永仁:踐行使命守初心 邊查邊改贏民心

第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,永仁縣牢牢把握“守初心、擔使命,找差距、抓落實”十二字總要求,緊扣“理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”目標,堅持把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿主題教育始終,確保主題教育取得明顯成效,群眾獲得感、幸福感節節攀升,滿意度大幅提升。

“學”字當先增能力

在開展主題教育過程中,全縣各級黨組織和黨員領導幹部“學”字當先,進一步加深對習近平新時代中國特色社會主義思想的理解,增強貫徹落實的自覺性和堅定性,提高運用黨的創新理論指導實踐、推動工作的能力。

對標“往深裡走”,以學懂促深化。全縣各級黨組織和黨員領導幹部始終聚焦主題主線,通過讀原著、學原文、悟原理,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關於“不忘初心、牢記使命”重要論述、習近平總書記對雲南工作重要指示精神,潛心研讀《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關於“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《中國共產黨黨內重要法規彙編》《中國共產黨楚雄歷史(第二卷)》等書目,及時跟進學、聯繫實際學、全面系統學,深刻領悟中國共產黨人初心使命,深刻理解其核心要義和實踐要求,自覺對標對錶、及時校準偏差。

對標“往心裡走”,力求以弄通促消化。緊扣黨的政治建設、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨性質、擔當作為、政治紀律和政治規矩、黨性修養、廉潔自律8個學習專題,縣“四班子”、縣處級領導幹部帶頭,在紮實開展個人自學的基礎上,圍繞學習主題,縣委常委班子帶頭組織召開縣委理論學習中心組集中學習3次,舉辦“不忘初心、牢記使命”主題教育讀書班2期、開展學習研討4場次。全縣各級各部門按照“理論學習有收穫、思想政治受洗禮、幹事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”的目標要求,以縣委常委班子集中學習為標杆,採取領導班子帶頭學、結合實際思考學、帶著問題研討學、正反典型對照學等學習方式,共組織開展黨委(黨組)理論中心組學習136場(次),舉辦讀書班105期,開展集中學習研討200餘場(次),到黨性教育基地、反腐倡廉警示教育基地開展現場參觀學習105場(次),確保學習教育向縱深推進。舉辦永仁縣“不忘初心、牢記使命”主題教育黨支部書記培訓班,培訓人數達180人(次)。充分利用烈士陵園等3個紅色教育基地資源開展革命傳統教育271餘場(次)。各基層黨組織以“學習黨史、新中國史”為主題,開展支部主題黨日604場(次),引導黨員知史愛國,不忘歷史、不忘初心。

對標“往實裡走”,力求以做實促轉化。全縣各級黨組織把學習研討同研究解決本地區本部門本單位改革發展穩定的突出問題和黨的建設面臨的緊迫問題及個人思想實際和工作實際結合起來,注重運用各領域攻堅克難的典型案例開展學習,知行合一、學以致用,切實把初心使命變為改革創新、破難攻堅的精氣神和幹在實處、走在前列的自覺行動,提高運用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力。

“查”字動真找問題

採取“自己找、群眾提、集體議、上級點、互相幫”等方式,“面對面”“背靠背”聽取基層黨員群眾、工作服務對象的意見建議,一條一條開列出詳實的“問題清單”。

在調查研究上動真“查”。研究制定縣委常委班子調查研究總體方案,按照“五個圍繞”要求確定調研重點12項。制定縣委常委同志主題教育聯繫點工作方案,34名縣處級領導結合分管領域制定個人調研方案,縣委書記帶頭深入到全縣3個鄉鎮、6家縣級部門、1家企業開展調研,為全縣開展調查研究作出示範。縣“四班子”領導帶頭以正視問題、開門納諫,沉下身子調查研究並通過召開座談會、設置徵求意見箱、開通民意熱線電話、開設信箱等方式真心聽取幹部群眾的真話、實話、心裡話,敞開胸懷讓群眾挑毛病、找問題,帶頭聚焦問題聽、針對問題思、對準問題剖、找準問題改。截至10月底,全縣各級黨組織確定調研主題536個,深入調研474場(次),形成調研報告301個,召開調研成果交流會28場(次)。

在檢視問題上動真“查”。制定徵求意見建議方案,州委第四巡迴指導組開展談話45人(次),縣委17個巡迴指導組完成談話420餘人(次),徵求到縣委常委班子意見建議300餘條。落實專項整治“問題起底、黨員服務、群眾滿意”工作要求,通過深入基層走訪、聽取群眾意見、召開座談會,縣處級領導班子及成員制定了學習計劃、調研清單、問題清單、差距清單、整改清單的“一計劃四清單”。在縣處級領導幹部的示範帶動下,全縣各級各部門聽取基層黨員群眾、工作服務對象意見3126條,形成領導班子和成員檢視問題清單222個,形成重點任務清單156個。

在專項整治上動真“查”。圍繞專項整治要求,結合永仁實際研究制定了《永仁縣專項整治貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央決策部署存在突出問題的實施方案》等9個專項整治實施方案,3次召開專項整治工作聯席會議專題研究推進專項整治工作,各級各部門有針對性地列出重點專項整治問題清單,共查擺出重點專項整治問題161個。

在為民服務上動真“查”。急群眾之所急,想群眾之所想,問需於民、問計於民,從主題教育一開始就通過電視、政府網、主題教育民意熱線等平臺公佈徵求意見專線電話,並把專線電話和書記、縣長直通交流平臺、扶貧專線、掃黑除惡專線統籌起來,建立徵求意見大平臺,廣泛徵求群眾的意見建議,梳理群眾“急、難、愁、盼”問題。經認真排查梳理,全縣7個鄉鎮、57家縣直部門初步排查出群眾關心關注的問題149個,切實把初心和使命落實到為民服務解難題的實際行動上。

“改”字碰硬出實招

始終堅持把為群眾辦多少實事、好事作為衡量主題教育成果的重要標尺,聚焦“解決群眾反映強烈的突出問題”這個重點,圍繞百姓關心事、操心事、煩心事、揪心事,堅持一開始就動真碰硬抓整改,做到即知即改、立行立改、真改實改,推動主題教育整改走深走實。

堅持領導帶頭抓整改。縣委主要領導牽頭親自擔任群眾反映強烈問題整改的牽頭領導,為全縣作出示範。通過縣委主要領導帶頭,其他縣處級領導不等不靠,積極行動,認真查擺群眾反映強烈問題,細化整改措施,明確整改時限,一件一件抓實整改落實。如:針對“縣城集貿市場佔道經營、亂擺攤點”等群眾反映強烈的問題,縣政府主要領導牽頭,聯合多家部門開展聯合執法,規勸教育違規佔道經營4000餘人次,整治亂搭亂建17件、佔道經營2000餘件、亂擺亂放4400餘件、亂排亂倒100餘件,進一步規範了縣城集貿市場經營秩序,為群眾提供了便利購物環境。再如:針對永仁火車站站前廣場建設滯後,影響火車開通運營”的問題,縣委書記親自深入施工現場,督導工程建設,縣長靠前指揮,牽頭整改,項目單位加快項目實施進度,全面打通連接縣城至火車站“最後一公里”。目前,永仁火車站站前廣場及道路基礎設施建設項目已完成了場地平整工程、給排水管網敷設工程、廣場鋪裝工程、擋牆工程、停車場工程、道路工程等,綠化、燈光工程和公廁、商店、警務室、一體化汙水處理站正在加快施工中,有望在今年12月30日前全面完工投入使用。

聚焦專項整治抓整改。堅持效果導向,督促全縣各級各部門認真結合專項整治深刻檢視反思群眾反映強烈的突出問題,抓實整改落實,以實實在在的整改成效提高廣大群眾對主題教育的認可度。如:針對“整治基層黨組織軟弱渙散,黨員教育管理寬鬆軟,基層黨建主體責任缺失的問題”,全縣34名縣處級領導牽頭,深入全縣各村組排查出了軟弱渙散基層黨組織12個,縣委嚴格按照“四個一”的集中整治措施進行整頓,目前已初步整改到位6個。

聚焦熱點難點問題抓整改。充分發揮縣委17個指導組的作用,督促全縣參與單位從群眾關心關注、反映強烈、在主題教育期間能夠解決的問題著手,抓實邊學邊查邊改工作。如縣移民搬遷安置辦針對群眾反映強烈的“觀音巖電站移民逐年補償落實不到位”問題,及時落實了移民逐年補償資金,得到了群眾的好評;維的鄉針對板栗種植戶營銷難問題,充分發揮專業合作社和產業黨支部的作用,積極爭取招商銀行支持並整合項目資金368.2萬元建設板栗加工廠,實現收購價每斤比市場高0.2元至0.3元,解決了全縣板栗種植戶營銷難問題,就近就地吸納群眾到板栗加工廠務工,有效拓寬了當地群眾增收渠道,深受群眾好評。

群眾反映的問題在哪裡,主題教育要解決的問題就要拓展到哪裡。據統計,截至10月底,全縣共排查出立行立改問題303個,制定整改措施378條,目前已整改落實199個;全縣累計收集各類意見建議3126條,收集群眾困難訴求295個,現場解決137個;為群眾辦實事好事1617件。如今,群眾的煩心事少了,“小幸福”多了,一系列真刀真槍的整改落實,換來的是百姓節節攀升的獲得感、滿足感,廣大群眾對主題教育的認可度和滿意度大幅提升。(馮自科 顧學貴)


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