齊魯晚報·齊魯壹點記者 夏侯鳳超 見習記者 趙卓琪
11月14日，在由齊魯晚報·齊魯壹點、濟南市12345市民服務熱線、濟南市城管局聯合主辦的第二期“圓桌對話”上，市民代表、相關職能部門、十九大代表等聚焦灑水降塵問題，通過面對面交流的方式，共商解決辦法。
市民疑惑：
下雨為啥要灑水？灑的水是自來水嗎？
“我平時習慣騎自行車出門，經常能看到灑水車不間斷的作業，尤其是早高峰，地面總是溼的。”市民代表呂先生說，14日早上5點，他特地早早騎車出門，觀察市區內的灑水情況，“當我騎車到市中區八一立交橋附近的時候，發現這裡剛剛才灑過水，路面變得很滑，尤其是路面上還攜有泥沙，就更滑了。”據呂先生回憶，這裡一直都是灑水較為頻繁的地段，尤其是早高峰期間，路面經常是溼的。
面對這一情況呂先生表達了他的擔憂，“早高峰期間車流量大，尤其是騎車出行的人很多，路面遇水後變滑，騎車的人稍不注意很容易在剎車時摔跤。”他說，自己就曾在騎車時因路滑險些摔跤。“灑水可以，但是時間上是不是可以再提前一些，減少市民出行的安全隱患？”除了困擾外，市民代表呂先生還提出了自己的兩點質疑，“灑水車用的水是自來水嗎？會不會造成浪費？”“冬天還要灑水嗎？”
隨後，市民代表李女士也說出了她的困擾，“我發現灑水車並不是僅僅只針對機動車道，現在非機動車道上也在灑水。”李女士說，在灑水時可能不少車主都有會弄髒車的困擾，然而在非機動車道上灑水直接就會影響到自身，“灑水車經過，一些騎車、步行的市民直接就會被濺一身，那能不能不在非機動車道上灑水？”同時，她也說出了大多數市民心中的疑惑，“前幾天晚上下了一場雨，第二天地還沒幹灑水車就上路灑水了，雨天灑水又是為何？”
城管部門：
針對市民反映突出問題研究整改，最大程度減少對市民影響
自今年6月23日起，城管系統全面放開城區主次道路灑水作業時間，全天實施灑水、清掃、沖刷等溼式降塵保潔措施。“在實際工作中，灑水車每天的高壓沖刷作業一般是在凌晨4點半前完成，6點半前還要完成一次高壓吸掃作業。”濟南市城管局環衛處副調研員劉滿堂介紹說，進入秋冬季後，氣溫逐漸降低，路面灑水後蒸發變慢，導致早高峰時路面可能還不夠乾燥。針對市民提出的早高峰路滑的問題劉滿堂表示，下一步他們將指導各區根據氣溫情況適當調整灑水時間，將作業時間提前，保證早高峰時地面儘量乾燥，減少對市民出行的影響。
“目前，我們道路保潔上用水來源主要分為兩塊，一是汙水處理廠處理合格的中水，佔絕大多數；二是少量的坑道水，所以說城市道路灑水並不會造成水資源的浪費。”另外劉滿堂說，寒冬將至，為防治道路灑水造成路面結冰，給車輛和行人帶來安全隱患，他們每年都會與市氣象局進行對接，根據氣溫變化情況及時調整作業方式。“當預報氣溫低於5℃時，我們就將停止灑水沖刷作業，避免因道路灑水出現的路面結冰現象。”
據劉滿堂介紹，為了最大程度降低對市民出行的影響，現已灑水車噴水位置已進行改造，將原來的前噴改為現在的後灑，噴水嘴高度也由原來的離地50釐米下降到30釐米。之後在確保灑水量和全覆蓋的基礎上，會適當調整灑水壓力，最大程度降低對市民出行的影響。
面對市民質疑最多的下雨天灑水問題，市中區環衛管護中心副主任李濤也作出瞭解答，“下雨天噴水，我們其實是按照情況來定的。一般只有在雨量較小，地面微溼的情況下才會灑水。”李濤說，下雨可以讓路面縫隙當中積攢的一些固化泥土有所鬆動，之後再經過灑水車的沖刷，比平時只依靠灑水車效果要好很多，能起到事半功倍的效果。他表示，衝到路邊的泥沙也會處理，“一般灑水車的後面還會跟一輛吸掃車，這樣就能把路上的泥土很好的清走。”
“對於非機動車道灑水，我們其實是以以洗代掃的方式，這樣對非機動車道也能有一個很好的降塵效果。”李濤表示，下一步他們會加設隔離帶，降低對市民行人的影響，也起到一個提醒的作用。
十九大代表張剛：
圓桌對話集中眾人力量，讓好事辦得更好
“今天能一起坐下來協商、解決這個問題，本身就非常好。我覺得集中大家的智慧和力量，能把灑水這個好事辦得更好。”會上，十九大代表張剛表示，“除了形式之外，通過圓桌對話，也確實解決了問題。”張剛說，市民代表提出的幾個問題，包括提前灑水的時間、道路溼滑問題的解決等，城管部門都給予了答覆。
“可能以前很多市民有什麼問題會撥打12345，但是打完了之後，收到回覆還能進一步溝通解決，坐下來談這件事情，這是讓大家都意想不到的，也體現了咱們城管以人民為中心的工作理念。”張剛說，通過圓桌對話的形式，突出了人民在城市治理中的作用和地位，確實能重民意聽民聲察民情解民憂，這種形式可以堅持下去。“希望城管局能繼續發揚‘以人民為中心’，讓‘圓桌對話’成為濟南市城市治理的典型和經驗。”張剛表示。
對於城市的管理問題，張剛也做出了自己的評價，“我們的城市管理過去比較粗放，現在真的是像繡花一樣在管理。”他說，從灑水的噴灑方式到作業時間，都是展現了精細化的管理方式。“其實要特別感謝我們的市民代表，他們反映的問題和意見，其實都是對城市的熱愛，想讓我們的城市變得更美好。”張剛說。
“以後的圓桌對話，可以邀請其他相關的管理部門、專家和更多的市民一起來聽一聽，從城管治理的專科醫生轉變成綜合治理的全科醫生。”張剛對圓桌對話提出了自己的建議。
市城管局副局長許強：
虛心聽取市民建議，四方面調整灑水工作
“藉助圓桌對話這個機會，讓我們面對面坐下來，市民直接指出我們工作存在哪些問題，需要我們如何改進，下一步工作需要注意哪些方面，是個非常好的形式。”濟南市城管局副局長許強在講話中表示。
對於下一步的工作，許強提出了兩個“整改”。“態度要整改，工作要整改。”許強說，“市民群眾滿意不滿意，高興不高興，就是考量我們工作的一個標準。”對於接下來的灑水工作，許強提出了幾點措施。“一是調整灑水時間。根據季節、氣溫變化情況，科學調整灑水時間，特別是每天的早晚高峰前的一遍灑水作業。”許強說，通過合理調整，確保高峰期道路路面特別是非機動車道、人行道不積水、不溼滑。
二是調整灑水壓力。根據不同道路的寬度和快車道、輔道、人行道佈局特點，確定不同的灑水壓力，使灑水作業更加精細化、更具人性化。
三是調整灑水高度。前期為了減少灑水擾民，已經指導各區城管局普遍降低了白天灑水噴嘴高度，收到了明顯成效。“我們將繼續在車輛改裝改進上下功夫，在確保灑水效果的基礎上，儘可能降低灑水噴嘴高度，最大程度減少對市民群眾的影響。”
四是調整作業規範。重新完善、核定、明確作業標準，實現高質量道路保潔；重新細化、完善、修訂作業流程，實現精細化道路保潔；重新完善、規範監管考核，實現規範化道路保潔。“切實把好事辦好，把我們的城市裝扮得乾乾淨淨。”許強表示。
市民反饋：
有啥灑水車問題，我也可以給周圍人解答了
“我很滿意，關於灑水車的情況我也瞭解的更多了。”在對話的最後，市民代表對於市城管局的回覆也豎起了大拇指。“對於市民來說，我們也覺得灑水車的工作對於空氣和環境來說非常好。”市民代表李女士說，“許局長也說了，下一步會研究工作流程，再進行細化，對市民減小困擾。能解決這個問題，也是我們的心願。”李女士說。
市民代表呂先生對於今天城管局的解釋也點了贊，“城管局對我們提出的問題給了明確的答覆和詳細的保障，以後有什麼關於灑水車的疑難問題，我也可以給我周邊的人進行解釋了！”呂先生說，“今後我也會更加關注咱們濟南的環衛和各方面工作，為大美濟南做好我自己的貢獻！”
市局熱線辦：
近期投訴量上升，問題以高峰期灑水及灑水量過多為主
針對灑水降塵擾民問題，濟南市城管局12345熱線辦負責人張小蘇首先對投訴熱線情況進行了通報。據介紹，自9月1日至11月12日，濟南市城管局熱線辦共受理市民反映關於“灑水降塵”類問題共182件。
“近期，此類問題投訴量明顯上升，主要反映每天上、下班高峰期灑水，且灑水次數及灑水量過多，造成路面溼滑，建議更改灑水時間，降低灑水頻次等問題。”張小蘇表示，從投訴情況來看，投訴較多路段為經十路全路段、齊魯大道西客站路段、二環南路領秀城路段、北園高架橋、黨楊路綠地國際花都路段等。而對於這類市民反映的灑水降塵問題，熱線辦已及時將市民反映問題轉辦，此類問題市民滿意度較高。
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