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註冊制即所謂的公開管理原則，實質上是一種發行公司財務公開制度，以美國聯邦證券法為代表，它要求發行證券的公司提供關於證券發行本身以及同證券發行有關的一切信息，以招股說明書為核心。
證券發行制是指證券發行申請人依法將與證券發行有關的一切信息和資料公開，製成法律文件，送交主管機構審查，主管機構只負責審查發行申請人提供的信息和資料是否履行了信息披露義務的一種制度。其最重要的特徵是：在註冊制下證券發行審核機構只對註冊文件進行形式申查，不進行實質判斷。另外註冊制還主張事後控制。考核期對業績沒有要求，審核週期短，審批效率高。
先行的是核准制，核准制有以下幾大弊端：首先，核准制會導致過度包裝，導致估值偏離；其次超額屢見不鮮；第三一級市場定價嚴重偏高；第四權利尋租等。而要解決這些問題很簡單，就是從核准制走向註冊制。
其作用有：首先帶來透明信息的完備披露；其次帶來市場定價的規則；最後帶來退市制度。通過註冊制解決供求的失衡，來解決高IPO價、高市盈率和高超慕現象，正是因為上市的額度和規模管制，股票供求不平衡造成了這三高，註冊制就是創造一個供求平衡的環境。另外通過減少申批環節去行政化，提高發行率，減少權利的尋租。所以註冊制勢在必行，具有重大意義和作用！
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證券發行註冊制是指證券發行申請人依法將與證券發行有關的一切信息和資料公開, 製成法律文件,送交主管機構審查, 主管機構只負責審查發行申請人提供的信息和資料是否履行了信息披露義務的一種制度。 其最重要的特徵是：在註冊制下證券發行審核機構只對註冊文件進行形式審查, 不進行實質判斷。證券發行註冊的目的是向投資者提供據以判斷證券實質要件的形式資料, 以便做出投資決定, 證券註冊並不能成為投資者免受損失的保護傘。如果公開方式適當, 證券管理機構不得以發行證券價格或其他條件非公平, 或發行者提出的公司前景不盡合理等理由而拒絕註冊。
註冊制即所謂的公開管理原則，實質上是一種發行公司的財務公開制度，註冊制還主張事後控制。以美國聯邦證券法為代表，它要求發行證券的公司提供關於證券發行本身以及同證券發行有關的一切信息，以招股說明書為核心。
證券發行註冊制是指證券發行申請人依法將與證券發行有關的一切信息和資料公開， 製成法律文件，送交主管機構審查， 主管機構只負責審查發行申請人提供的信息和資料是否履行了信息披露義務的一種制度。 其最重要的特徵是：在註冊制下證券發行審核機構只對註冊文件進行形式審查， 不進行實質判斷。2016年3月1日，國務院對註冊制改革的授權將正式實施。
註冊制是指發行人在準備發行證券時，必須將依法公開的各種資料完整、真實、準確地向證券主管機關呈報並申請註冊……作形式審查，至於發行人營業性質，發行人財力、素質及發展前景，發行數量與價格等實質條件均不作為發行審核要件……不做出價值判斷。申報文件提交後，經過法定期間，主管機關若無異議，申請即自動生效。
“核准制是指發行人在發行股票時，不僅要充分公開企業的真實狀況，而且還必須符合有關法律和證券管理機關規定的必備條件;……還對發行人是否符合發行條件進行實質審核。”
由此可以看出，形式審核（註冊制）與實質審核（核准制）的區分在於審核機關是否對公司的價值作出判斷，是註冊制與核准制的劃分標準。而實質審查具有兩層含義：一種是指行政機關對披露內容的真實性進行核查與判斷，另一種是指行政機關對披露內容的投資價值作出判斷。在界定股票發行中的核準制時，一般取實質審查的第二種含義，即判斷公司證券的投資價值與風險。
楓葉小道是我
您好，我理解您說的是國家鼓勵先從創業板從核准制轉註冊制，要理解國家為何這麼鼓勵，要從以下幾方面考慮。
一、首選：要明白什麼是註冊制
1、註冊制是證券交易規定發行人申請發行股票時，必須依法將公開的各種資料完全、準確地向證券監管機構申報。證券監管機構需對申報文件的準確性、真實性、全面性和及時性作形式審查。
2、註冊制的核心是：要求證券發行人的材料不存在虛假、誤導或者遺漏。
二、註冊制的優勢
1、彌補核准制不足弊端；核准制某種程度上存在誰權力大，誰說話算數，誰可以先上市，市場缺乏公平環境，對投資者也不利。
2、註冊制有利於將市場資金向實體經濟引流，實現萬眾創新。
3、註冊制有利於A股由賭場向市場轉變，減少所謂的殼資源炒作。
4、註冊制有利於增加市場穩定，減少市場不穩定的波動。
三、為何先從創業板開始改革
1、資本市場對註冊制改革已達成共識，時機成熟，國家政策利好，市場對改革持支持態度。
2、創業板的改革比科創板複雜，需要有一個合適的試驗田開展，其中需兼顧創業板與科創板的關係、創業板存量與增量的關係，創業板對投資者的吸引力和對上市公司的吸引力。
以上是我的回答，希望對您有幫助。
小肖淘保
轉註冊制沒聽說過，可能是要問股票的註冊時是什麼含義？有什麼作用？
現在公司要在資本市場上市有幾種IPO路徑，我國資本市場主要的制度有審核制和註冊制。簡單一點講，審核制就是要符合證監會的業績要求，你的財務必須規範三年之後滿足上市條件才可以審核給予上市。這個制度主要用在主板市場，從去年的IPO數量看是呈現下降，其中的原因就是對上市企業的業績要求越來越高了，很多公司都達不到這個門檻，而且申請主板上市IPO排隊的時間估計要2年左右。
註冊制是今年在科創板上實行的全新制度，屬於資本市場的增量市場，註冊制也是今後的發展趨勢。我國的註冊制和美股的註冊制有差別，比如說交易制度只有前5個交易日是不設漲跌幅限制的，還有上市標準有5個可以允許未盈利但有研發能力的公司上市融資，說白了就是之前很多公司可能是拿政府補貼的，現在不給了上科創板來融股民的資。當然你也可以選擇國外上市，比如美國的股市等。
審核制轉到註冊制只是時間問題，作用有幾點：
第一，讓好公司不在流出去，比如騰訊阿里，這些核心資產流出去了實在可惜；
第二，幫助有研發能力的科研型公司上市融資，幫助他們更好的發展；
第三，註冊制是趨勢，投資者機構發生變化上市制度也要與國際接軌。
最後，市場要走向成熟，註冊制是必然的結果。在科創板試點之後，如果效果好會慢慢過渡到主板市場。所以市場在進步，我們作為投資者也要跟著一起進步。
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