博罗:大刀阔斧简政放权 提升政府治理服务水平

第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,博罗着力改革优化行政效率,推动政府治理体系和治理能力现代化水平进一步提升。

博罗:大刀阔斧简政放权 提升政府治理服务水平

▲博罗县行政服务中心

一是优化机构职能设置,打造协同高效的机构职能体系。

为使各部门内设机构设置更加科学、职能更加优化,博罗推进了机构职能优化协同高效,助力全县高质量发展。由县委编办牵头对涉改单位开展调查研究,进一步全面掌握涉改单位情况,摸清底数,并根据县委确定的发展部署,对不规范设置的机构、不合理的权责职能一次清理到位,有力提升服务管理质效。比如,按照权责匹配的原则,全县精简职能相近股室46个,杜绝“一人股、夫妻股、空城股”等情况。为了适应创新驱动的现代经济体系,将县科工信局与县商务局进行整合,优化了12个股室,促进经贸、科技、信息管理职能深度融合。

二是向试点发达镇简政放权,进一步提升行政效能激发基层发展活力。

博罗:大刀阔斧简政放权 提升政府治理服务水平

▲博罗县石湾镇

石湾镇被确定为广东省13个经济发达镇行政管理体制改革试点之一,是惠州市经济发达镇机构改革唯一试点镇。在试点工作中,博罗县大力简政放权,在省级通用目录中的325项县级管理权限明确下放的基础上,结合石湾镇实际情况,突破性地以委托形式赋予200多项县级管理权限,让群众和企业不出镇区就能办理绝大多数政务事项。将“七所八站”连人带编划给乡镇统一管理,建立了“十办一队六中心”的简约高效镇级组织框架,解决长期以来乡镇“七所八站”条块分割的问题。为了解决乡镇权责不匹配问题,探索建立了综合执法队伍,下放行政审批、公共服务和行政执法等职权。这一系列改革措施有效解决了镇一级责任无限大,权力无限小的权责错位问题,为下来全县乡镇机构改革,摸索了一套行之有效的方案。

三是不断优化政务服务环境,提升企业群众办事便利度满意度。

博罗:大刀阔斧简政放权 提升政府治理服务水平

▲出入境自助办证一体机方便群众。

为进一步提升现代化治理水平,推行了“一窗受理、集成服务”等政务服务新模式,让广大企业和群众办事更加便利,满意度更加高。针对不动产办证难、各职能部门数据不通以及办事要重复多头上交材料等问题,县政务服务数据管理局与县自然资源局、供水供电等部门,打造“不动产登记+水电气”过户四部门联动办理业务新功能,使群众提交办事材料由原来的20份减少至8份,由过去往返4个部门变成只需跑1个窗口,大大缩短了群众的办事时间,提升了办事效率,节约了办理成本。在全面实行多证合一商事登记改革基础上,以简化开办环节、压缩办理时间为核心,将工商登记、公章刻制、银行开户、领取发票4个环节统一为1个完整的闭环流程,常态化实现企业开办1个工作日办结。


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