如何規範基層黨組織建設，讓黨支部更好地發揮戰鬥堡壘作用？近日，北京市發改委組織基層黨建工作專題輔導報告會，邀請市委黨校黨史黨建教研部副主任、副教授楊雲成，
以加強基層黨組織建設為題，為大家進行面對面輔導。委機關、設在機構、直屬單位的各級黨組織書記和黨務工作者共110餘人參加。
本次報告會，楊雲成圍繞基層黨組織建設面臨的形勢、什麼是黨支部、如何加強黨支部建設、提升基層黨建質量四個方面，展開了精彩講述。
基層黨建中，組織生活會和民主生活會是兩個重要組成部分。對於這兩個活動的區別，楊雲成做出了精闢解釋——
✍組織生活會的主要作用是統一黨員的思想，增強黨性和組織觀念，加強自身建設，是用來檢驗先進性的問題；
✍民主生活會是以提高領導班子發現和解決自身問題的能力為定位，遵循懲前毖後、治病救人的基本原則，著重找問題。
楊雲成提醒，無論是組織生活會，還是民主生活會，都是圍繞問題開展的，切勿開成不聯繫自己思想實際的“工作彙報會”“個人總結會”。
如何提升基層黨建質量是一個重要議題，在這個問題上，楊雲成提出了兩點建議：
首先是抓關鍵，建立基層黨組織（基層黨委、黨支部）和黨員領導幹部（書記、專職副書記、其他黨員領導幹部）行為化的基層黨建責任清單，解決基層黨建“抓什麼”“怎麼抓”的問題。同時，抓好述職評議考核。堅持“抓書記、書記抓”，落實“第一責任人”職責，開展基層黨建述職評議考核。
其次是抓基礎，推進黨支部規範化建設。要在推行“一規一表一冊一網”載體基礎上，由“做沒做”“有沒有”向“實不實”“好不好”深化提升；要逐步推行黨員積分管理、黨支部評星定級制度，抓好軟弱渙散黨支部（後進黨支部）整頓工作；要建實黨支部實訓基地，抓實支部培訓，解決支部工作“不實”、屢出“硬傷”問題；要探索黨支部工作法，解決支部工作效果“不好”、黨建與業務“兩張皮”問題；要推進“五有”黨支部建設，聚焦有隊伍、有活動、有陣地、有制度、有保障“五有”黨支部目標。
2個小時的時間，楊雲成深入淺出的講解，讓在座的黨務工作者對如何抓好基層黨組織建設，如何提高基層黨建工作質量有了更深刻的認識。
專題輔導報告會最後，機關黨委專職副書記、黨建工作處處長程躍華同志對下一步北京市發改委的機關黨建工作提出了幾點要求：
一是要以高度的政治責任感抓嚴抓實巡視整改任務、主題教育專題民主生活會整改任務落實。
二是紮實開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”工作。
三是完善支部組織設置，抓實規範化建設，為年底前即將進行的機關黨委換屆工作打好基礎。
四是抓緊推動“三個清單”落地見效，切實加強權力運行制約和監督工作。
五是紮實開展全面從嚴治黨責任制檢查考核工作，推動主體責任壓緊壓實。
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