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為什麼要進行非營利組織免稅資格認定?
據《財政部 稅務總局關於非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》(財稅〔2018〕13號)文件的規定,各類非營利組織要享受免稅優惠,需要先經認定機構認定,並取得非營利組織免稅資格,然後才可以享受優惠政策。因此,進行非營利組織免稅資格認定,是各類非營利組織享受稅收優惠的前提。
認定非營利組織免稅資格需要滿足什麼條件?
(一)依照國家有關法律法規設立或登記的事業單位、社會團體、基金會、社會服務機構、宗教活動場所、宗教院校以及財政部、稅務總局認定的其他非營利組織;
(二)從事公益性或者非營利性活動;
(三)取得的收入除用於與該組織有關的、合理的支出外,全部用於登記核定或者章程規定的公益性或者非營利性事業;
(四)財產及其孳息不用於分配,但不包括合理的工資薪金支出;
(五)按照登記核定或者章程規定,該組織註銷後的剩餘財產用於公益性或者非營利性目的,或者由登記管理機關採取轉贈給與該組織性質、宗旨相同的組織等處置方式,並向社會公告;
(六)投入人對投入該組織的財產不保留或者享有任何財產權利,本款所稱投入人是指除各級人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織;
(七)工作人員工資福利開支控制在規定的比例內,不變相分配該組織的財產,其中:工作人員平均工資薪金水平不得超過稅務登記所在地的地市級(含地市級)以上地區的同行業同類組織平均工資水平的兩倍,工作人員福利按照國家有關規定執行;
(八)對取得的應納稅收入及其有關的成本、費用、損失應與免稅收入及其有關的成本、費用、損失分別核算。
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到哪裡申請免稅資格?
經省級(含省級)以上登記管理機關批准設立或登記的非營利組織,凡符合規定條件的,應向其所在地省級稅務主管機關提出免稅資格申請;經地市級或縣級登記管理機關批准設立或登記的非營利組織,凡符合規定條件的,分別向其所在地的地市級或縣級稅務主管機關提出免稅資格申請。
申請免稅資格需要提交什麼資料?
(一)申請報告;
(二)事業單位、社會團體、基金會、社會服務機構的組織章程或宗教活動場所、宗教院校的管理制度;
(三)非營利組織註冊登記證件的複印件;
(四)上一年度的資金來源及使用情況、公益活動和非營利活動的明細情況;
(五)上一年度的工資薪金情況專項報告,包括薪酬制度、工作人員整體平均工資薪金水平、工資福利佔總支出比例、重要人員工資薪金信息(至少包括工資薪金水平排名前10的人員);
(六)具有資質的中介機構鑑證的上一年度財務報表和審計報告;
(七)登記管理機關出具的事業單位、社會團體、基金會、社會服務機構、宗教活動場所、宗教院校上一年度符合相關法律法規和國家政策的事業發展情況或非營利活動的材料;
(八)財政、稅務部門要求提供的其他材料。
具體的留存備查資料包括什麼?
(一)非營利組織免稅資格有效認定文件或其他相關證明;
(二)非營利組織認定資料;
(三)當年資金來源及使用情況、公益活動和非營利活動的明細情況;
(四)當年工資薪金情況專項報告,包括薪酬制度、工作人員整體平均工資薪金水平、工資福利佔總支出比例、重要人員工資薪金信息(至少包括工資薪金水平排名前10的人員);
(五)當年財務報表;
(六)登記管理機關出具的事業單位、社會團體、基金會、社會服務機構、宗教活動場所、宗教院校當年符合相關法律法規和國家政策的事業發展情況或非營利活動的材料;
(七)應納稅收入及其有關的成本、費用、損失,與免稅收入及其有關的成本、費用、損失分別核算的情況說明;
(八)取得各類免稅收入的情況說明;
(九)各類免稅收入的憑證。
政策依據:
《中華人民共和國企業所得稅法》第二十六條第四款
《中華人民共和國企業所得稅法實施條例》第八十四條、第八十五條
《財政部 國家稅務總局 關於非營利組織企業所得稅免稅收入問題的通知》(財稅〔2009〕 122號)
《財政部國家稅務總局 關於非營利組織免稅資格認定管理有關問題的通知》(財稅〔2018〕13號)
《企業所得稅優惠政策事項辦理辦法》(國家稅務總局公告2018年第23號)
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