金沙縣堅守服務“三農”初心，踐行服務發展使命，聚焦農民專業合作社“空殼社”清理整治問題，多措並舉抓實整改整治，在全市率先全面完成“空殼社”專項清理工作。
黨政統籌到位。縣委、縣政府高度重視“空殼社”專項清理工作，主要領導親自安排調度“空殼社”專項清理工作。縣委第十二屆第六次全會將“空殼社”專項清理工作寫入報告，作為全縣當前中心工作統籌推進，實行“日調度、日排名、日通報”狠抓落實。成立了以縣委常委、組織部部長任組長的金沙縣推進和規範農民專業合作社工作領導小組，對全縣“空殼社”專項清理工作進行統籌、協調、指導和調度。建立了“空殼社”專項清理工作聯席會議制度，由縣分管領導任總召集人，定期召開聯席會議，調度進度和研究解決工作中遇到的重大問題。
責任落實到位。印發了《金沙縣開展農民專業合作社“空殼社”專項清理工作方案》《金沙縣推進和規範合作社百日行動方案》等文件，將“空殼社”清理工作納入脫貧攻堅百日行動內容，對各項工作任務、時間節點、責任單位進行了明確，並由縣脫貧攻堅指揮部和縣紀委監委按期進行調度督促。突出“快、準、實”，建立縣、鄉、村三級聯動機制，由鄉村出問題“菜單”，縣直有關部門負責“配菜”解答，確保“空殼社”專項清理工作中遇到的困難和問題件件有著落、事事有迴音。
技術指導到位。縣委組織部、縣農業農村局、縣市場監管局、縣稅務局聯合開展了9場農民專業合作社業務知識專題巡迴培訓，覆蓋全縣所有村第一書記、駐村幹部、幫扶幹部、包村幹部、村幹部、專業合作社負責人共964人，有針對性地對專業合作社登記、註銷等規範運行的相關業務知識和“空殼社”清理工作進行培訓指導。同時，對內生動力不足、示範帶動能力不強的合作社，在加強法律法規宣傳、規範辦社培訓的同時，跟蹤技術指導服務，推動其規範管理、提質增效。
排查甄別到位。由領導小組辦公室牽頭，組織相關部門和鄉鎮（街道）按照“不漏一村、不漏一組、不漏一社”的要求，對全縣的1162個農民專業合作社全面開展了運行情況摸排工作。對清理出來的“空殼社”，逐一建立問題臺賬，並按照“未承擔項目資金、承擔項目資金且已驗收、承擔項目資金但未驗收、是否涉及融資貸款”4種情形進行甄別和分類處置。
分類處置到位。按照“清理整頓一批、規範提升一批、扶持壯大一批”的原則，從實際出發，在法律框架下開闢綠色通道，採取依法簡化處置、分類施策處置方式，對“空殼社”進行清理、規範和提升。通過註銷營業執照、吊銷營業執照、列入異常名錄等形式分類進行處置，全縣655個“空殼社”已完成註銷550 個、吊銷營業執照2個、列入異常名錄5個、規範指導發展98個。
金沙縣通過狠抓“空殼社”清理整治，讓合作社運行實現從“無序”變為“規範”，對進一步推進合作社高質量發展、促進農業產業健康發展、引領群眾合作增收、助力打贏脫貧攻堅戰等方面具有重要現實意義。
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