權力是柄雙刃劍，為民則利，為己則害。一直以來，我們都反覆強調：“把涉及群眾切身利益的權力關進制度的籠子裡，讓權力在新時代的陽光下規範運行。”但不可否認的是，在基層幹部中，仍存在著少數“吃拿卡要”的害群之馬，如何勒緊韁繩，規範村級權力運行，成為基層黨委、政府的核心任務。為此，陽穀縣李臺鎮做出了一系列有益探索。
“低保、五保申請、入黨、基礎設施建設等涉及老百姓切身利益的村級權力都是微權力，但這些看似微小的權力卻能影響群眾生活的方方面面。”李臺鎮黨委書記李磊告訴記者，近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關於加強和改進鄉村治理的指導意見》，以此為指引，該鎮為63項村級小微權力編訂了運行清單宣傳冊，上至村級重大事項民主決策，下至弱勢群體辦證救助，無所不含。既講明惠民利民政策，又規範權力運行流程，釐清黨員幹部責任，以文件形式規定了“規範微權力運行”是什麼、怎麼做、誰來做的問題。
除了試點“小微權力清單”外，李臺鎮還通過建立村級微信公開群，第一時間做好政策宣傳引導、村級事務公開、處置回應群眾訴求等工作，切實增強群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
“經過村民踴躍捐資，關門口三村后街及學校公路1133米全部修完。資金使用公示如下：2018年上交1000米公路配套資金3萬元，來自集資。2019年上交133米公路配套資金3990元，來自磚窯承包費。”關門口三村黨支部書記丁代月把一個名為“關門口三村工作群”的微信群曬給記者看。“這是給廣大村民的一顆‘定心丸’，也是給村幹部繫上的一條‘安全帶’。”丁代月高興地說。
“利用村級公示欄，以‘一頁紙貼三天’的形式已遠遠跟不上新時代‘三務’公開的步伐，年輕人外出務工看不著，老年人沒有文化看不懂。很多問題爆發時，往往是由於群眾的不知情，造成了他們對工作的不理解。群眾有權利知情，更有權利監督。”李臺鎮紀委書記王寧介紹，全鎮建立村級微信管理群54個，並設立群規，本村包村幹部和村民皆可入群;鎮級管理群1個，設立監督舉報電話，要求全鎮包村幹部、機關幹部入群。群眾有問題可直接在群裡發問，由管理員向鎮級管理群轉發，相關部門認領問題並及時回覆;鎮黨委、政府的微信公眾號“李臺先鋒”，把鎮村工作動態、服務流程、工作指南以及各種需要公開的黨務、村務和財務等製作成通俗易懂的推文，通過微信群轉發。上可知政策，下可曉民意，形成鎮村兩級的良性互動，將問題解決在萌芽狀態。
“小微權力”在陽光下運行，讓基層幹部省心清白，又讓村民放心明白。“在農村人居環境整治工作中，我們組織了兩次觀摩活動，部分鎮村幹部將觀摩中的亮點照片發佈到本村微信群，進一步激發了群眾參與人居環境治理的熱情;還有部分村幹部將環境整治前後的對比照片也發佈到群中，並全程公開資金使用情況，贏得了在外務工人員的支持和點贊。”李磊說。
□聊城日報全媒體記者 鍾 偉通訊員 關淑豔 王書朋
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