近日，國務院下發了《關於開展第七次全國人口普查的通知》，決定於2020年開展第七次全國人口普查。
值得注意的是，此次人口普查將繼續“查人”與“查房”同步進行。也就是說，在調查過程中，不僅要全面瞭解人口情況，還要了解住房情況。對此，人口普查辦公室相關負責人在接受媒體採訪時表示，以房“查人”是世界各國進行人口普查普遍採用的方法，因為人都居住在房子裡。所以人口普查中“查房”的目的是為了查準人口。同時，由於人口居住狀況是重要的民生問題，為了解我國人口的總體居住情況，從2000年第五次全國人口普查開始，調查問卷中設置了有關居住情況的指標，主要包括居住狀況、生活設施、房租水平等與人民生活相關的問題。這次將進一步完善相關指標，以便更好的反映當前人口的居住狀況。
示意圖 圖據東方IC
雖然此前的普查也將住房情況一併調查，但是，從總體上講，對住房情況還是沒有能夠全面瞭解。一方面，可能沒有十分認真地對待住房調查，而只是象徵性地瞭解一下；另一方面，對住房情況調查是從2000年的第五次人口普查開始的，恰恰是這段時間，是我國住房情況發生變化最大、房價上漲最快的階段。即便是2010年的第六次人口普查，也沒有能夠對全國的住房情況進行詳細的調查和了解。因此，對此次人口普查，輿論和公眾在關注我國的人口狀況的同時，一定會更加關注住房的調查情況。
事實也是，人口普查除對制定和完善未來收入、消費、教育、就業、養老、醫療、社會保障等政策措施等具有重要意義外，對教育和醫療機構佈局、兒童和老年人服務設施建設、工商業服務網點分佈、城鄉道路建設等決策也具有非常重要的作用。而如果能夠通過對住房情況的同步調查，全面弄清楚住房的數量、分佈、結構以及空置情況，對下一步更好地推動住房制度改革、加強對房地產市場調控、特別是推行住房長效管理十分重要。
因此，在此次人口普查中，能否把“查房”工作做得更實一點、更全面一點、更深入一點、更客觀一點，從而把住房的基本情況全面摸清楚，確實有百利而無一害。尤其在各種非官方數據滿天飛、各種猜測層出不窮、房價又因為缺乏有效的官方數據做支撐，仍然處於上漲通道的情況下，如果有一則官方發佈的較為準確的住房數據，對於市場的穩定和房價的穩定、居民購房預期的穩定等都將發揮非常重要的作用。尤其是空置房的數據，對於更好地利用住房資源、減少住房資源浪費、避免供需脫節、節約利用土地資源等也很關鍵。
要知道，房地產市場調控已經進行了很多年，相關的調控政策也是一項接著一項、一個跟著一個，特別是實行因城施策、分類調控以來，各地出臺的調控政策更是數以百計。但是，從實際情況來看，要想轉入長效管理，似乎條件仍很缺乏，特別是房價，仍然面臨調控一鬆、價格立馬上漲的現象。很重要的一個原因，就是對住房的分佈和數量情況並不瞭解，難以制定出符合實際的長效管理制度。
這也意味著，此次的“查房”情況，對制定房地產市場的長效管理制度也是非常重要的，是需要有更加準確、全面的住房情況的。至少，居民的住房情況調查清楚了，對住房情況、空置房情況、租賃住房情況等就能夠基本瞭解，就能為下一步房地產市場政策的制定和完善提供較為科學、準確的依據。
所以，相關各方在此次人口普查過程中，切不要把“查房”當作附屬工作，而要將其當作與“查人”一樣重要的工作，認真、細緻、全面、準確、客觀地查，一絲不苟地查。同時，有關方面在研究制定“查房”政策和方法時，也要更加全面、客觀、理性，要將調查指標制定得更加科學、合理，要能夠通過這些調查指標，一目瞭然地看清楚目前的住房分佈情況、住房構成、住房數量、空置規模，甚至能夠基本瞭解兩套房以上家庭的比重、三套房家庭的比重、三套以上家庭的比重等，否則，不利於制定長效管理制度。
紅星新聞特約評論員 譚浩俊
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