委員為何直言“放管服”這塊“金子”還有不少“雜質”?

放管服”這場刀刃向內的改革,在不斷走向深入的過程中正釋放出巨大紅利。

作為市場主體的企業,拿到的是K金還是足金?是否能拿到千足金?全國政協委員,致公黨長沙市委主委、長沙市人大常委會副主任王國海表示

企業拿到K金還是足金、千足金,還需要我們的鍊金師進一步從工藝和技術上增強提煉水平。

王國海通過調研發現“放管服”這塊“金子”目前還存在不少“雜質”。

委员为何直言“放管服”这块“金子”还有不少“杂质”?

首先是‘放’得不夠實。”王國海說,簡政放權重體制內意圖、輕體制外需求,還要更多地彎下身子傾聽市場主體的聲音。同時,各項監管職權還不夠明晰,監管責任沒有完全壓實,監管水平有待提高。“此外,‘服’得還不夠優,政商關係‘清廉’之風濃了,但‘親切’氛圍淡了。”王國海這樣說。

為此,王國海給出了自己的建議:一是深度放。政府端菜為企業點菜,能減則減,能放則放,最大限度減少政府對市場資源的直接配置、對市場活動的直接干預。聚力根治企業投資建設項目時間長、蓋章多、收費多、中介多、材料多的問題,最大限度為企業減負鬆綁。二是公平放。全面實施全國統一的市場準入負面清單,負面清單以外的行業、領域、業務等,各類市場主體均可依法平等進入,不得以任何形式對民間資本設置附加條件、歧視性條款和准入門檻。

三是完善監管體系。“管”得科學一點,繼續加強頂層設計,構建立體式、開放型、現代化的多元監管體系,科學發揮好行業協會、專業機構、中介組織、新聞媒體和社會公眾的協同監管作用。四是健全監管制度。全面推行事中事後監管的“雙隨機、一公開”制度,切實保證“國字號”和“民字號”企業處於平等的被監督地位,將這一制度的落實作為監管部門重要考核指標,建立科學的問責免責辦法,使“放管服”釋放的不再是“拼手氣紅包”,而是人人有份、各個平等的“普惠紅包”。五是提升服務體驗。“服”得親切一點,想企業之所想,急企業之所急,換位思考,不做精緻的利己主義者,放下“官念”,敢和企業打交道,善為企業搞服務,像對待衣食父母那樣,讓企業家獲得更好的客戶體驗,使政商關係“清”上加“親”。同時豐富服務內容。積極強化金融服務,建立無還本續貸制度,落實盡職免責和容錯糾錯機制,對符合授信條件但暫時經營困難的企業,不抽貸、不壓貸、不斷貸。開展銀行機構市場亂象整治專項行動,督促銀行機構進一步落實好相關政策規定,不得附加不合理貸款條件,重點清理存貸掛鉤、以貸收費、借貸搭售、一浮到頂、轉嫁成本等不規範行為和各類違規融資通道業務。

此外,為強化服務實效,可全面推進馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦,進一步壓縮企業辦事時間、提高辦事效率。”王國海最後說。

記者:李元麗

審核:周佳佳


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