四川新闻网雅安11月12日讯（吴海燕 郑先均）“拆迁刚开始入户，一讲政策群众就不理解，他们总是期望高拿以前的政策对比，有时候还会被个别群众骂上几句，但我是一名党员，虽然退下来了，工作需要我，我就不能辜负大家对我的信任。”新一村原党支部书记吴友安感触良多。在这次“西康记忆”拆迁项目中，雨城区拆迁干部切实践行第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育总要求，面临全区行政区划调整改革，依然团结一致、攻坚克难、勇挑重担，克服了时间紧、任务重、难度大等困难，取得了重大进展。
随着征地搬迁任务书的正式下达，今年9月20日雅安市雨城区陇西河片区棚户区改造项目（西康记忆），涉及集体土地上60栋房屋搬迁，短短47天，该项目地块共签订拆迁协议45大户，完成总任务数的75%，预计在11月20日全面完成60户农户搬迁，10天内完成土地移交。征迁地块将用于西康旧址原貌恢复，带动旧城改造，留下历史记忆助推全区文旅融合发展。
以真心换“征心” 解决好群众后顾之忧
“我生病多年，平时村两委镇上干部都很照顾我，这次拆迁中不但在政策范围内最大限度帮我考虑了赔付，还帮我解决了公益岗位、医疗救助，没得后顾之忧我也安心多了，赶紧签了，今天把家搬了不给政府添麻烦！”拖着病体的村民罗玉刚冒着细雨仍在坚持搬家。
西康记忆地块位于旧城中心，地块上建筑底层均有经营性活动，人口结构复杂，居住人员户籍管理在街道办事处，但地界归乡镇所辖，人员均有承包土地系农村人口，是城中村典型代表。拆迁矛盾突出点在于拆迁户希望底层按商铺的标准赔付，政策只能按经营性赔付，同时2013年该地块拆迁启动后因地震中断，两次征迁政策存在误差，群众对比前后政策，期望值过高，导致拆迁工作频频受阻。为此，雨城区以“底数清、思路明、方法对”为原则，“拆迁工作组打主攻，镇村干部助攻战”，迅速实现拆迁大捷。
全覆盖走访宣传、房屋实物核查、社会关系调查......和村组干部的辛勤付出分不开。他们详熟政策，了解民情，随叫随到，分秒必争，无怨无悔；协助分析研判，制定精准到户方案，冲在拆迁组前面正面宣传引导，站在群众角度往上反映问题和合理诉求。生病十年换肾7年，长期治疗服药花费近百万，罗玉刚总是挂着笑容，乐观面对生活，全家靠着经营小旅馆维持生活，虽不富裕也算安稳。拆迁的消息打破了这种宁静，旅馆要拆了，以后靠什么生活？村组干部第一时间关注到罗玉刚一家，了解到他的顾虑后，帮他申请低保争取民政救助，减轻疾病后续治疗负担，为他妻子争取公益岗位，在搬迁后居住地做网格化保洁员。在政策范围内最大限度的帮助他争取利益。
“第一次和罗大哥谈搬迁，他在谈到自己困难时湿润的眼眶在我脑海里久久散不去，看到一个人努力生活的样子，我很感动，我真心想帮助他。”新一村9月新任党支部书记王燕说。为此她们多次深入沟通了解诉求，反复开会商定搬迁方案，奔走协调，“只要能帮他解决了后顾之忧，搬迁就会是一件双赢的事。”功夫不负有心人，罗玉刚一家带头签约搬迁，拆迁工作取得突破性进展。
越真诚越“幸运” 应对好多样利益诉求
如何引导搬迁户打消顾虑，和群众建立起信任的桥梁，积极配合拆迁搬家倒房腾地，司法局拆迁工作组最有话语权，“是以己度人，带感情不带情绪；是责任使然，始终站稳群众立场；是将心比心，努力为群众排忧解难。”司法局拆迁工作组陈萍谈到了自己的体会。思想通则百事通，政策明才摆得平。工作组结合职能帮助拆迁户，依法用情，从签约倒房买房到搬家全过程跟踪服务，征迁工作有序平稳，成效明显。
拆迁中“门难进、人难见、事难谈”很常见，有的搬迁群众不理不睬，态度生硬冷漠，甚至有时会对政府、对搬迁工作人员谩骂，言语温和、态度诚恳、热情不减是工作组的秘密武器。他们和群众面对面拉家常、讲政策、谈发展、想未来；明确答复搬迁群众的疑问和诉求，在相互间，让群众知晓搬迁发展势在必行，描绘好雅安发展的美好前景，宣传好“发展为了谁”这篇大文章。他们把握时机，营造浓厚搬迁氛围。把握节奏，以签促签，在群众签约后第一时间，安排实施倒房，营造出浓厚的搬迁氛围，对重点困难户和观望户造成强烈的内心触动。
一位“舍小家顾大家”的村民给了工作组莫大的信心，他的家人不符合安置人口条件，但唯一的住房却在拆迁地块上，赔付款达不到商品房购买金额，家境并不富裕的他负担不了购房差价压力，一旦搬迁将面临无家可归的境地，抵触情绪严重。工作组多次走访调查，针对他的困难，在户口所在地沟通协调，为他想到了最优解决办法，争取返回老家自行建房。心里的疙瘩解开了，一切矛盾消弭后，这位搬迁户变成了搬迁的宣传员、助攻手，主动向他涉及搬迁的亲友进行劝说，以一带众，有效推动搬迁工作顺利完成。
正是这样的信心让全组成员保持着“五加二”“白加黑”的全心投入，有的队员家里老人生病仍坚持工作，有的队员妻子产检也顾不上。为了让搬迁户早日签约搬家，他们把搬迁户当做亲人，四处找人帮忙联系房源，帮助解决日常生活困难。面对远在外地的搬迁户，他们不畏道远赶赴面谈。面对迟迟不敢落笔签字、迟迟不愿搬家的搬迁户，他们不怕求人，四处打探其社会关系，通过其信任的领导、亲戚、朋友、同学动员，千方百计打通阻碍关节。“我们工作组率先完成任务，我想越真诚越‘幸运’，再难的事也难不倒肯攀登的人”。陈萍微笑着，能帮到群众，她就干劲十足。
用付出得“心安” 坚守好服务人民初心
真诚付出才能获得理解，善意理解更能推动工作。自西康记忆项目征迁开始，正值全区乡镇行政区域划分调整，项目所在驻地北郊镇面临拆分解体，北郊镇以党委班子带队成立两个拆迁工作组，克服行政区划调整给干部带来的冲击和内心的恐慌，在统筹全局工作的同时，将“不忘初心，牢记使命”主题教育深刻贯彻落实到搬迁全过程，针对各个家庭的问题，积极研判，合理解释，有效推进项目进度。
离开世居的土地、改变原先的生产生活方式、对国家政策、项目意义的不了解等等因素筑成了群众抵触征迁的“心墙”。北郊2组在完成80%任务数时，剩下一块“硬骨头”迟迟无法攻克：拆迁户余彪一家4口可以安置，因儿子已到适婚年龄，余彪最初期望能给儿子考虑一个老婆和一个孩子的名额，经工作组进行政策讲解后，又提出一次性按人头超出政策范围的高额赔付条件，并不肯作出让步，谈判工作曾一度陷入僵局，拆迁干部的信心也一度受到重创。“思路必须调整，我们要主动出击，全方位核查了解他们家情况，找准关键点突破”。镇长隆天国在协调会上掷地有声地说道。一次次入户见面，从生活上关心、从感情上疏导，最终，使余彪理解并认可了政策，最终签订了协议，从而全面完成该组协议签订工作。
以隆天国为组长的征地搬迁综合协调小组，负责统筹协调解决工作组在征搬工作开展过程中遇到的各类问题。为了给工作组提供方便，隆天国充分发挥党员的先锋模范带头作用，亲自挂帅，靠前指挥。为了使项目推进顺利有序，他常常牺牲自己中午和周末的休息时间，一起参与工作组的方案研讨，帮助审核人口，协助入户做工作。有时候，开完会回来，看见工作组的同志在等着自己，常常顾不得吃饭就直接回办公室与工作组讨论方案；为了协助工作组打好最后的“助攻战”，常常下班后还陪着一起入户做工作；针对各工作组提出的具体问题和困难，积极帮助研判措施，化解矛盾。
财政局工作组在周末约谈胡明珍户时,因其对拆迁政策仍然抱有过高的期望值，签约现场变卦，工作组同志及时给隆天国寻求帮助，在了解情况后，他放下手中的碗筷，立即奔赴拆迁办协助工作组做工作，再一次详细地讲解了政策，听取了胡明珍的需求和想法，通过几个小时的耐心解释和情绪疏导，最终协助财政局工作组签订了该户的协议。
为民服务的初心始终是拆迁干部的不竭动力。他们尊重群众的家园情怀和风俗习惯，对其晓以大义、宣明政策。他们设身处地为群众着想，帮群众算好经济账、发展账。每天入户交流，干部喉咙都沙哑了，有的干部患病仍然坚持在一线。“我们的付出就是要让群众切实感受到了党员干部的真心真情，去赢得群众的理解和支持，帮助他们保障利益改善居住环境，为的就是一份做党员干部的‘心安’”，隆天国说。这可能就是“不忘初心、牢记使命”主题教育的题中之义，“强学习、找问题、抓落实、得心安”。
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