中央紀委國家監委機關牽頭專項整治漠視侵害群眾利益問題紀實:真刀真槍解決群眾操心事煩心事揪心事

全國查處保健食品行業違法問題4977個;1310個河湖亂佔、亂採、亂堆、亂建問題完成整改;10種兒童疾病納入保障體系,預計每年惠及6萬名患兒……近段時間,這樣的消息頻頻見諸報端,贏得了人民群眾的真心喝彩。

令人欣喜的消息背後,是中央紀委國家監委機關牽頭的漠視侵害群眾利益問題專項整治持續發力。隨著一個個群眾反映強烈的突出問題切實得到解決,這場專項整治已經成為“不忘初心、牢記使命”主題教育的一道亮麗風景,書寫著我們黨踐行以人民為中心發展思想的最新篇章。

牽頭抓總——多措並舉督促各方履職盡責,齊抓共管形成合力

貧困地區的孩子上不起學怎麼辦?村裡的道路年久失修沒人管怎麼辦?租房碰到“黑中介”怎麼辦?外出就餐遭遇“地溝油”怎麼辦……當群眾的切身利益受到漠視和侵害,誰來替他們維護?

民有所呼,我有所應;民有所盼,我有所為。7月18日,中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組印發《關於在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的通知》,要求專項整治漠視侵害群眾利益的問題。按照部署,中央紀委國家監委機關牽頭、會同15箇中央國家機關專項整治漠視侵害群眾利益問題。

落實黨中央要求,中央紀委國家監委機關認真履責、迅速行動。中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際對做好專項整治工作提出明確要求。中共中央政治局委員、中央紀委副書記、國家監委主任楊曉渡審定專項整治實施方案。

這份由中央紀委國家監委機關會同15箇中央國家機關制定的整治方案,明確聚焦扶貧領域腐敗和作風問題,教育醫療、環境保護、食品藥品安全等民生領域侵害群眾利益問題,發生在群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題,統計造假問題等4類問題進行整治。

“為了確保工作順利推進,這次專項整治建立健全了中央紀委國家監委機關牽頭抓總、成員單位調度指導、省區市負總責、市縣抓落實的工作機制,督促各部門、各省區市抓緊抓實專項整治工作。”中央紀委國家監委黨風政風監督室主任陳學東介紹說,中央紀委國家監委機關依託黨風政風監督室現有力量,抽調精幹人員,成立工作專班,專司專項整治。

9月26日,一場別開生面的工作推進會在中央紀委國家監委機關召開。15家專項整治項目的牽頭單位以不同方式亮出了各自的階段性成績單,既體現出專項整治的實效,同時更像是一場“同臺比拼”,督促各部委進一步抓緊抓實,真刀真槍解決問題。

“抓得很緊!”水利部農水水電司副司長張敦強深有感觸地說,中央紀委國家監委機關除不定期召開推進會外,每兩週進行一次調度協調,每月彙總信息、盤點進度、形成臺賬、推動落實……這樣的力度和節奏,有效地督促各成員單位履職盡責,抓機關、帶系統、促基層,上下聯動整改問題。

中央紀委國家監委機關牽頭專項整治漠視侵害群眾利益問題紀實:真刀真槍解決群眾操心事煩心事揪心事

山東諸城楊家嶺村兒童喜迎自來水。

精準聚焦——14項專項整治劍指群眾最關心最直接最現實利益問題,靶向施治有的放矢

群眾利益紛繁細微,涉及方方面面。哪些才是群眾最急、最憂、最盼的突出問題?

開展整治食品安全問題聯合行動,推動解決群眾看病就醫經濟負擔較重問題,堅決糾治行政審批和政務服務中“吃拿卡要”、辦事效率低等問題……翻開整治方案,我們就會看到,這14項群眾反映強烈、長期沒有解決好的痛點難點焦點問題被列為具體整治項目。

面對這些難題,如何防止“重複過去的故事”,讓整治切實發揮作用?趙樂際同志要求明確:要立足職責抓好專項整治,從具體人、具體事入手,一個問題一個問題解決,防止表面整改、虛假整改、紙上整改。

千難萬難,落實責任就不難。方案明確了每項具體整治工作的牽頭單位和參與單位,確保責任不會落空。在此基礎上,中央紀委國家監委機關督促15家整治項目牽頭單位結合職能職責制定工作方案,對整治項目的具體內容、目標要求、工作措施、進度安排、評估標準等要素進行細化,以項目化管理的方式,加強調度檢查和政策指導,有序推進落實;明確定量和定性的預期成果指標,倒排工期,狠抓落實,確保11月底前取得可檢驗、可評判、可感知的顯著成效。

在中央紀委國家監委機關和各級紀檢監察機關的力推下,專項整治工作正在深入開展——各牽頭單位加強與項目參與單位的協作配合,分工合作、齊抓共管,同時積極發揮行業系統主管部門的政策指導和工作推動作用,指導推動整個行業系統深入整治。各省區市和新疆生產建設兵團結合實際謀劃推動任務落實,在聚焦中央部署的14項整治項目的基礎上,針對本地區突出問題共增加144項整治項目,實實在在解決群眾的操心事、煩心事、揪心事。

漠視侵害群眾利益問題發生在老百姓身邊,老百姓最有發言權。要確保專項整治取得實實在在的成效,必須堅持開門搞整治。為此,中央紀委國家監委網站開設專欄,集中公佈專項整治項目內容、責任單位、監督舉報和反映問題的方式等。各地區、各單位也通過網絡、報紙、電視等方式,公開監督舉報和反映問題方式,努力實現整治內容直面群眾關切,整治過程邀請群眾參與,整治結果接受群眾評判。

重點突破——挑選最難啃“硬骨頭”直接跟蹤推進,雷霆出擊力求實效

日前,中央紀委國家監委公佈,專項整治開展以來,全國共偵破食品犯罪案件5753起,搗毀窩點3568個,打掉犯罪團伙1337個,抓獲犯罪嫌疑人10279名,總案值86.7億元。

這次專項整治為何能在短短時間取得如此顯著成績?除了有關單位積極行動外,還有一個重要原因,就是中央紀委國家監委機關的“重點關注”。

抓住重點才能事半功倍。在這次專項整治的14項突出問題中,中央紀委國家監委機關將“開展整治食品安全問題聯合行動”“整治住房租賃中介機構亂象”“解決水電氣網路等農村公共基礎設施正常使用和日常維修養護中存在的問題”等群眾關注度高、參與單位多、涉及面廣的項目,確定為重點跟蹤推進的項目,每個項目單獨設置項目聯繫人,實施全過程管理,與項目牽頭單位保持密切聯繫溝通,齊心協力抓好整治。

以食品安全問題整治為例,中央紀委國家監委領導同志帶隊到牽頭單位調研督導,有關派駐紀檢監察組加強督促,推動專項整治措施落實落地。牽頭單位和參與單位狠抓落實,推出針對性強的整治措施——案件查辦方面,公安部強力開展“崑崙”行動,堅持重拳出擊、露頭就打;校園食品安全方面,市場監管總局和教育部聯合部署各地檢查學校食堂;保健食品方面,商務部門全面暫停直銷許可辦理;農產品質量安全方面,農業農村部安排蔬菜、禽蛋等重點品類專項監督抽查……在各方的積極行動下,人民群眾“舌尖上的安全”越來越有保障。

再如農村公共基礎設施問題整治,在中央紀委國家監委機關的督促下,工業和信息化部在農村偏遠地區、邊疆地區部署超過2萬個4G基站;交通運輸部正在全力完成通鄉鎮和建制村硬化路“暢返不暢”整治任務7.9萬公里目標……

一切為民者,則民嚮往之。漠視侵害群眾利益問題專項整治,不僅是增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的直接檢驗,更是督促全黨牢記全心全意為人民服務根本宗旨、以真摯的為民情懷滋養初心的生動課堂。隨著專項整治的不斷深入推進,廣大人民群眾的利益必將得到更好的實現、維護和發展,我們黨執政的政治根基也必將更加穩固。


(本文刊載於2019年第22期《中國紀檢監察》,作者:趙振宇)


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