世界生態之都:庫裡蒂巴

庫裡蒂巴是巴西南部城市,巴拉那州首府。地處聖保羅西南部約330千米處的馬爾山脈高原上,東南距海港巴拉那瓜僅百餘公里,有鐵路相連。

世界生態之都:庫裡蒂巴

歷史沿革

1654年興建,原為採金區。

1854年成為州府。

19世紀末期由於大量殖民湧入,遂發展為內地 茶葉、咖啡、菸草、玉米、小麥、大豆、甘蔗、棉花和牛等農牧產品的貿易和加工中心。

1945年,第二次世界大戰後,工業迅速發展,已成為現代化城市。

20世紀40年代,庫裡蒂巴的人口僅為15萬左右,然而隨著經濟的高速發展,城市規模也隨之擴大。

20世紀80年代,庫裡蒂巴的人口數量已經達到了100多萬。與世界上很多迅猛發展的城市一樣,人口的快速增長給庫裡蒂巴帶來了一系列嚴重的問題,其中之一就是從鄉村湧入城市的貧困人口在靠近欠發達地區的山邊和河岸用膠合板、紙板、磚頭等建起住所,形成了環境惡劣的貧民窟。

20世紀90年代,庫裡蒂巴聞名於世。

世界生態之都:庫裡蒂巴

20世紀70年代前的庫裡蒂巴和巴西大多數城市一樣,面臨嚴重的人口擁擠、貧窮、失業、環境汙染等社會及環境問題.

1990年,庫裡蒂巴成為第1批被聯合國命名為“最適宜人居的城市”中惟一位於發展中國家的城市(其他4城市為溫哥華、巴黎、羅馬、悉尼).它還是世界上綠化率最高的城市之一,被譽為巴西的生態之都.

經過30多年的奇蹟般的持續發展,庫裡蒂巴的市民普遍認為自己生活在世界上最好的城市之中。

地理

地形地貌

庫裡蒂巴(Curitiba)地處聖保羅西南部約330千米處的馬爾山脈高原上,東南距海港巴拉那瓜僅百餘公里,海拔高900米。

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氣候特徵

氣候涼爽宜人,年平均氣溫16℃,年平均降水量1412毫米。

人口狀況

截止2012年庫裡蒂巴的人口約為128萬。

經濟狀況

主要有食品、製茶、紡織、造紙、木材加工、金屬加工、化學和水泥工業等部門。

交通狀況

有鐵路、公路與大西洋岸海港巴拉那瓜相連。有飛機場,並設有空軍基地。

庫裡蒂巴是巴西除首都巴西利亞之外人均小汽車佔有量最高的城市,平均2.6人一輛小汽車。然而,庫裡蒂巴公共交通具有極大的誘惑力,許多有小汽車的人紛紛改乘安全、快捷、便宜的公共汽車出行。

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庫裡蒂巴的公共汽車是巴西最密集繁忙的交通系統,日平均輸送190萬人次,在繁忙的上下班時間,人們只需等45秒鐘就可以乘上公共汽車。現在市內75%的上班族都利用公共交通。這個比率在全世界所有的城市中是最高的。庫裡蒂巴成了巴西小汽車使用率最低的城市。與巴西其他城市相比全市一年可節約700萬加侖燃油,從而使城市空氣更加清新。

社會建設

基礎設施

市內設有劇院、博物館、公園、3所大學及現代化商業區。有伊瓜蘇宮等著名建築、水族館等。

城市綠地

庫裡蒂巴是世界上綠化最好的城市之一,人均綠地面積52平方米,是聯合國推薦數的4倍,其綠化的獨到之處是,自然與人工複合,即使是在鬧市的街邊也聳立著不少參天大樹。它們是在這裡土生土長的,樹齡有的已經100多年,有的樹比城市還古老(該城市有200多年曆史)。特別值得一提的是庫裡蒂巴的市樹———巴拉那松,此樹樹幹通直,華蓋如雲,遠遠望去,似一支支高聳入雲的倒張的雨傘,點綴著市內的公園,佈滿城郊山野。

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庫裡蒂巴的人工綠化注重樹種的多樣化配置,既考慮到城市美化的視覺效果,也考慮到野生動物的棲息與取食。全市大小公園有200多個,全部免費開放。此外,庫裡蒂巴還有9個森林區。

庫裡蒂巴城市草地中一部分是天然的,可以放牧,不怕踩踏;人工草地使用的也是生命力與適應力極強的鄉土草種,都直接與公路和步行道相接,與城市建築有機地融合在一起。

公園路面

庫裡蒂巴位於兩條大河流之間,另有5條小河流經該市。在城市建立後的兩個多世紀裡,人與河是和睦相處的。但到20世紀五六十年代,情況發生了變化,移民開始定居在河流泛濫的低凹平原上,人與河水爭地,洪災越來越多。市政府花費數百萬美元建造分洪工程亦無濟於事。後來市政府實施變抗洪鬥爭為保護河流的新戰略,頒佈了一系列嚴格保護河岸的法律,讓人們遷出最高水位以下的居住地,將其變成沿江公園和分洪蓄洪的湖泊溼地。每個湖泊現都已成為供人休閒的新建公園的核心。這種不與河爭地,順應自然的做法果然終止了洪災。其費用也比傳統的修築堤壩和分洪抗洪花費少。

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為了切實保護自然生態,市政府還禁止在公園鋪設硬質路面,公園裡的步行道多為可滲水的土路;在遊人集中的景區、景點,用來遠眺的平臺則使用架空的網狀金屬裝置,可透光、透水、透風。所有這些措施,既是為了保護自然系統的健康性和完整性,也是為了維護城市的水資源循環,使雨水落下後能夠在原地浸潤。

公共交通

城市擴建不毀樹,參天古樹和大樓相映成趣。在一個人口迅速增長的城市,怎樣才能讓交通不堵塞,同時又減少汽車尾氣對空氣的汙染,是當今世界各大城市面對的共同困擾。庫裡蒂巴是個不小的城市,市區人口180萬,26個衛星城人口70萬,汽車近100萬輛,卻沒有交通和空氣汙染問題。因為該市優先發展與使用公共交通,儘量滿足占城市居民大多數的中低收入者的出行需求。

回收紙張

排放垃圾要收費,這在世界的其他城市似乎是天經地義的;可是在庫裡蒂巴,排放垃圾不僅不收費,還可以用來換取食品。

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1989年,庫裡蒂巴市政府發起了名為“讓垃圾不再是垃圾”的運動,動員全市各家庭從垃圾中分離出可回收利用的物資,有一家公司用綠色卡車1周3次進行路邊回收。現在,回收的垃圾分成5類,其中紙張、玻璃、罐頭盒和塑料等可作為工業原料;而腐爛的蔬菜、水果等有機物則可用作農業肥料。庫裡蒂巴每日回收的紙張再利用,相當於少砍1200棵樹。這種閉路循環的垃圾資源化系統節約近一半垃圾處理費用,而此前垃圾回收處理費是市政府預算中最大的一項開支。同時,填埋的廢渣減少了,地下水被滲透汙染的危險也減小了。

庫裡蒂巴市政府還資助了“垃圾購買項目”,市民可用垃圾交換食物。在庫裡蒂巴市的各個居民社區,垃圾回收車每週來兩次,都是兩輛同行,前一輛車回收“垃圾”,後一輛車分發食品,2公斤回收物資可換得1公斤食品,也可以兌換公共汽車票、練習簿或聖誕節玩具等。這種垃圾購買活動滿足了市民的日常生活需求,而所提供的大米、大豆、土豆、洋蔥、橙子、大蒜、雞蛋、香蕉、胡蘿蔔和蜂蜜等則是購買的當地農民季節性剩餘產品,所以又增加了農民收入。

垃圾回收

1989年,庫裡蒂巴開始實行“垃圾購買項目”。最初的設想十分簡單:市政府用“公交車抵價券”來“購買”經過分類的袋裝垃圾,吸引人們主動將垃圾送到垃圾車能駛入的最近的地方。

世界生態之都:庫裡蒂巴

在短短三四個月的時間裡,原本髒亂的環境變得整潔,而生活在貧民窟的人們也可以在某種意義上免費地乘坐便捷的公交,很多人也得以藉此進入市中心尋找工作。這個項目在解決垃圾處理問題的同時,真正做到了一舉多得。

1991年6月,庫裡蒂巴大都會區域出現了捲心菜過剩的情況。“垃圾購買項目”為解決這一問題實現了巧妙“升級”。“公交車抵價券”被食物所取代,人們可以用可回收的垃圾進行交換。用於購買食物的經費來自庫裡蒂巴市政府環境部門的預算,通過與組織中小生產者的“生產者協會”進行協商購買。為順利實施這個項目,庫裡蒂巴市成立了專門的換購公司,負責到各地收集垃圾。

如今,“綠色交換項目”依然在持續著,項目規定4磅重的垃圾可以交換1磅重的水果和蔬菜。也可以用來交換動物油,每2公升的動物油相當於1公斤的食物。社區居民只需將垃圾稱重後交給專門收購垃圾的工作人員,然後就可以用寫有垃圾重量的票據到另一輛車上換取所需的食品。

以學校為基地的垃圾交換項目使家長、學生或學校可以用可回收的垃圾交換筆記本、玩具、零食、演出門票等。

通過以學校為基地的交換項目,家長、學生或學校可以用可回收的垃圾交換筆記本、玩具、零食、演出門票等。在一個3年的時期裡,有100多所參與項目的學校用200多噸的垃圾交換到了190萬本筆記本。

據統計,庫裡蒂巴市僅廢紙的回收量,就相當於每天少砍了1200棵樹。

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除了垃圾回收,庫裡蒂巴還通過合理利用和分配回收的垃圾以及在垃圾處理站僱傭弱勢群體等方式解決更多的社會問題。

主要問題

城市貧困和交通擁塞捆綁在一起處理

30多年前,庫裡蒂巴同樣被許多問題所困擾:街道擁擠不堪、城市空氣汙濁、社區一片衰敗景象。1971年被推選為市長的蓋莫·勒那是位建築師。他將庫裡蒂巴作為城市改革的實驗室,用全新的理念進行大膽的革新。勒那首先將城市貧困和交通擁塞問題捆綁在一起處理。他認為城市交通不僅是一種運載人的方式,還是指導土地使用和調整經濟增長的因素。故他一反常規的做法,不是大規模徵用土地去修路,而是改修現有路面,建立起高速運轉的交通系統。

城市交通的發展決定城市的發展。勒那搶在土地開發商前面,讓政府購置了一些交通即將方便的黃金地段,發展經濟,解決日益增長的人口與就業問題。1975年政府購置了西部距市中心6英里的一塊16平方英里的土地,作為庫裡蒂巴的工業區。隨後徵招了500多家無汙染的工業企業,同時,市政府又在工業區附近給低收入者建了住房、學校、醫院、購物及文化、體育等基礎設施。工人居住區靠近工廠,與聖保羅的工人相比,這裡的工人每週可節約20個小時上下班往返時間。

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社會評論

庫裡蒂巴的生態城市建設經驗,歸結起來就是人建設城市的過程中要充分尊重自然規律,儘量保護自然,讓人們的活動融於自然,迴歸自然,這樣我們才不至於把城市變成人和自然隔絕的堡壘。

城市榮譽

享有“世界生態之都”美譽的庫裡蒂巴位於巴西南部,是巴拉那州首府。1990年,庫裡蒂巴和溫哥華、巴黎、羅馬、悉尼成為首批聯合國評選出的“最適合人類居住城市”。2001年,庫裡蒂巴又被聯合國評為"巴西生活水平指數最高的城市"。這些榮譽來自於合理全面的綜合性城市規劃,針對垃圾回收的“綠色交換項目”就是其中一項有代表性的實現環境和社會效益共贏的措施。


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