天然氣是俄羅斯進入歐洲的“特洛伊木馬”嗎?

天然氣是俄羅斯進入歐洲的“特洛伊木馬”嗎?

普京在“北溪2號”輸氣管道上簽字(來源:網絡)

俄羅斯天然氣工業股份公司的“北溪2號”和“土耳其溪”管道將向西輸送能源,但批評人士擔心俄羅斯將藉此發動能源戰爭。

連接俄羅斯列寧格勒和德國北部之間的天然氣管道“北溪2號”的建設工作已基本完成,但有關該項目的爭議仍沒有停止。

據官方消息,“北溪2號”將於2020年投入使用,它將為歐洲提供更多的天然氣並優化運輸成本。然而,批評人士對此表示懷疑,稱俄羅斯實際上正在部署一種雙管齊下的隱蔽戰略,這種戰略將在財政上影響烏克蘭,同時也會破壞歐洲的能源安全。

“北溪2號”項目將由兩條沿著波羅的海海底的平行管道組成,年輸送能力為550億立方米。與此同時,另一條由俄羅斯天然氣工業股份公司擁有的管道“土耳其溪”將在2020年的投入運營,其容量為310億立方米。

這兩條管道是俄羅斯天然氣工業股份公司向資本豐富但能源匱乏的歐洲增加天然氣供應的核心組成部分。但是,隨著現有線路的容量增加,新管道面臨著諸多問題。

惠譽油氣首席分析師德米特里·馬裡琴科(Dmitry Marinchenko)指出,現有的基礎設施已經能夠滿足歐洲目前的天然氣需求。他在接受《亞洲時報》採訪時表示:“即使歐洲對俄羅斯天然氣的需求增加,也不足以證明所有這些供應線路都能滿負荷運轉。”

“土耳其溪”和兩條北溪管道(“北溪1號”和“北溪2號”)的總輸氣量可能達到1460億立方米,與橫貫烏克蘭的管道輸氣量相當,因此新管道並不是必要的。不過考慮到歐洲的接收基礎設施尚未完工,這兩條管道短期內不可能滿負荷運行。

離岸運輸也存在固有的風險,相比之下烏克蘭的陸路運輸更加安全。儘管烏克蘭東部的衝突仍在繼續,但多年來,烏克蘭的管道已經證明了它的價值。

此外,在供應量方面,“北溪2號”也不會像烏克蘭的線路那樣靈活。莫斯科諮詢公司RusEnergy的合夥人米哈伊爾·克魯蒂金(Mikhail Krutikhin)說:“北溪的設計是全年輸送等量的天然氣,沒有機會根據季節需求調節供應量,這將增加天然氣供應中斷的可能性。”

由於這些原因,俄羅斯在短期內將不得不繼續依賴烏克蘭線路,但供應量將大幅減少。事實上,俄羅斯天然氣工業股份公司正在實施一項“優化計劃”,到2020年將烏克蘭輸送的天然氣供應降至目前水平的10%左右。那麼,為什麼俄氣能夠一邊拆除管道一邊又建設新管道呢?

該公司的首席執行官表示,“北溪2號”管道的成本效率是烏克蘭管道的1.6倍,而且自丹麥宣佈批准“北溪2號”項目以來,俄氣股價一路飆升,達到2008年8月以來的最高水平。

然而,俄羅斯天然氣工業股份公司的官方財務估算沒有包括連接西部管道和天然氣田陸上基礎設施的巨大成本。據俄羅斯聯邦儲蓄銀行的分析師估計,考慮到這一因素,“北溪2號”項目的實際成本可能比官方數據高出60%,而“土耳其溪”項目高出160%。Krutikhin認為,俄氣需要數十年時間才能從這些管道中獲利。

考慮到這些數字,無論是新建“土耳其溪”還是“北溪2號”的理由似乎都與經濟無關。“新管道主要有一個政治目標:‘懲罰烏克蘭’。俄羅斯天然氣工業股份公司的決定通常不是基於利潤,而是基於國家的政治利益”

Krutikhin表示。

如果他是正確的,這將不是俄羅斯第一次利用國有俄羅斯天然氣工業股份公司作為對抗烏克蘭和歐洲的槓桿工具——在外交關係惡化的時候提高天然氣價格或減少供應。

2014年,在克里米亞被吞併以及烏克蘭東部持續的分裂戰爭之後,俄羅斯與烏克蘭的關係跌至歷史低點。俄羅斯一直在向這個前蘇聯國家施加壓力,這個國家脆弱的經濟嚴重依賴俄羅斯每年30億美元的過境關稅。

除了掏空烏克蘭的金庫外,“北溪2號”還加劇了歐盟國家之間的分歧,有人指稱這是俄羅斯總統普京對歐洲的“分而治之”戰略。

“北溪2號”項目的主要受益者將是德國和奧地利,前者將從天然氣過境費中獲益,後者將成為這條新天然氣供應線的最終目的地,從而鞏固該國作為歐洲關鍵天然氣樞紐的地位。輸家將是波蘭、波羅的海國家和斯洛伐克,由於烏克蘭路線逐漸失去重要性,這些國家將被取消過境關稅。

除了向西鋪設管道,俄羅斯天然氣工業股份公司還將通過“西伯利亞力量”管道打開中國市場,該項目耗資約550億美元,是莫斯科在欠發達和人口稀少的東部省份進行的最大一筆投資。這也是一個重大賭注,希望未來中俄關系將繼續沿著目前的友好路線發展。

石油和天然氣收入約佔莫斯科國家預算的40%。正如其國徽上的雙頭鷹所表明的那樣,俄羅斯是一個東西向的國家,東西向也代表了俄氣的天然氣出口的方向,其目標是亞歐大陸兩端。

原文鏈接:

https://www.asiatimes.com/2019/11/article/is-russian-gas-a-trojan-horse-into-europe/

實習編譯:王雨芹

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