駐馬店市中心城區建設用地總規模在241平方公里以內，以河流、綠地為生態基底，以城市幹道幹路為基本骨架，建立“兩心兩軸，三帶九區”的城市空間結構。
中心城區用地佈局：
規劃期內中心城區重點向北、向西拓展，各類建設用地佈局和基礎設施建設都應適應主要發展方向，健康、有序地引導城市發展。近期依託清河湖中心、練江河片區、高鐵片區建設，向北重點發展國際農產品加工產業園、經濟開發區，與遂平實現同城化發展。
規劃中心城區城市建設用地由居住、公共管理與公共服務、商業服務、工業、物流倉儲、道路交通、公用設施、綠地與廣場等8類用地構成。
1）為優化城市功能結構，促進土地資源集約、高效利用，新增城市建設用地優先保證社會公益設施、社會保障性住房、市政基礎設施發展用地需要，滿足新功能成長和產業聚集需要。
2）加強對老城區的改造力度，發掘老城區土地利用潛力，調整老城區的用地性質，提高老城區土地資源利用效能。
3）重視城市建設的連續性和地塊開發的完整性，避免城市無序發展造成的土地浪費。
4）公益優先，強化社會事業與公共服務設施建設整個城區的服務體系規劃。
中心城區服務建設佈局：
規劃形成“一主六副八節點”的服務體系。
1）一主：新城行政文化中心
利用現有行政辦公中心發展基礎，積極拓展輻射整個市域乃至區域的高標準的行政辦公、教育科研、文化會展、體育衛生等核心公共服務職能。
2）六副：老城商業服務中心、練江休閒服務中心、高鐵商務服務中心、清河湖公共服務中心、創新研發服務中心、開源企業服務中心。
老城商業服務中心：結合舊城更新，完善市級商業、商貿、公共服務等職能。
練江休閒服務中心：利用練江河良好的自然景觀資源，重點發展商業購物、文化休閒、娛樂康體、醫療衛生等設施。
高鐵商務服務中心：以石武高速鐵路駐馬店站為核心，發展現代商務、商業會展、金融保險、貿易諮詢等功能。
清河湖公共服務中心：重點發展職業教育、科技研發等功能，與產業集聚區互動發展，促進產學研一體化，打造豫南新型職業培訓中心，為產業發展提供智力、技術支持。
創新研發服務中心：依託國際農產品加工產業園，重點發展高端農產品製造、食品機械裝備製造、物流，結合職業教育、科技研發等功能，同時配建優質的生活服務配套設施。
開源企業服務中心：重點發展企業服務、貿易諮詢、物流等生產性服務職能，同時結合現有汽車商貿交易，佈局專業市場。
3）八節點：分別為南海、城東、城西、劉閣、行政西、白雲河、五里河、練江西公共服務節點。
中心城區水系佈局：
規劃沿主要河流水系、湖泊、溼地等，形成“三主河十二溪、六湖三片”的水網結構。
“三主河”指練江河、小清河、開源河四條中心城區的主要河道，作為區域生態通廊和城市重要的開敞空間，也是城市生態安全格局的核心構成部分，水面控制寬度為30-50米，廊道寬度控制在50-100米。
“十二溪”分別為駿馬河、白雲河、南乾渠-六支渠、嫘祖大道連通渠、五里河北支渠、興業渠、黃酉河、周莊河、黃雅河、石鋪寨河、雅店河、羅店河，主要作為城市濱水景觀公園，同時也是城市雨水明渠，水面控制寬度為10-20米，廊道寬度控制在30-60米。
“六湖”指中心城區內有開發價值的，連續水面面積在5公頃以上的水體，包括農博湖、桃源湖、仙境湖、清河湖、練江湖、開源湖六個湖泊；
“三片”具有淨化水系功能的規模化溼地片區，常水面面積在3公頃以上，分別為小泥河溼地、高速溼地和小清河溼地。
中心城區綠地佈局：
規劃至2035年實現城市建成區綠化覆蓋率不少於45%，綠地率達到38%，城市人均綠地14平方米以上，其中人均公園綠地達到10.5平方米。
構建“四橫四縱、七楔兩帶、綠纖融城”的綠地系統結構網絡。
“四橫”為沿小清河、開源河、五里河及練江河構建四條橫向生態廊道，成為聯繫中心城區外圍的西部山區與東部農田及溼地涵養區的綠色廊道。
“四縱”為沿嫘祖大道、石武高速鐵路、京廣鐵路及京港澳高速公路兩側設置的四條縱向防護綠化廊道。
“七楔”為在京廣鐵路進入城市南北向兩入口處、練江河主河道進入城市東西兩入口處、五里河進入城市東側入口處、小清河進入城市西側入口和開源河東出口等七處形成楔形的綠化開放空間，將城區外圍的田園風光引入城區。
“兩帶”在現狀建成區外圍利用濱水綠地、鐵路沿線綠化廊道串聯各類公園形成的環城公園帶，並在中心城區外圍設置防護林帶，控制城市建設蔓延。
“綠纖融城”為數十條密佈的水系兩側形成景觀休閒綠帶，滲入城中，全面提升景觀生態環境，保證每個組團都有3-5條水系，形成景觀均好的開發組團，帶狀公園的15分鐘覆蓋率達到95%。
中心城區文化佈局：
通過突出南北薈萃的風貌感受，提升山水融城的景觀品位，強化開放包容的文化特質，營造宜人活力的城市品質，塑造新天中特色，打造“天中秀城、和樂彩驛”。
城市格局：北方的雄渾大氣、南方的靈秀雅緻；
城市形態：現代城市的緊湊繁華、山水田園的自然清新。城市文化：千年天中文化、時尚樂活氛圍。
結合城市自然本底條件與空間佈局特點，規劃形成“八核十道三脈一環”的整體風貌結構。
八核：高鐵商務中心、文化休閒中心、行政文化中心、老城商業中心、度假休閒中心、創新研發中心、裝備產業集聚區配套中心及市產業集聚區配套中心。
十道：文明大道-天中山大道、驛城大道、重陽大道、汝河大道、開源大道、淮河大道、雪松大道、興業大道、樂山大道、中華大道十條城市主幹林蔭大道。
三脈：北部小清河、中部開源河、南部練江河三條景觀動脈。
一環：串聯著度假中心、老城商業中心、行政文化中心、文化休閒中心、高鐵服務中心的文化環廊。
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