波動的。幾十億美金的錢迫切需要花在刀刃上。
  2. 民眾的壓力。對於美國駐軍,韓國民眾一直沒有太多的好感,也發生過幾次遊行示威活動。特別是軍事主權涉及到一個國家的尊嚴,正好藉此機會爆發內心的不滿,韓國政府是不得不防的。另外前段時間發生了百萬民眾大遊行,反對韓國高層,文在寅的支持率也下降嚴重。所以在給美國交保護費這個事情上必須謹小慎微,顧及到方方面面。

文在寅一直有意推動美軍撤出韓國本土,但是這是一個大工程,不可能輕易而舉的就讓美國退出去。需要時間,需要協商,需要坐下來溝通,這個時間可能很長很長。韓國可能扛不過這麼長的時間,畢竟美國不會讓步,韓國也不能夠跟其硬碰硬。


迷彩營地


這依然是美國總統的商業策略,給韓國方面扣了一個大大的帽子,高高叫喊的價碼,不斷讓韓國自我突破底線,最終達到美國索要更多的駐軍費用。顯然,美國總統已經將美國在亞太地區的駐軍戰略,儼然變成了一樁穩賺不賠的生意。畢竟美國總統獅子大開口的價碼,讓韓國方面難以承受。因此,美韓之間就駐軍費用分攤問題不斷進行磋商,而這次進行的是第11次磋商,但是47億美元的價碼已經遭到了韓國方面的拒絕。


這次韓美之間的談判,顯然讓韓國媒體震驚,美國的貪婪已經讓韓國無法忍受。根據韓國《朝鮮日報》7日稱,

6日消息顯示,美國在目前正進行的第11次SMA談判中,要求韓國支付共計47億美元,其中除駐韓美軍駐紮費用以外,還包括美國在海外部署軍事資產的維護費用等。這些費用中包含1991年韓美防衛費分擔協定中不包含的項目。

美國總統早在7月25日就向韓國提出要求駐韓美軍費用分攤調達到原來的5倍,也就是說在2019年近10億美元的基礎上增加到50億美元。美國總統的獅子大開口,被外界解讀為美國這是在敲韓國的竹槓。畢竟韓國總統文在演在7月19日求助美國總統調解日韓貿易戰問題,因此,美國是落井下石,讓韓國方面對美國極為憤怒。



而如今在韓美之間的駐軍費用談判問題上,美國幾乎沒有改變之前的要求,只不過是將50億美元降低到了47美元罷了。按照美國方面的說法,美國方面要求韓國承擔半島附近部署B-52轟炸機等戰略資產所需的費用。同時還要求韓國政府撤回廢除《韓日軍事情報保護協定》(GSOMIA)的決定,並要求韓國參與印度洋-太平洋戰略。


看樣子韓國這次是在劫難逃啊!美國不僅僅所要更多的費用,而且還開出了更多的理由,並且要求韓國在很多位問題上配合美國的戰略。幾乎等於將韓國架在火上烤,你說韓國能受得了嗎?那麼韓國能撐多久呢?顯然,美國提出這麼多的要求,其目的非常明顯,就是要榨取韓國拿出更多的利益,來滿足美國的要求。顯然面對美國的壓力,韓國方面根本撐不了多久。

韓國與日本之間的貿易戰還沒有終結,這還需要美國方面出面,迫使日本停止對韓的貿易戰。在面對日本對韓國進行經濟制裁的前提下,韓國又有多少資本再來和美國叫板?迫於這樣的形勢,恐怕韓國將會因此而突破自己設定的軍費分攤底線。無論韓美雙方將談判推遲到來年春天,那麼韓國不拿出20或者30億美元恐怕難以讓美國罷休。(本文圖片來源於網絡!)


淡然小司


主人不開心就可以冬至把你宰來吃了,你能怎麼樣,駐日韓美軍,殺人放火日韓都沒權利管,必須移交給美國。 這是新型殖民,不佔你土地,只褥你羊毛,你一個國家都是幫美國打工的


活捉蔡英文


文在寅如果想繼續當總統,或者在退位後平安度日,就老老實實地接受美國的條件。否則,就是牢獄之災。


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