人民日報記者 李中文 方 敏
“出口貿易額有些下滑了！”幾個月前，浙江省湖州市安吉縣一些家居外貿企業很是擔憂……然而，當地很快開展穩外貿攻堅行動，湖州市發改委、商貿局等9部門組成專門團隊，對全市1100餘家重點外貿企業全覆蓋走訪幫扶。
增設海外生產基地和海外倉、對接上游供應商、開拓跨境電商、加快融入“一帶一路”建設……一項項實打實的舉措推出，安吉縣一批龍頭家居企業主動重構生產鏈、供應鏈、物流鏈，企業的心態漸漸穩了。
今年以來，湖州市紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，組織黨員開展服務企業、服務群眾、服務基層活動（以下簡稱“三服務”活動），在全市掀起“進企業問難幫困穩增長、訪群眾問政惠民補短板、下基層問需固本增活力”的熱潮。今年1—10月，湖州出口額達665.4億元，同比增長6.9%，高於全國和全省平均水平。
“政府幫忙，我們實幹，就沒有過不去的坎。”中源家居股份有限公司董事長曹勇的話，道出不少湖州企業家的心聲。
釐清問題 清單化落實
長興縣經濟技術開發區一片上千畝的工地上，一派熱火朝天。在這裡，總投資326億元的吉利新能源汽車項目正在加緊建設，項目經理黃曉東正四處巡看；他的身邊，最近多了幾位“助手”——來自開發區的後備幹部。
施工隊來反映問題：“為確保工廠地基不沉降，必須填下3米厚的宕渣，需要石料650多萬噸，一下子哪裡去找？”黃曉東不忙慌，和幾位“助手”商量後，問題很快被送至由縣委主要領導定期召集的重大項目專題例會上。通過協調，事情很快解決。
更令黃曉東驚喜的是，為確保礦渣符合“粒徑不超過300毫米”的標準，長興的幹部主動當起“監工”，協助項目方做好礦渣質量監測、就地破碎等工作，確保樁基工程保質完成。
這種“店小二”式的幫扶正是湖州開展“三服務”活動的一個縮影。今年初，湖州部署了釐清問題、責任、落實三張清單，圍繞破解“降本減負穩增長、落地達產擴投資、要素保障優環境”等方面重點破題。
一個項目、一支小分隊、一張進度表，不到半年時間，湖州已實現了對“四上”企業、平臺園區、眾創空間、村（社區）的走訪全覆蓋。截至10月底，有關方面負責人累計走訪企業11534家、村（社區）等基層單位1685個，收集各類問題21732個，成功化解21079個，化解率97.0%。
緊盯需求 全方位服務
在南潯經濟開發區的浙江亨通二期項目現場，只見一幢4.4萬平方米的廠房和5000多平方米的辦公樓赫然挺立。廠房內，齊整的機器設備已調試到位，即將試生產。項目負責人介紹：項目預計年銷售收入10億元、利稅1億元。
漫步廠區，瞭解這片土地“前世今生”的湖州市南潯自然資源和規劃分局副局長錢勇很是感慨：“這塊地原本屬於另一個項目，之前因經營不善一直荒廢著，太浪費了。幸好通過‘五未’土地處置，土地又‘活’了。”
“批而未供”“供而未用”“用而未盡”“盡而未投”“投而未達標”，這五類用地合稱“五未”土地。在土地緊缺的當下，湖州創新開展“五未”土地處置行動。利用入企走訪、大數據、地理信息應用、無人機航拍等手段，湖州對“五未”土地逐一登記造冊、建立臺賬、上圖入庫。累計排摸“五未”土地11.3萬畝，目前已處置9.68萬畝。
通過“五未”土地處置，1200多個優質項目用地需求得到保障，極大解決了土地資源供給不足與錯配、劣配、低效配的問題，土地的利用率同比提高21.2%。有了土地保障，項目落地更快速。今年1—9月，湖州民間投資和高新技術產業投資增幅達到8.4%、60.6%，分別列全省第四和第一位。
企業發展，難免遇到融資難、融資貴等問題。怎麼解？在湖州，新上線的“綠貸通”平臺彙集了全市國有銀行、股份制銀行、城市商業銀行、農村商業銀行四大類共35家銀行機構的314款金融產品，打造“信貸超市”，所有銀行在同一平臺為企業提供差異化信貸服務，給企業多種選擇。
湖州市金融辦相關負責人介紹：在“綠貸通”平臺上，企業可根據信貸利率、服務質量等因素自主選擇銀行。“因為35家銀行都在平臺上同臺競爭，所以，又從一定程度上緩解了‘融資貴’問題。”
“應減盡減” 確保“跑”得久
如何讓企業在供給側結構性改革中不掉隊、“跑”起來？圍繞“降本減負穩增長”，湖州本著“應減盡減”的原則，通過網格化管理、精準性對接、清單化上門等辦法，推動各項涉企減負政策、普惠性減稅措施落實落細，著力降低企業融資成本、用能成本、物流成本、社保和公積金支出等負擔。今年1—9月，全市累計減輕企業負擔131.9億元，全年將確保減負146億元。
企業“跑”起來，如何確保“跑”得久？吳興區遵循“創新驅動、人才優先”的理念，集聚海內外院士20名，建設國家級博士後工作站3家；德清縣成立了由中國工程院院士潘雲鶴領銜的專家諮詢委員會，聘請20餘位人工智能行業領軍人物組成專家智庫，大力發展研究院經濟。截至10月底，湖州已招引大學生和其他各類人才就業創業10.43萬人，新增高技能人才1.31萬人，增幅居全省第二。
“多往基層跑跑，哪裡有問題，就解決哪裡的問題。高質量發展是一場久久為功的‘接力賽’，我們必須跑起來。”湖州市委書記馬曉暉說。
新鳳鳴集團總裁助理管永銀表示：“我們有一個170億元的項目選定了湖州吳興區。我們選擇的標準就是，哪裡營商環境好，哪裡的幹部踏實為企業幹事，項目就建在哪裡。”
世界經濟風雲變幻，湖州不改埋頭實幹的品格。今年前三季度，湖州實現地區生產總值2170.3億元，同比增長7.8%。不僅如此，在32個主要經濟增幅指標中，湖州有18項擠入全省前三，其中高新技術產業增加值、工業投資、實到外資等9項指標位列全省第一。
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