前三季度，山東社會消費品零售總額增長6.7%，最終消費支出對經濟增長的貢獻率達到60.6%，同比提高6.4個百分點。消費作為拉動經濟增長的重要引擎，其支撐促進作用愈加明顯。
目前，山東經濟發展正由“出口導向”轉向“內需拉動”，不管是著眼當前全力衝刺四季度，還是放眼長遠推動全省經濟長期向好發展，從供給側和需求側兩端發力，在消費領域著力挖潛激活，加快塑造山東內需驅動型經濟新優勢都具有極其重要的意義。
抓住消費升級機遇，促實體商業轉型升級
家住濟南東部的市民朱莉對9月28日華潤萬象城開業當天的景象記憶猶新，“每一層都聚滿了人”。據統計，萬象城當日客流量突破30萬，開業五日銷售額破億元，“十一”假期，萬象城的“逛、吃攻略”在諸多濟南人的朋友圈刷屏，彰顯了網絡消費衝擊下城市綜合體的旺盛生機。
在消費升級的背景下，實體商業發展迎來新機遇。2016年8月停業的青島陽光百貨業態升級後預計於今年12月重新開業，以“雙招雙引”為統領，青島推動引進了41個商業新業態新模式項目，預計開業後增加銷售額15億元以上。省商務廳的統計數據顯示，1—9月，山東重點聯繫的50家實體零售企業中，37家實現銷售額增長，31家企業實現銷售額、淨利潤同步增長。
商業步行街一直是城市居民消費的主戰場，也是拉動區域經濟發展的強力引擎。新形勢下，山東步行街改造提升試點已經開啟，記者從省商務廳獲悉，山東已確定濟南泉城路、寬厚裡，青島臺東三路、即墨古城，臺兒莊大衙門街等12條步行街為首批省級步行街改造提升試點街區，將不斷加大投入力度，完善街區功能，豐富營銷手段。
在日前於濟南舉辦的“2019中國（濟南）商業街區行業年會暨智慧商街發展經驗交流會”上，泉城路被授予“智慧商街（試點）”稱號。“商業街改造要結合實際、因地制宜、突出特色、促進升級，實現‘商旅文’產業的融合發展。”中國步行商業街工作委員會主任韓健徽表示，隨著大數據、人工智能、5G等新興技術的廣泛應用，傳統的商業街區將向智慧商街發展，利用“互聯網+”對商業街區賦能將是必然趨勢。
省發展改革委二級巡視員宋偉介紹，隨著城鄉居民增收加快，消費環境不斷改善，山東消費升級步伐加快。從消費供給側發力，山東將進一步研究制定步行街改造提升、促進夜間消費等政策措施。
加大老舊小區改造力度，保民生促消費
最近一段時間，濟南市歷下區燕山小區南區內的17幢樓正在進行外牆保溫改造和乳膠漆粉刷，施工人員在儘量不影響居民日常生活的前提下緊張趕工。據現場負責人介紹，工程計劃完成時間為11月15日。
今年7月底，省政府出臺《關於大力拓展消費市場加快塑造內需驅動型經濟新優勢的意見》，聚焦十二項重點任務，著力培育消費熱點、優化消費供給。其中，“加大城市老舊小區改造提升力度”作為鞏固提升住房消費的重要措施被提出。
“當年任務當年完成，今年淄博計劃改造的40個老舊小區項目，目前除三四個在收尾外，其他都已完成。”淄博市住建局社區綜合治理辦公室科長王鈞介紹。在此前的2016年-2018年，淄博利用三年時間對1995年以前建成的老舊小區進行整治改造，總投資19.4億元，共完成整治改造項目268個，改造面積1560萬平方米，改造戶數19.5萬戶。
近幾年淄博的實踐讓王鈞深有感觸：“老舊小區改造既能拉動有效投資，又能促進就業增收。而且，小區整體環境的改善能帶動一部分居民進行自發的室內改造裝修。同時，老舊小區改造完成後，我們推動對原來的失管小區進行了物業全覆蓋，一方面維護改造成果，一方面給小區居民做好服務。”
“2019年列入省計劃的老舊小區共935個、1841萬平方米，涉及居民21.6萬戶，到9月底已開工736個、1502萬平方米，涉及居民17.8萬戶，按戶數計開工率82.4%，完成投資8.6億元。”省住建廳相關工作人員介紹。據瞭解，山東老舊小區改造的力度下一步將進一步加大，除改造小區水電氣路和光纖等外，有條件的還將加裝電梯、配建停車設施，將社區醫療、養老、家政等生活設施一併納入改造範圍。
細化措施，全面塑造內需驅動型經濟新優勢
當前已進入加速培育消費型社會的新階段，龐大的消費市場，既是經濟轉型升級的強大引擎和巨大潛能所在，也是滿足人民對美好生活需要的直接體現。省宏觀經濟研究院副院長高福一認為，山東作為人口大省、消費大省，居民消費潛力巨大，對經濟增長的持續拉動作用尚未充分凸顯出來。
按照《關於大力拓展消費市場加快塑造內需驅動型經濟新優勢的意見》，省發展改革委等多部門逐條逐項進行研究，提出了65個方面92條具體落實措施。“每一條舉措都明確了牽頭部門和完成時限。”省發展改革委法規處副處長王禕介紹。以“擴大醫養結合示範先行區範圍”重點任務為例，省衛生健康委將在2020年年底前，將範圍擴大到12個左右的市、120個左右的縣、1200個左右的鄉鎮。
在高福一看來，醫療健康、家政服務、文化旅遊等新一代消費熱點，是四季度乃至今後消費需求挖掘激活的潛力所在。“下月起至明年1月，煙臺蓬萊閣、威海劉公島等19個景區門票將陸續降價，其中劉公島景區與定遠艦進行整合，降幅達50%，目的是通過價格槓桿釋放旅遊經濟新動力，推動山東旅遊經濟快速發展，進一步擴大服務消費。”省發展改革委成本調查監審處調研員鄧世亮介紹。
以塑造長遠發展優勢為著力點，在激發市場主體投資和創新活力方面，山東還提出了建立向民間資本推介項目長效機制、搭建全省中小企業隱形冠軍數據庫、制定瞪羚企業高質量發展規劃等具體舉措。其中，制定加大社會資本及高端人才科技研發轉化激勵力度的實施細則被看作含金量最高的措施。“今年年底前，省財政廳、省科技廳將完成細則的制定。”王禕說。
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