隨著市場競爭逐漸激烈，近年來越來越多的科技企業在提高自身技術、研發水平的同時，開始注重“資質管理”，爭相申報各類“金字招牌”傍身。

對於一家科技型中小企業來說，最終能通過“國家高新技術企業”資質認定可以說是“無上榮光”。這一國家級榮譽資質是對一個企業創新能力和高成長性的充分佐證，企業不僅可享受諸多讓人怦然心動的扶持政策，同時也證明自己更具“市場競爭力”。

但是基於我國資質評定的“傳統”，無論是國際級、省級還是市級評定，一般情況下，科技型中小企業在獲得“國家高新技術企業”資質前，可能都需要走過“科技型中小企業→科技創新小巨人培育企業→科技創新小巨人企業→高新技術企業培育入庫→高新技術企業”這樣一條進階之路。（以實際情況為準）

因為“科技創新小巨人培育企業”是“科技創新小巨人企業”的前置條件，從申報條件來看，要求項目幾乎一致，僅是程度不同而已，可以將二者統一來看。所以，今天我們就來聊聊科技型中小企業進階的第二步——“科技創新小巨人企業”，什麼是科技創新小巨人？好處有什麼？怎麼申報？

一、概念說明：什麼是“科技創新小巨人企業”？

科技創新小巨人企業是指從事符合國家和地區發展方向的高新技術領域，且具有較高成長性和發展潛力的科技型 中小企業。企業在研究、開發、生產、銷售和管理過程中，不僅能夠通過技術創新、管理創新、服務創新或模式創新塑造核心競爭力，而且可以提供高新技術產品或服務。

科技創新小巨人企業目前被譽為“科技型中小企業之首”，是可以通過高新技術企業認定的中堅力量，也是最具活力、最具潛力、最具成長性的一類科技型企業。

二、認定優勢：獲得“科技創新小巨人企業”稱號有何好處？

“發明專利”“研發投入”、“自主知識產權”……對於科技型中小企業來說，想要獲得“科技創新小巨人企業”稱號並非易事，可即便要求很高，還是有很多企業在積極爭取。

1.資金扶持

（1）無償資助、貼息

對於很多科技型中小企業來說，資金是制約發展的瓶頸之一。特別是初創期的企業，尚不具備充足的資金條件開展項目，因此在通過綜合考核後，會給予此類科技中小型企業無償資助，或者對企業貸款利息和擔保費用給予補助，幫助企業推進技術創新類項目。

（2）項目後補助

一般情況下，對“科技創新小巨人企業”採取“事前立項，事後補助”的方式，即企業先行投入資金開展與創新能力提升相關的工作或項目，然後申請專項資金補貼。如吉林省從2019年起，對當年認定的科技小巨人企業給予一次性R&D投入補貼，補貼總額最低10萬元，最高不超過60萬元。

廣州市給予科技創新小巨人企業入庫企業總額60萬元的經費補貼，3年內按照3:2:1的比例分年度撥付；長沙市予以研發經費10%的補貼，最高10萬元。而上海市科技創新小巨人企業通過驗收評估後，則可獲得最高不超過150萬元的補助。

2.技術成果轉化扶持

一方面，企業獲得扶持資金，可以圍繞在產品研發、技術攻關、專利二次開發、知識產權保護，成果轉化的（中試）規模化、企業實驗室、技術中心、孵化器、眾創空間等建設等方面促進技術成果轉化。

另一方面，科技創新小巨人企業有機會參與地方由企業與高校、科研院所聯合推進的科研項目、創新平臺、創新聯盟等，獲得技術支持，加快技術產業化進程。

3.稅收減免扶持

科技創新小巨人企業除了可享受地方實施的相關稅收減免扶持外，發生研發投入時還可享受“企業研發費用加計扣除政策”，即在開發新技術、新產品、新工藝發生的研究開發費用的實際發生額基礎上，再加成一定比例，作為計算應納稅所得額時的扣除數額。

2018年我國進一步提高了企業研發費用稅前加計扣除比例，決定在2018年1月1日至2020年12月31日期間，再按照實際發生額的75%在稅前加計扣除；形成無形資產的，在上述期間按照無形資產成本的175%在稅前攤銷。也就是說，如果本來1億元的研發費用，則按照1.5億元的研發費用進行扣除，企業應納稅所得額下降了5000萬。

4.企業/項目優先推薦扶持

獲得科技創新小巨人企業資質認定，一是企業在申報國家、省級、市級科研項目時可優先獲得推薦；二是企業可優先進入答辯程序、組織產學研合作或招標；三是企業可優先推薦申報和認定工程實驗室、企業技術中心、高新技術企業等各類高新技術產業化專項；三是可優先獲得科研院所、高等學校人員交流與合作計劃，積極培育人才；是是有些獲得國內主板和中小企業板、創業板上市支持。

5.融資扶持

讓項目變成產業，離不開資金的支持。據悉，曾有企業在成功獲得“科技創新小巨人企業”稱號後，在融資市場聲名鵲起，解決融資難題。

對於科技創新小巨人企業來說，獲此資質不僅可優先獲得專項貸款貼息、風險補償等支持，而且可以更容易吸引科技擔保、金融創新服務中心、銀行或保險機構等貸款支持。

6.服務優先

無論是項目申報、項目驗收、專利申請，還是貸款貼息、科技企業備案窗口服務，科技創新小巨人企業都可享受一定的“綠色通道”扶持。

三、認定要求：“科技創新小巨人企業”要滿足哪些條件？

1.企業基本情況

要求企業註冊在地一年（一個會計年度）以上，具有獨立法人資格。一般情況下，“科技創新小巨人企業”認定採取法定代表人負責制，即法定代表人對申報材料的真實性負責。

2.企業經營情況

申請“科技創新小巨人企業”認定時，對企業技術產品/服務收入（主營業務收入）、產品銷售額、淨利潤額、企業資產負債率等指標進行考核，比如要求“年度銷售收入增長率在40%以上”、“企業資產負債率一般不高於70%”等。

有一點需要注意，申請認定時，往往要求企業的主營業務或產品應屬於《國家重點支持的高新技術領域》，即電子信息技術、生物與新醫藥技術、航空航天技術、新材料技術、高技術服務業、新能源及節能技術、資源與環境技術、高新技術改造傳統產業等。

因此，一些地區對製造類企業與軟件、科技服務類企業申請“科技創新小巨人企業”認定時，考核數據指標的要求存在不同。比如上海市要求製造類企業上年度主營業務收入在3000萬元至1億元之間，軟件或科技服務類企業上年度主營業務收入在2000萬元至6000萬元之間；且企業前三年主營業務收入或淨利潤的平均增長率在20%以上。

3.企業人員情況

“科技創新小巨人企業”認定對企業人員的考察，核心在於“研發人員佔比”。如長沙市要求科技創新小巨人企業從事研發和相關技術創新活動的科技人員佔企業當年職工總數的比例不低於5%；長春市要求企業上一年度從事研發和相關技術創新活動的科技人員佔企業同期職工總數的比例一般不低於10%。而上海市對於“研發人員佔比”要求更高，其中製造類企業的研發人員人數不低於企業當年職工總數的20%；軟件或科技服務類企業的研發人員人數不低於企業當年職工總數的50%。

4.知識產權情況

自主知識產權可以說是考核“科技創新小巨人企業”最重要的指標之一。認定考核時，會看企業是否擁有自主知識產權？是在國內還是在國外註冊的？是發明專利、外觀設計專利、實用新型專利、軟件版權、集成電路布圖設計或專有技術、還是註冊商標或品牌？擁有多少項？自主知識產權是否達到國際、國內同類產品領先水平標準？

需要注意的是，一些地區在考察“科技創新小巨人企業”自主知識產權一項時，會設置時間要求，不得超出時間範圍。

5.研發投入情況

研發費用指企業在產品、技術、材料、工藝、標準的研究、開發過程中發生的各項費用。研發投入的多少就決定著企業產品和服務的產出比例和質量的高低。申請“科技創新小巨人企業”認定時，會考核此項指標，比如長春市要求企業上一年度研發投入佔企業同期銷售收入的比例一般不低於3%；上海市要求企業近三個會計年度的研究開發費用總額佔主營業務收入總額的比例不低於5%。

6.財務管理情況

“科技創新小巨人企業”認定時，除了考察企業是否具有一定的組織管理水平、研發計劃以及知識產權保護、人才培養（引進）、創新激勵等運作機制外，更注重企業財務管理這一環節，考察是否具有財務管理制度和專業的財務管理人員、是否具備真實有效的財務審計報告或者專項審計報告、是否設立研究開發費輔助核算賬或專賬等。

因地方經濟水平、產業發展差異，我國各地區在組織實施“科技創新小巨人企業”認定時，考核的數據指標略有不同，但是考核的“研發人員”、“知識產權”、“研發投入”等關鍵項大致相似。具體認定標準以地方實際為準。

四、認定材料：申請“科技創新小巨人企業”要提交哪些材料？

申請“科技創新小巨人企業”需要提交的材料，處一份申請書外，往往包括2大部分，一是證明材料，二是佐證材料。

證明材料包括：企業註冊登記證件；法人身份證；企業職工和科技人員名單及學歷證書；產權權屬證明；管理制度文件；實景照片等。

佐證材料包括：研究開發費用專項審計或鑑證報告 ；年度高新技術產品（服務）收入專項審計或鑑證報告；年度財務會計報告；完稅證明；年度企業所得稅納稅申報表；知識產權證書（專利證書、商標證書、軟件著作權登記證書、集成電路布圖設計專有權證書、植物新品種證書等）；科研立項證明；檢測報告，查新報告，新產品證書；科技成果轉化證明；高新技術產品（服務）證明等。

五、認定程序：申請“科技創新小巨人企業”的流程是什麼？

1.企業自評和申報

企業根據地方“科技創新小巨人企業”項目指南通知、認定管理辦法等文件，展開自評，如果符合申報條件，準備申報材料進行申報。一般是網上申報與紙質申報相結合。

2實地核實和推薦

各區（縣）等相關主管部門對企業申報材料進行核實後，還有進行實地現場核實，重點考察設備設施、辦公場所、廠房等，如果申報材料無誤，具有真實性，向上一級部門進行推薦。

對未進入省高新技術企業培育庫的申報企業，資深顧問根據對企業的熟悉情況自行安排會議核實及評審，或現場核實及評審。

3.複核和抽檢

上一級科技部門相關負責人會組織第三方機構、專家對各區（縣）推薦的全部企業申報情況進行復核資質條件和約談、現場抽檢，確定入庫企業名單。

4.行政審議和公示

再一次集中審議擬入庫企業，然後在網站公示擬認定企業名單。公示期滿無異議的，予以立項並納入財政經費預算支持範圍。

5.獲得經費下達通知

財政支持經費先是下達到各區（縣）相關主管部門，然後通知企業。

六、注意事項：提前準備，注意層次

1.提前做好準備

企業申請“科技創新小巨人企業”認定時申報時間有限，要準備的材料也很多，而通過分析“科技創新小巨人企業”申報材料會發現，像財務審計報告、查新報告、產品測試/鑑定報告、科技成果鑑定報告等材料，需要第三方機構出具，所以企業要做好提前量。

2.注意層次

有些地區，“科技創新小巨人企業”認定分省級、市級兩個層面，所以企業申請認定前，要先了解自己所在地區此項認定的具體實施情況，不疊加不遺漏，逐級申報。企業可以形成兩條認定申報線，一條是“企業發展申報線”，一條是“項目層次申報線”，然後慎重準備認定工作。