四川民生報道網（周昶名 遂寧攝影報道）今年11月初，遂寧市蓬溪縣被四川省人民政府確定為第三批"四好農村路"示範縣，這標誌著該縣三年交通大攻堅、聚力創建"四好農村路"示範縣、為助力鄉村振興脫貧所取得的顯著成效。為此，四川民生報道網記者走進蓬溪，對該縣"四好農村路"建設給全縣鄉村帶來的巨大變化和實惠進行了實地採訪。
路繞產業旺 鄉村美
在蓬紅公路沿線的紅江鎮紅江村，記者看到，一條平坦亮麗的村道瀝青油路繞著村莊、繞著萬畝綠色蔬菜基地和齊全集團公司百萬頭綠色生豬基地，並延伸到了白坪村和部營村，直達十里農民長街；在整潔的通村瀝青路沿線，一座投資5億元的現代化農業科技體驗園格外引人注目：她就是集現代農業生產示範、科普教育、素質託展、休閒觀光、養生等為一體的、佔地2000畝、農業示範基地達4000畝的中國綠然智慧有機富硒體驗園。
天福落溪村通組通戶瀝青油路
在天福鎮村、落溪村、獅山村，記者看到，平坦整潔的通村通戶瀝青油路，圍繞著沿線一排排別具一格的漂亮村莊；圍繞著碩果累累的"可士可"綠色果園；圍繞著 "省級幸福美麗新村"獅山村；圍繞著天福萬象國際農業博覽園和花海。所到之處，記者無不為該縣農村路繞著村莊轉、繞著農業產業轉所感慨！
村道路沿線的明月鎮白廟村一角
據瞭解，2015年以來，該縣深入貫徹落實習近平總書記對農村公路發展的重要指示精神，縣委、縣政府將農村公路建設發展作為"改善民生、跨越發展"的突破口，統籌整合各方資源，高規格、高標準積極推進"四好農村路"建設，著力構建"外通內聯、通村暢鄉、人便於行、貨暢其流、安全便捷"的公路交通運輸網絡。全面提升農村公路的通行能力和服務保障水平，為脫貧攻堅和全面同步建成小康社會夯實了交通運輸基礎。
截至目前，蓬溪縣域公路網以成南高速公路、綿遂高速公路、遂西高速公路、遂廣高速公路、國道G318以及國道G350（現為省道S304）為主骨架，縣鄉道及村道為網絡的路網結構。全縣公路總里程達1806.071公里。其中：國道72.673公里，省道77.454公里，縣道94.414公里，鄉道252.633公里，專用公路2.967公里，村道1305.93公里。全縣495個行政村已全部通水泥路，通暢率為100%。
上下聯動 保障得力
據介紹，近年來，蓬溪縣堅持把"四好農村路"建設作為脫貧攻堅、統籌城鄉發展的著力點和突破點，實行上下聯動、強化保障。一是從制度入手，構建長效機制。縣政府制定出臺了《蓬溪縣創建"四好農村路"示範縣實施方案》《蓬溪縣促進農村公路建管養運協調發展實施意見》《蓬溪縣農村客運補貼資金管理辦法》，《蓬溪縣關於加強路產路權保護和公路路政管理的通知》等文件，進一步健全和完善了以政府主導、行業主抓、共同參與的農村公路發展長效機制，為農村公路快速和可持續發展提供了強有力的保障。二是健全機構，強化黨政職責。縣政府成立了"四好農村路"創建領導小組，縣編辦專門在縣交運局設立了工程質量監督股，每個鄉鎮成立了"交通運輸管理站"，每個村成立了管護隊，層層落實了專職人員負責農村公路建管養運各項工作，為全縣農村公路健康發展提供了堅實的組織保障。三是加大投入，出臺優惠政策。縣委、縣政府把農村公路建管養運日常工作經費全額納入財政預算，制定了多項資金保障和扶持政策。縣、鄉、村道維修養護管理經費分別按不低於7000元、3500元、1000元/年·公里標準納入年初預算。建安營業稅、砂石資源稅縣級部分全部返還用於農村公路建設；免收涉及國土、林業、水利、環保等費用（縣級部分）。2016-2018年省幹線和農村公路改造總投資13.1億元，爭取省補資金3億元，利用農發行貸款7.8億元，縣財政匹配資本金2.3億元。
農環線天福萬象花海一角
科學規劃 鄉村振興
為了確保"四好農村路"創建成效，該縣一是實施科學規劃、強化"五位一體"的思路。按照"好中選好、優中選優"和"經驗突出、可推廣、可複製"的要求，以群眾實際需求和農村農業發展為出發點和落腳點，按照"交通、產業、新村、旅遊、扶貧""五位一體"思路，推行"業態、形態、文態、生態""四合一"，實現交通互聯、產業互補、旅遊富民、農民增收，服務"鄉村振興"，打造建成產業路、景觀路、扶貧路。二是三年攻堅，促進產業發展，實施2016—2018年交通"三年攻堅大會戰"，完成了天福等5個鄉鎮農業產業大環線道路建設共4條33公里，服務於食用菌等6大產業園區發展；完成了縣鄉道提升改造20條209.1公里；完成了村道通暢聯網工程131條680公里；完成了生命防護工程（路側護欄）370公里。中央電視臺《鄉村大世界》欄目組所拍攝的"生態蓬溪、書鄉門第"節目，展示了該縣產業發展取得的輝煌成就。三是交通扶貧，支持了全縣新村建設。2016—2018年，該縣為支持貧困村道路建設和新村聚居點道路建設，專門整合部門資金用於交通扶貧，三年已整合部門資金3273萬元，縣財政補貼資金3280萬元，修建村內硬化路176.2公里，加寬道路36.9公里，受益貧困村64個。2017-2018年，專項投資134.8萬元，新增貧困村錯車道337個，受益貧困村46個。四是依法監管，保障工程質量。嚴格按照《招投標法》、《重點工程管理辦法》、《蓬溪縣農村公路管理辦法》、《農村公路建設資金管理辦法》等推進了工程建設。在建設過程中嚴格執行"七公開"制度（公開項目招投標、項目名稱、公路里程、建設結構、建設標準、工程投資、舉報電話）。在縣交運局設立交通工程質量監督站，重點對路面寬度和厚度、錯車道、排水設施、安全設施、交通標誌6個項目實行了嚴格監管。五是強化管理，開展"六個一工程"。該縣還在狠抓重點、補短板、強弱項目上下了功夫，認真落實省了交運廳"六個一工程"。2018年全面完成了縣內農村公路交叉路口核查工作；已完成了國省幹線公路及"四好農村路"示範路段主要交叉路口"六個一工程"。2019年計劃完成縣鄉道公路"六個一工程"，2020年計劃完成村道公路"六個一工程"。全面打造幸福美麗鄉村路，營造"暢、安、舒、綠、美"的農村交通環境。
創新模式 提升通行水平
據瞭解， 2018年，蓬溪縣改革創新農村公路道路交通安全管理機制，大力推行了"路長責任制"。縣政府正式印發了《蓬溪縣農村道路"路長制"實施方案》、《蓬溪縣農村地區道路"路長制"工作考核方案》。成立了由縣長任組長，18個部門主要負責人為成員的路長責任制工作領導小組，在縣、鄉兩級設立了"路長辦"；在鄉、村兩級實行了"行政路長+交警路長"和村"一村兩路長、一村一路管員"管理模式，以巡查—反饋—處置—督查—通報的流程開展工作，實現農村公路管理全覆蓋，做到"村村有路長、路路有人管"，農村公路得到有效保護，道路交通事故大幅度減少。
瀝青油路伸進了山溝溝
在農村公路養護方面實行了縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管的分級模式管理，實現了縣有公路管理所、鎮有交管站、村有養護隊，不僅建立健全了鎮交管站、村養護隊的機構和職責，落實了人員和經費，還通過購買社會服務的方式推進了農村公路養護多元化、市場化，全縣公路列養率和覆蓋率均為100%，從根本上改變了農村公路管養主體缺位的問題，實現了"有路必養，養必到位"的管理目標。
客車開進拱市村
據蓬溪縣交通運輸局局長左致遠介紹，去年，全縣公交車從私營成功改製為國營，線路從縣城區延伸到寶梵、鳴鳳等鄉鎮，實行殘疾人和縣域內70歲以上老年人免費乘坐；31個鄉鎮具備條件的建制村班車通達率達100%，已建成農村客運招呼站83個，群眾"出門水泥路、抬腳上客車"的美好願望已得到了實現。
據瞭解，全縣已建成了以縣城為中心的縣、鄉、村三級農村物流服務體系，全縣已有物流企業11家，快遞網點658個，並實現鄉鎮全覆蓋，行政村通達率達95%以上。"交通運輸+特色農產品"，"交通運輸+電商"等扶貧新模式得到了進一步推廣。
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