立冬之後，天氣漸涼。萬里晴空下的興寧市合水鎮羅陂村墾造水田施工現場，遠處，一臺臺挖掘機正緊張有序地施工作業，滿載黃土的車輛來回穿梭，一片熱火朝天的景象。在近處，一塊塊規規整整、成框連片的水田，機耕路、水渠縱橫交錯，從高空俯瞰，蔚為壯觀。
合水片區是興寧市墾造水田項目的重點工程之一。經過墾造，昔日的荒田正向著“田成方、路成框、渠成網”的現代化高效農業生產區轉變。
按照國家耕地佔補平衡“佔優補優、佔水田補水田”要求，興寧市著力推進未利用地、建設用地等開發補充水田和現有耕地提質改造水田工作。興寧市墾造水田任務5193畝，至目前已完成4000多畝，預計到今年底可完成任務驗收。
“墾造水田是興寧市一項重要工作，關係到興寧市項目用地和耕地佔補。”在率隊檢查指導墾造水田工作時，梅州市委常委、興寧市委書記餘其豹說，各鎮街要全力加快推進墾造水田工作，為構建“一城一廊一帶”發展新格局、推動興寧實現高質量發展做好用地保障。
▶▷荒田迎新機
已完成墾造水田八成任務量
“做夢都想不到，丟荒十幾年的山地開墾成了水田。”看著村裡的荒山一天天發生蝶變，羅陂村村民老袁的話語中透著興奮。
興寧市合水鎮是農業大鎮，位於該鎮南端的羅陂村是省定貧困村，全村戶籍人口有千餘人，除了外出務工的村民，常住村民主要以種植水果和水稻為生。
因種植歷史、水路難通、年輕勞動力流失等原因，羅陂村荒廢水田及低質水田較多。建設中的羅陂村墾造水田項目，建設範圍內共有12塊地，涉及羅陂村、一八管理區、二三管理區、雙溪村、湖嶺村、合水水庫管理處、霞洞村，項目建設規模1698.34畝，是粵東地區面積最大的墾造水田項目。
在村民老袁的記憶裡，墾造中的部分山地已經荒廢了十餘年。“山地一直缺水，路也不通，種什麼都不方便，加上越來越多的年輕人外出務工，這片山就荒廢了。”
老袁家有兩畝田，以種植龍眼為主。這幾年來，因設施設備落後及缺乏專業知識，他家種植的龍眼不太受市場歡迎，價格越來越不好。起初政府租賃老袁家的田地進行水田墾造時，老袁一家並不樂意，“當初想著即使龍眼收成不好，可以種點其他東西。”
隨著宣傳的深入，老袁逐步瞭解到墾造水田項目是幫助農民把土地質量進行提升，促進農民增收，他十分樂意地把土地租了出去。想起當初處處荒田的景象，再看著眼前熱火朝天的施工場地，老袁覺得不可思議，“這是翻天覆地的變化。”
正在墾造的水田除了劃分出規規整整、成框連片的土地外，還修建機耕路和水渠，完善農民耕作所需設施。“之後耕種起來將會更方便。”老袁樂呵呵地說。
荒山蝶變，正逐步變成農民夢想中的好田。墾造水田工程完成後，羅陂村這片荒山將“變身”成為1620.74畝水田。
像羅陂村般轟轟烈烈進行水田墾造的還有黃陂鎮、羅崗鎮、大坪鎮、龍田鎮、葉塘鎮、坭陂鎮、永和鎮、新圩鎮、水口鎮等。興寧市墾造水田任務5193畝，共選址項目36個，開發規模6781.27畝。至目前已完成任務4000多畝，預計今年底可完成任務驗收。
為了更好地完成任務，興寧市專門成立了工作領導小組，會同屬地鎮街，定期組織施工單位、監理單位、設計單位，對項目推進中遇到的問題開會研判，掃除影響進度的障礙，按照倒排時間節點，想方設法克服困難。
同時，領導小組要求屬地鎮（街道）書記、鎮長帶頭落實項目地塊土地集約包乾責任，每個地塊都要落實駐村領導、幹部包乾責任，認真細緻做通做好群眾工作。按照“多集一畝就能多墾一畝”的原則，確保項目地塊土地集約工作按期完成，如期提交施工單位進行項目建設。屬地鎮（街道）需要每週將土地集約完成情況，報告到興寧市墾造水田工作領導小組。
▶▷盤活土地資源
轉化社會經濟效益
談及已經竣工驗收的墾造水田項目，永和鎮大成村村民們喜逐顏開。這是因為墾造水田讓村裡“沉睡”的土地“活”了起來。
2016年度興寧市永和鎮大成村開發補充水田項目、2017年度興寧市永和鎮大成村現有耕地提質改造項目兩個項目選址在永和鎮大成村、成鵲村，項目於2017年9月中旬開始施工，2017年12月完工，2018年10月10日完成縣級竣工驗收，並於今年初完成梅州市級竣工驗收，新增墾造水田面積合計69.05畝。
“不僅土地的耕種條件越來越好了，還美化了村容村貌。”大成村村民老張說，墾造水田是功在當代、利在千秋的好事。“土地是農民的命根子，荒山被開墾成水田，讓‘沉睡’的土地‘活’起來了，不僅我們這代人受益，更造福了子孫後代。”
在大成村的荒山被選址為墾造水田項目地塊後，村裡多次召開了村民大會，村民們聽說自己荒廢多年的山地可以被墾造成水田，紛紛表示支持。
大多數村民的山地都是零零散散的小地塊，墾造水田通過連片規劃設計，將每個村民的小塊零散土地變成了集中的大塊土地，方便了耕種。項目還修建田間道路、明渠等設施。
通過墾造，這片曾經“水路不通”、無人問津的荒地將變成“水通路通”的“掘金地”。荒山“活”了，周圍村民的山地也跟著“活”起來。不少承包商嗅到了商機，看好項目周邊村民的山地。
“據我瞭解，已經有好幾個承包商前來洽談，想要承包村民的山地。”老張說，一些村民的山地雖然沒有被列入墾造水田的範圍，但是得益於墾造水田打通了水、路網，山地的潛力隨之激活，吸引了不少承包商。
“不僅要在指標上完成墾造水田項目任務，更要讓項目發揮出長遠的社會經濟效益。”興寧市墾造水田工作領導小組相關負責人說，讓墾造水田融入新農村建設中，帶動村民脫貧致富，造福當地百姓，這是興寧墾造水田工作考慮的重點問題，亦是工作著力點之一。“我們希望將墾造水田項目融入到鄉村振興中，進而改善村裡的村容村貌，助力興寧的美麗鄉村實現升級，同時，利用墾造後的水田發展產業，帶動村裡經濟發展。”
按照這個思路，興寧市不僅“花園式”建設水田周邊環境，還將在墾造水田基礎上發揮鄉村的資源優勢，打造現代化農業產業，進一步帶動當地經濟發展，實現墾造水田項目與鄉村振興戰略共同推進。
“待今年墾造水田完成任務驗收後，我們將聯合屬地鎮（街道）謀劃現代化農業產業的建設，推動興寧‘一村一品、一鎮一業’發展，為興寧構建‘一城一廊一帶’發展格局提供保障用地。”上述興寧市墾造水田工作領導小組相關負責人說。
【來源】南方日報
【記者】張柳青
【通訊員】鍾思婷 劉海陽 陳勤
【作者】 張柳青
【來源】 南方報業傳媒集團南方+客戶端 南方日報
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