中山區一家超市突然關門，辦卡市民在掃描二維碼加入維權群。
棒棰島農貿市場內一家游泳健身館突然關門。
初冬的寒風裡，看著緊閉的健身館大門和旁邊貼著的“律師函”，市民李先生說自己“心情比天氣還要涼”。位於甘井子區棒棰島農貿市場內的一家游泳健身館突然關門“跑路”，包括李先生在內的數百名會員再次陷入預交款項“打水漂”的尷尬境地。
值得關注的是,時近年底，實體店頻頻關門跑路已經不再是一件新鮮事——近期僅本報報道過的商家突然關門停業事件就多達十餘起。涉及行業涵蓋了早教、健身、餐飲、商超等各個業態。是什麼讓這些經營者不負責任的“一關了之”？預存款項的消費者遇到商家跑路真的只能“自認倒黴”嗎？誰該來監管收錢後就跑路的商家？
會員投訴: 卡只用了一次，健身館開業倆月就關門
11月6日，甘井子區棒棰島農貿市場內，事發游泳健身館的卷閘門拉下，一度很熱鬧的這家健身館顯得冷冷清清。
大門旁貼著一張“律師函”。記者看到，這份律師函中稱：游泳健身館的經營者已經拖欠房東方33萬元租金。“雖經多次催要，但始終予以拖延。貴方應於11月5日前，補足房租或完全騰退承租房屋。”
“現在看來，這家游泳健身館就是因為欠房租才跑路的。”在這裡辦卡的消費者李軍（化名）對記者說。他說，游泳健身館9月1日才開業，到11月4日突然關門。“關門時間正好是房東討要房租的最後時限。”李軍說。
但至少在開業之初，辦卡的消費者們還想象不到兩個月後會出現如此情景。“剛開業時，健身館人氣挺旺的。不少人都在這裡辦卡。直到十一假期後辦卡活動還在繼續。”一位辦卡消費者說，主要是該健身館提供了1700元到6000元不等的各種預存卡。同時辦卡有優惠，頗聚人氣。“只要辦卡，全家人兩年內都可以來這裡健身，我覺得還是挺划算的。”該消費者表示。
不過游泳健身館開業後不久，就有人發現該健身館引為賣點的“海水游泳”設備簡陋，最令人無法接受的是沒有供暖設備。“但萬萬沒想到，開業兩個月健身館就關門了！我的卡只用了一次。”有消費者無奈表示。
記者瞭解到，目前已經有200多名辦卡消費者向市場部門反映此事，還有消費者報警求助。
記者調查： 商家“跑路”頻發，有市民一年五次“踩雷”
臨近年底，商家突然關門“跑路”的事情並非個例。
在大連港十五庫內一家蜜糖吐司店辦卡的市民李女士說，這吐司店也於日前突然關門。“聯繫電話已經打不通了，我的卡里還存了700多元錢。”在沙河口區李家街附近，一家突然以“停業裝修”為名關門的超市也“閃”了不少顧客。記者在這家超市門前看到，雖然貼著“店面升級，停業整頓”的通知牌，但店內已經空空蕩蕩，所有器具都被搬空。“關門一段時間了，根本看不出裝修升級的模樣。而且停業裝修為啥老闆連電話都不留？”在這裡辦卡的郝先生說。郝先生稱，當初在該超市充值辦卡，主要是因為“優惠政策”——充值500元，就送2斤雞蛋。“十一假期後剛剛充完值，店就關門了。”
說起“商家跑路”這件事，市民李建剛總覺得“哭笑不得”。“從年初到年尾，我已經五次‘踩雷’。”李建剛說，今年3月，自己常年辦卡消費的一家美髮店突然關門跑路，“卡里存的近一千元錢打了水漂”。此後他存款的飯店、一家超市、一家洗車店、給女兒報名的早教班都關門跑路。“損失最大的1萬多元，最小的300多元錢。”
記者從大連市場監督管理局瞭解到，近年來，生活、社會服務類投訴集中體現在預付式消費較多的服務行業，其中以健身、美容美髮等行業居多。這類商家為了“鎖定”客戶，往往聲稱“辦卡”可以享受充值返現等折扣。因此，不少消費者喜歡“辦卡”預存款。這樣的卡被稱為單用途預付卡，一旦商戶攜款跑路，卡里的餘額很難追回。
“商家關門跑路與商家經營不善有直接關係。”市場監督管理局一位工作人員表示。此外，年底往往是房租、貨款等運營開支的結算期，也使這一階段成為“跑路”高發期。
深度延伸
“一關了之”或擔刑責
商鋪一旦關門，消費者手裡的預付卡就成了一張廢紙，追款困難。記者瞭解到，由於這類消費者個體零散，很難聚集起有效的維權力量。一些消費者認為預付卡內餘額不多，往往嫌麻煩不去主動維權。那麼，到底應該如何規範預付卡消費？
遼寧青松律師事務所的王金海律師告訴記者，商務部發布的《單用途商業預付卡管理辦法（試行）》曾規定，規模髮卡企業、集團髮卡企業和品牌髮卡企業應實行資金存管制度，存管資金比例分別不低於上一季度預收資金餘額的20%、30%以及40%。但對於中小型商家而言，並沒有規定其髮卡資金存管和業務情況上報制度。也就是說，這類數量眾多、規模較小的其他髮卡企業,對其預收資金和業務經營情況是沒有監管措施的。
王金海說，大部分“跑路”案件均屬於因消費辦卡引起的經濟糾紛、民事糾紛。消費者只能通過市場部門或是法院進行追款。但商家攜預付卡餘額跑路的情況也不能一概而論。若商家目的明確，本不想履行合同，僅騙取大量錢財後“跑路”。消費者則應立即報警，請求刑事介入，防止資金外逃，保障自己權益。
記者瞭解到，北京和上海都在針對預付式消費進行專項立法。要求預付卡商家必須在顯著位置明示租期，停業前必須以電話、短信、電子郵件等方式通知消費者。如果商家跑路，應當將其列入嚴重失信主體名單，並公示商家主要負責人的信息。一旦列入失信主體，商家法人代表及主要負責人將無法再進入市場從事同一行業。萬恆
文 首席記者萬恆 圖 本報記者張瑜
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