堅持“四不摘” 致力“四個一”——永登縣不斷鞏固深化脫貧攻堅成效

堅持“四不摘”   致力“四個一”——永登縣不斷鞏固深化脫貧攻堅成效

永登縣在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,認真學習貫徹習近平總書記參加十三屆全國人大二次會議甘肅代表團審議時的重要講話精神和視察甘肅時的重要講話精神,把為民富民作為恆久初心,把脫貧攻堅作為最大使命,在退出貧困縣序列後,按照習近平總書記“四個不摘”要求,繼續自我檢視,自加壓力,顧全大局,義無反顧,在縣財政十分緊張的情況下,投入1.51億元,深入開展“脫貧攻堅我們在行動”主題黨建活動和“六查三核”、“陽光灑滿農戶庭院”、脫貧攻堅重點任務衝刺清零3個專項行動,向最後的貧困堡壘攻關衝刺。

堅持摘帽不摘責任,一個標準抓落實。認真踐行習近平總書記“五級書記”抓扶貧的重要指示精神,把脫貧攻堅作為縣鄉村三級書記的第一工作責任,形成一級抓一級、層層抓落實,縱向到底、橫向到邊、條塊結合的工作體系。壓緊縣級幹部全盤抓的領導責任,縣委、縣政府主要負責人始終親力親為,統攬脫貧攻堅,統籌做好進度調度、項目安排、資金整合、人力調配、推進實施等各項工作。其他縣級幹部認真履行包鄉、抓村、聯戶幫扶制度,定期深入貧困村社,著力破瓶頸、補短板、解難題、強弱項,經常走訪貧困農戶,真切聽民聲、察民情、解民憂、辦實事。壓實鄉鎮黨委書記具體抓的推動責任,親自動員組織村社幹部和駐村工作隊對照“六個精準”“五個一批”要求,全面落實“一戶一策”精準脫貧計劃,逐家逐戶核對複查,確保真脫貧、脫真貧、穩脫貧、不返貧。強化村級書記一線抓的工作責任,結合主題教育集中整頓軟弱渙散基層黨組織,選優配強貧困村黨支部書記,充分調動村“兩委”班子工作積極性,培育增收富民產業,發展壯大集體經濟。凸顯幫扶幹部直接抓的主體責任,充分發揮全縣廣大黨員幹部在精準脫貧中的幫扶主體作用,繼續鞏固已經退出的貧困村、貧困戶的脫貧成效,全力帶動尚未脫貧的群眾儘快脫貧致富,不留一村,不落一戶、不漏一人。

堅持摘帽不摘政策,一如既往惠民生。聚焦“兩不愁、三保障”脫貧目標,繼續落實好教育、醫療、住房、安全飲水、社會保障等各項惠民政策,切實保持扶貧政策的延續性,確保貧困戶可持續脫貧。義務教育方面,全縣建檔立卡貧困人口中,共有義務教育階段適齡人口6037人(其中初中2142人,小學3895人),均建立了就讀檔案。全縣共有義務教育階段殘疾兒童299人,在校就讀238人,送教上門61人,義務教育階段無一學生輟學。醫療保障方面,全縣建檔立卡貧困人口參保率達100%,34家定點醫療機構全部實現基本醫保、大病保險、醫療救助“一站式”結報。全縣16個鄉鎮衛生院和200個村衛生室人員和設備全部達標。住房安全方面,全縣新增加的52戶C級危房,目前已全部完成改造並進行了安全等級鑑定。同時,實施易地扶貧搬遷,“十三五”期間,全縣共搬遷建檔立卡貧困人口384戶1293人,目前已全部竣工,並全部實現入住。安全飲水方面,全縣16個鄉鎮、200個村、1276個社實現安全飲水全覆蓋,供水穩定正常,水質達標。同時,為進一步提高供水質量,2019年實施老舊設備更換改造提升工程57處,目前,已全部完工。兜底保障方面,全縣共有農村低保對象6720戶16150人,做到了“應保盡保、應養盡養、應退盡退”,兜底保障對象更趨精準。

堅持摘帽不摘幫扶,一鼓作氣幫到底。紮實開展駐村幫扶。縣上及時對駐村工作隊成員進行了調整優化,選派320多名幹部充實到全縣102個貧困村開展駐村幫扶工作,對已脫貧人口、剩餘脫貧人口、返貧人口、邊緣人口等定期開展排查走訪,實行動態管理,不斷提高鞏固提升脫貧成果工作的精準性。截至目前,已完成全國扶貧開發信息系統內標註已脫貧20696戶73429人和2019年計劃脫貧2000戶建檔立卡戶基本信息核准、收入核查、“兩不愁三保障”問題查漏補缺、幫扶和鞏固提升措施制定、脫貧路徑排摸等各項工作,確保了“脫貧工作務實、脫貧過程紮實、脫貧結果真實”。大力實施產業扶持深入推進苦水玫瑰、高原夏菜、紅提葡萄、中藥材、肉羊養殖等十大特色產業發展壯大,不斷加大產業扶貧力度。2019年落實產業獎補資金917萬元,受益建檔立卡戶4510戶,通過產業到戶扶持資金的落實,全縣有能力和意願發展產業的建檔立卡戶,實現了產業扶持項目資金的全覆蓋。加快推進東西部扶貧協作。將東西部扶貧協作納入全縣脫貧攻堅的總體工作中,紮實推進深入開展。2019年天津市寶坻區提供永登縣專項幫扶資金2530萬元,用於幹部和人才培養、重點民生工程實施、基礎設施建設以及產業發展。加大產業帶動扶貧工作力度,建成扶貧車間27個,吸納就業人數661人(其中貧困人口273人)。組織開展就業技能培訓38期,涉及貧困人口523人,轉移就業201人。組織開展黨政幹部及專業技術人才培訓14次568人,培訓貧困村創業致富帶頭人67人,帶動貧困人口155人。

堅持摘帽不摘監管,一以貫之不放鬆。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展脫貧攻堅作風建設年活動,重點解決扶貧領域存在的責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不紮實、資金管理使用不規範,以及形式主義等突出問題。開展常態化督查,採取明察暗訪等手段,督查考核鄉鎮和幫扶單位精準扶貧責任、政策、工作的落實情況,對問題較多的鄉鎮和部門進行約談提醒,問題嚴重的追究相關人員責任。對不負責任、推進不力、落實不到位、影響脫貧攻堅大局、造成嚴重後果的進行問責,著力解決表態多行動少、調門高落實差,扶貧措施不精準、幫扶工作不紮實等問題,辦好群眾最急、最難、最需、最怨的事情。加強資金使用管理,完善資金監管辦法,在確保安全的前提下簡化扶貧資金的使用、撥付、結算等環節的相關程序,提高扶貧資金使用效率。加大扶貧領域監督執法問責,深化“兩查兩保”和預防扶貧領域職務犯罪專項行動,對向扶貧資金“動奶酪”的,發現一起,查處一起,絕不姑息,確保扶貧資金精準安排、精準使用,打造廉潔扶貧、陽光扶貧。


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