斯里蘭卡親兄弟分任總統、總理,能否為該國帶來新機遇?

新京報訊(記者 謝蓮)據法新社報道,斯里蘭卡新當選總統戈塔巴雅·拉賈帕克薩20日宣佈,任命他的哥哥、前總統馬欣達·拉賈帕克薩為該國看守政府總理。當天稍早,原總理拉尼爾·維克勒馬辛哈宣佈辭職,政府自動解散。當地時間21日,馬欣達在總統府宣誓就職,之後他將快速組建內閣。

斯里兰卡亲兄弟分任总统、总理,能否为该国带来新机遇?

當地時間11月21日,斯里蘭卡科倫坡,新總理馬欣達·拉賈帕克薩宣誓就職。圖/視覺中國

這是斯里蘭卡歷史上首次出現親兄弟同時掌權的局面。馬欣達於2005年至2015年間擔任斯里蘭卡總統,期間戈塔巴雅擔任國防和城市發展部常務秘書。在本月16日舉行的總統選舉中,戈塔巴雅擊敗對手成功當選,並於18日宣誓就職。在維克勒馬辛哈辭職後,戈塔巴雅將組建由馬欣達領導的看守政府,直至明年舉行議會選舉。

斯里蘭卡去年12月出現憲法危機導致政治動亂,今年4月復活節系列爆炸又強烈衝擊該國經濟,分析人士認為戈塔巴雅上臺後或將平穩政局,同時吸引投資者、逐步恢復經濟。

原總理請辭,為前總統擔任總理鋪平道路

當地時間20日,斯里蘭卡總理維克勒馬辛哈發表聲明稱,他已經向總統戈塔巴雅請辭,將於21日正式遞交辭呈並卸任。維克勒馬辛哈稱,“雖然我們在議會中佔多數,但我們尊重拉賈帕克薩先生獲得的權力,決定讓總統建立自己的政府”。維克勒馬辛哈四度當選斯里蘭卡總理,此次宣佈辭職為戈塔巴雅的哥哥馬欣達擔任總理鋪平了道路。

斯里兰卡亲兄弟分任总统、总理,能否为该国带来新机遇?

斯里蘭卡原總理維克勒馬辛哈。圖/視覺中國

據路透社報道,在本月16日的總統選舉中,維克勒馬辛哈領導的執政聯盟統一國民陣線候選人、住房建設和文化事務部部長普雷馬達薩以41.99%的選票,輸給了馬欣達領導的反對黨人民陣線黨候選人、前國防和城市發展部常務秘書戈塔巴雅。

戈塔巴雅18日在宣誓就職時表示,“我是這個國家的行政總統,為了國家利益我會毫不猶豫地使用我的行政權力。我將組建一個能夠實施我的政策的新政府”。此後,多方要求維克勒馬辛哈辭職,將政府交給馬欣達領導的反對派陣營。

20日稍晚,斯里蘭卡總統發言人表示,戈塔巴雅將任命他的哥哥、前總統馬欣達為看守政府總理。馬欣達將領導一個由15人組成的過渡政府處理政務,直至明年議會選舉。據報道,新內閣預計將於22日宣誓就職。

事實上,斯里蘭卡去年曾陷入政治危機,時任總統西里塞納曾試圖解除總理維克勒馬辛哈的職務,讓馬欣達擔任新總理。當時,西里塞納還宣佈解散議會,但斯里蘭卡最高法院12月13日裁定西里塞納解散議會的決定無效,議會得以恢復。維克勒馬辛哈此後繼續擔任斯里蘭卡總理。

據美聯社報道,戈塔巴雅目前有兩個選擇,一是明年3月依據憲法解散議會、提前舉行議會選舉,屆時他的哥哥馬欣達可以繼續擔任總理;二是在本屆議會於明年8月結束任期後,如期舉行選舉。

復活節系列爆炸衝擊經濟,新政府挑戰多多

自2009年內戰結束後,斯里蘭卡迎來了近10年的和平時光。在這10年間,斯里蘭卡旅遊業快速發展,經濟出現明顯好轉。但是,2019年4月復活節期間的系列爆炸襲擊,讓這個混亂不斷的國家再遭重創。

今年4月,斯里蘭卡首都科倫坡多處教堂、酒店發生連環爆炸案,超過250人死亡、500餘人受傷。此後,斯里蘭卡國防部長、警察總長都先後辭職,時任總理維克勒馬辛哈也遭受強烈指責。

斯里兰卡亲兄弟分任总统、总理,能否为该国带来新机遇?

當地時間4月21日,斯里蘭卡科倫坡,三座教堂和三家酒店發生爆炸。圖/視覺中國

據印度《經濟時報》報道,此次恐怖襲擊對斯里蘭卡至關重要的旅遊業造成重創,同時導致該國經濟明顯下滑。斯里蘭卡中央銀行數據顯示,斯里蘭卡2019年的經濟增長預計僅為3%,遠低於近幾年的6%及以上水平,或將成為近20年來的最低增長。因此,分析人士認為,戈塔巴雅上臺後的首要任務之一就是,帶領斯里蘭卡走出恐怖襲擊導致的經濟困境。

除此外,戈塔巴雅和馬欣達領導的新政府還需要儘快通過2020年預算。此前,由於明年3月後可能舉行議會選舉,政府僅通過了前三個月的預算。據報道,斯里蘭卡還需要支付近60億美元的外國債務。

據《海峽時報》報道,一些市場觀察家對戈塔巴雅上臺表示樂觀,認為他將為斯里蘭卡帶去政治穩定,從而吸引更多投資者,恢復斯里蘭卡的經濟。

馬欣達再掌權,拉賈帕克薩家族站在斯權力中心

在馬欣達就任總理後,斯里蘭卡將首次出現由親兄弟共同掌權的局面。

現年74歲的馬欣達是斯里蘭卡的魅力政治家,他在24歲時就成為該國最年輕的議員。2004年,馬欣達當選斯里蘭卡總理。2005年,馬欣達當選斯里蘭卡總統,並於2010年贏得連任,最終於2015年卸任。據《今日印度》報道,馬欣達是這個南亞國家在任時間最長的領導人。

在馬欣達擔任總統的10年間,其最顯著的政績是於2009年擊敗了分裂組織泰米爾伊拉姆猛虎組織,結束了該國長達近30年的內戰。當時,馬欣達的弟弟戈塔巴雅正擔任國防和城市發展部常務秘書。兩人因此受到了以佛教徒為主的僧伽羅人的大力支持。

戈塔巴雅現年70歲,被他的家族稱為“終結者”。戈塔巴雅在總統就職儀式上表示,不會容忍腐敗行為,並呼籲所有族群與政府合作,強調政府將確保國家安全。

斯里兰卡亲兄弟分任总统、总理,能否为该国带来新机遇?

斯里蘭卡新任總統戈塔巴雅·拉賈帕克薩。圖/視覺中國

除馬欣達和戈塔巴雅外,兩人的另外兩位兄弟也活躍於斯裡蘭卡政壇之中。據法新社消息,在馬欣達當政期間,他的另一個弟弟巴茲爾·拉賈帕克薩(Basil Rajapaksa)曾擔任經濟部長,他的哥哥查馬爾·拉賈帕克薩(Chamal Rajapaksa)則擔任議會議長一職。2010年,年僅24歲的馬欣達長子納莫·拉賈帕克薩(Namal Rajapaksa)進入議會,成為該屆議會中最年輕的議員。

據法新社報道,在拉賈帕克薩這個政治家族中,包括戈塔巴雅、巴茲爾、納莫在內的多人都受到腐敗、洗錢等指控。不過,在戈塔巴雅就任總統後,他獲得了豁免權。當地時間21日,斯里蘭卡法院已撤銷了對戈塔巴雅的腐敗指控。

專家:保持政治穩定、提振經濟是核心挑戰

中國現代國際關係研究院南亞所副所長樓春豪對新京報記者表示,斯里蘭卡過去幾年的經濟形勢、國內政局、安全形勢都出現了一些問題,拉賈帕克薩兄弟就任總統、總理後,最重要的是穩定政局、提振經濟、實現民族和解,推動斯里蘭卡的進一步發展。

樓春豪指出,斯里蘭卡的家族政治一直存在。而同屬於人民陣線黨的戈塔巴雅和馬欣達分別擔任總統、總理,或許能結束此前總統、總理分歧不斷從而導致政治不穩的局面。斯里蘭卡2015年修改憲法,實行半總統制,即總統、總理分權。但由於總統、總理權責不明確,過去幾年間來自不同政黨的總統西里塞納和總理維克勒馬辛哈衝突不斷,政府政策難以實施,去年10月起還引發了政治危機。在此次大選中,戈塔巴雅就表示將再次修改憲法,以明確總統和總理的權責。

樓春豪認為,新政府上臺後,其面臨的挑戰主要是國內問題。首先,拉賈帕克薩兄弟要儘快穩定政局,爭取在明年的議會選舉中贏得多數席位,改變目前由反對黨控制議會的局面,這樣其執政才會比較順利。其次,新政府需要重點關注經濟民生問題,提振經濟、推動旅遊業發展等。此外,新政府還應該注重與少數族群之間的調和問題。

在外交上,樓春豪認為斯里蘭卡將實行友好不結盟的外交政策,維持與各大國的平等關係,發展友好的合作伙伴關係。

新京報記者 謝蓮


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